花蓮

「我們的土地，由我們自己管理！不要再多的說明和協商，永不再提劃設景觀區，不要就是不要！」5日上午，上百位銅門部落族人在花縣府門口，宣示反對劃設慕谷慕魚景觀區。位於花蓮縣秀林鄉，「慕谷慕魚（Mukumugi）」為當年太魯閣族人頌讚這片世外桃源所留下的名字，清澈的「清水溪」溪水可以看見大批魚類聚集，近年來已成為著名的旅遊勝地。但也因為觀光而起爭議，先是有因長年不當放流，造成原生的「苦花」不見蹤跡，而公部門劃設景觀區的計畫，也引起了原住民部落的反彈。為了設置全國首座「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」，作為親水區與生態旅遊探險等觀光設施。花縣府在2010年底，在沒有告知銅門部落的情況下，就逕自通過劃設計畫，直到2011年7月召開公聽會時，銅門部落才最後一個知道傳統領域將遭劃設為景觀區，因此族人強烈不滿，甚至引起暴動。然而，在8月的部落會議中族人達成決議，正式宣告拒絕劃定「慕谷慕魚自然人文生態景觀區」後

前往連署你聽說過「花東地區發展基金」嗎？ 中華民國政府在100年通過了「花東地區發展基金」， 從現在開始的10年內，花東地區的政府與財團將要共享400億！ 400億，什麼都有，只要你願意拋售你的土地！ 400億，什麼都沒有了，只要你拋售了你的土地！ 你聽說過花蓮縣政府在豐濱鄉有個旗艦計畫「山海劇場」嗎？ 你知道「山海劇場」的預定地就在靜浦村嗎？ 從現在開始的至少30年內，只要你張開雙臂，熱烈歡迎！ 至少3億，會投資在這片好山好水，靜浦村的土地！我們的訴求： 1. 尊重原住民族基本法 2. 反對所有不當開發在靜浦村內 3. 一切以當地居民之生存權,當地環境之環境權為優先 4. 所有開發建設得優先聽取並尊重民意【大家一同連署，守護美好靜浦】

百年水圳、有機梯田、如常的部落生活；天然山林、清澈溪澗、永恆的阿美族傳統 。稚嫩的孩子還不懂，老人不想離家的心情。~吉哈拉艾~陽光穿過樹葉，空氣中透著一股清新草香，老校舍裡的舊牆塗鴉，畫滿了小朋友的天真想像。雖然多年前，四維分校已經廢校，不過，孩子們還是喜歡回來玩遊戲。廢棄的學校之所以吸引人，是因為一群農民的堅持。這裡，是花蓮縣富里鄉的豐南村，位於鱉溪中游北岸的沖積河階地，居民以阿美族為主。跟許多偏鄉一樣，豐南村年輕人外流嚴重、人口普遍高齡化，不過留在部落的人，卻對傳承部落智慧，有非常強烈的使命感。秋天，是維修穀倉的季節。2012年剛入秋的時候，農民和小朋友們一起用牛糞，製作傳統的阿美族穀倉。把和著水的牛糞踩軟，再加上粗糠或稻稈攪拌均勻，就是最好的天然黏著劑，也是阿美族傳統穀倉最重要的建材。透過實際操作，孩子們用自己的雙手和雙腳，體驗祖先過去的傳統生活。遠方有山嵐輕攬森林、近處是水圳滋養梯

花蓮林區管理處引進國內首創的「潛越式魚道」，重建花蓮砂婆礑溪水中生物洄游廊道，大幅減少溪流高壩阻隔魚蝦洄游的困難。花蓮林管處的水生物種調查發現，早年因治山防災需要，在砂婆礑溪興建的高壩，雖然有助於降低天然災害的發生，但卻阻斷水中生物的洄游廊道，嚴重阻絕水中生物在溪流的洄游。花蓮林管處長張彬表示，潛越式魚道以「改良型舟通式」魚道為設計基礎，經改良後成為壁嵌式魚道，附著在壩體外部，不受地形、坡度、壩體高度的限制，且通過魚道的水流會產生水簾效果，可防止鳥類伺機捕食。潛越式魚道除更有利於水中生物迴游外，原本毫無美感的壩體外觀，也因設置呈現「之」字形的魚道，讓水流產生水簾而美化。

花蓮縣富里鄉豐南村保存完整的梯田及水圳文化景觀吉哈拉艾部落位址，自然景觀美不勝收，先民在此勞動耕耘換取生活所需的場景完整收錄，詮釋了里山精神。只不過國內尚未有兼顧里山精神又能達到社區治理的保護區法令工具。東華大學副教授李光中最近即協助社區，以《文化資產保存法》的「文化景觀」登錄，踏出里山倡議實踐的第一步。社區保育的第Ⅴ類接觸里山倡議的核心概念是「社會－生態－生產地景」，意思是指人類與自然長期交互作用所形成的生物棲地，以及人類土地利用的動態所形成的鑲嵌板塊景觀，這過程維持了生物多樣性以及提供人類生活所需；而保有這項地景之完整性，則是IUCN保護區的分類第V類「地景/海景保護區（Protected Landscape）的重要工作。李光中表示，根據1994年IUCN保護區的分類第V類「地景/海景保護區（Protected Landscape）是指一塊陸地（包含海岸和海域）長期在人與地的交互作用影

花蓮秀林鄉民熱烈歡迎「花蓮國際觀光劇場」設在秀林！秀林鄉代會主席賴俊傑10日帶領鄉民代表前往縣議會遞交陳情書，縣長傅萁強調，尊重在地民意，縣府會堅持花蓮發展的立場，不容外地人抹黑、謾罵與攻訐。賴俊傑與大批秀林鄉民代表、村長昨天上午由鄉長許淑銀陪同，利用縣議會定期大會縣政總質詢中場休息時，當面遞交陳情書給傅崐萁。賴俊傑等人說，全體鄉民代表都同意國際級劇院設在秀林鄉，他們沒有聽到鄉民反對聲音，外地人憑什麼表達反對地方發展？賴俊傑表示，國際級劇院設在秀林鄉，不僅能帶動地方繁榮，也能幫助全縣觀光產業發展，唯一有意見的地方就是，「花蓮國際觀光劇場」應正名為「太魯閣國際觀光劇場」，畢竟太魯閣這個金字招牌，對吸納國內外觀光客，大有助益。副議長賴進坤認為，外界質疑立霧溪一帶的揚塵及海水倒灌將影響劇場設施，事實上因為國際級劇院的出現，反而會讓相關單位更加重視自然環境，積極進行防風林、堤防等建設，對地方是一大

立冬剛過，本報即接獲讀者投訴，在花蓮縱谷山區尋獲誤觸獸鋏、皮開肉綻的山羌，因左前腳被獸鋏夾到只剩一點皮肉，為了救傷，只好割斷截肢。民眾表示，每年這個時候開始到隔年3、4月，是很多動物的繁殖期，卻也因天氣冷，動物會往低處移動，形成最好的打獵季節，因為屍體不易腐敗好處理，因此獵人傾巢而出，成了動物的生死交關期。民眾表示，山區常發現獸鋏以及鋼索做成的套索，這些陷阱不時可見瀕死的野生動物或屍身，顯見放置陷阱的獵人不一定會定期巡查，危害野生動物甚鉅。當地雖明令五金行不得製造、販售，但只是化明為暗，黑市價格也由250元翻了一倍，賣到800元。鋼索則會讓野生動物快速死亡。民眾也拍到被套頸死亡的野山羊，以及誤踩獸鋏的食蟹蠓，光是一個小地區，就顯出陷阱、獸鋏危害野生動物的情況普遍存在，拆不勝拆。民眾質疑，動保法以及野動法相關條例執行成效。花蓮縣政府動植物防疫所動植物保護股表示，非法販售、使用獸鋏，一經查獲，

遲到40年的土地正義 ，終露曙光。2012年10月19日，是台灣原住民還我土地運動史上意義重大的日子！花蓮縣秀林鄉太魯閣族原住民與亞洲水泥公司間的土地爭議，糾纏了40年，原民會以原民訴字第1010055207號訴願決定書，第一次正面肯認：國家機關有義務協助土地遭亞泥佔用的太魯閣族原住民耕作權人取得土地所有權。並且援引我國憲法、原住民保留地相關法規、國際人權法與外國法院判決，深刻闡釋原住民保留地制度的意義，指出原住民保留地是一種特別信託關係，國家有義務立於類似暫時監護人的地位，本於原住民的利益使用管理原保地，且負有協助原住民取得應有土地權利之義務。我們高度肯定原民會這份訴願決定書。若所有國家機關認事用法時，都能如此探求歷史脈絡、立法精神與現狀衡平，定能大大提升我國人權保障的高度。我們更期許花蓮縣政府依訴願決定書意旨，儘速履行其法定義務，協助本件訴願人等原住民權利人辦理所有權的移轉登記，落實已

除草也能賺錢你相信嗎，花蓮市最近飽受「小花蔓澤蘭」入侵，這種外來的雜草生命力旺盛，對樹木林相具有強烈的破壞力，市公所歡迎市民清除「小花蔓澤蘭」，還以一公斤5塊錢收購，民眾就說，景氣差，除草兼賺錢還真不錯。民眾用力的把「小花蔓澤蘭」從樹上扯下來，被視為雜草的小花蔓澤蘭現在可值錢了，因為拿到花蓮市公所秤重換錢，如果拔個十幾公斤可以換到一個排骨便當。原來花蓮市的樹木，飽受號稱台灣十大境外植物殺手的困擾，於是向小花蔓澤蘭宣戰，10月底前，以每公斤5元收購民眾摘除的小花蔓澤蘭，預計收購45公噸，鼓勵民眾可以爬山運動，還可以順便拔草，小賺一筆。小花蔓澤蘭原生於南美洲，屬於攀爬植物，因為種子輕，容易隨風飄移，生產速度快，會覆蓋在其他植物上，奪取養分，又稱為綠色殺手、綠癌。這次拔草大作戰主要是花蓮美崙山，以及國福登山徒步區一帶，現在正逢它的花期，讓公所人員戰戰兢兢，市公所希望在獎金的刺激之下，帶動全民除草

背負著阿美族傳統耕種文化，由港口部落老農水梯田復育團隊復耕的水梯田，不辱使命交出第一年成績，這個種植在海邊的海稻米，將以阿美族語象徵互助合作的米粑流為品牌，開始販售。輔導團隊花蓮區農業改良場表示，這次石梯坪梯田復耕的規模將近6公頃，稻榖產量約每公頃3000公斤，相較於前期一分地的試作增加了3倍之多，雖然在產量和品質上都有超乎預期的良好結果，但仍有梯田地利不均及整地困難等等問題必須逐一克服。首次復耕推薦選用的稻米品種是由花蓮場育成的香米品種「台稉4號」，具有穀粒飽滿、株高較矮、口感佳及香氣濃郁的特色，恰好適應海岸風大的環境。此外，休耕多年的土壤累積豐富的有機質，花蓮場建議不施用任何肥料施做，因此榖粒不會因為重氮肥使蛋白質增加而變硬，口感及風味更佳。參與復耕團隊的部落村民興奮地說，在煮飯時濃郁的香氣縈繞，入口時完美的口感讓他不知不覺連吃5碗還不夠，這樣的結果使心中充滿成就感，也對下一期的水稻耕

隨著颱風逼近，花蓮海邊不但出現長浪、立霧溪出海口也刮起風吹沙，民眾抱怨在用餐的時候、就好像吃飯配沙一樣。受到強颱杰拉華外圍環流影響，花蓮立霧溪出海口的沙塵，被陣陣強風吹得綿延數公里遠，現場連180公分的男子都站不穩，民眾大嘆生活受到嚴重影響，就連吃飯可能都要配沙。另外，受到颱風外圍環流影響的還有海浪，在七星潭地區竟然就有民眾，在高達3公尺的大浪前遊戲拍照，一不注意大浪打來趕緊逃命，好險沒被巨浪捲下海中，中央氣象局提醒東部地區的海浪會逐漸增強，民眾應避免前往海邊活動，以保障自己的安全。

「從前從前有一場『聽證會』……」 「下面呢？」 「下面沒有了。」聽證會是民主社會公民參與機制中重要的一環，主要依據為《行政程序法》第1章第10節的「聽證程序」，自2001年行政程序法施行以來，曾就重大開發案舉行聽證會的例子有中科三期及國光石化，但兩場會議的品質有相當大的差距，非常遺憾的是，9月16日在花蓮縣政府舉行的「花蓮縣綜合發展實施方案聽證會」完全名不符實，許多缺失及推託方式都與國光石化聽證會如出一轍，未能成為公民參與的良好範例，充其量只算是一場失敗的「說明會」。