能源轉型

最近傳來行政院長吳敦義希望核四能趕在明年10月10日提前運轉，當作建國百年賀禮的新聞。我搞不懂一個爭議了20年之久的公共建設，牽涉到許多安全與環境問題的核能發電廠，為何可以當作什麼建國賀禮？總之目前馬政府的官員總是會說出許多令人想不透的話。核四廠屢爆貪污弊案且工程問題重重，工期一再延宕，不要說是如期運轉了，能否安全運轉都是問題！這一攸關國人安全的重大建設，可不是貓纜或捷運木柵線能比，但官員為了政績或是大選宣傳，將政治利益置於人民之先，無視於核四的問題而要求台電趕工，如果有任何危險發生，觀諸貓纜或木柵線的前例，我們能期待會有人出來負責嗎？核四蓋不好是誰的錯隨著新聞熱度，核四工程安全的問題又再度被提出。其實核四的工程弊病早已經浮上檯面，但是卻引不起相關單位與媒體的追蹤與注意，而一般民眾也認為，像這樣專業的工程還是交給專家來管就好。奇特的是當核能作為一種民生發電的選擇，生產與運作的資訊卻是以專業

官員表示，中國國家主席胡錦濤和日本首相鳩山由紀夫（Yukio Hatoyama）13日承諾，將讓2008年聯合開發爭議島嶼附近一處天然氣田的協議回到正軌上。這項爭議一直是雙方關係發展的絆腳石。中日領導人在藉美國華盛頓核子安全高峰會之便舉行會談。這是亞洲兩大經濟體關係穩定改善之後所進行的最新雙邊會談。日本和中國是全球最大的能源進口國，雙方在2008年6月達成協議，解決中國開發東海4處天然氣田所引發的爭議。東京方面擔心，中國開發範圍將延伸至日本的專屬經濟區。根據該項協議，日本同意投資其中一處油氣田，並聯合開發另一處的附近區域，並且同意在凍結另三處進一步發展的同時，繼續和中國談判。但這項協議仍然僅是紙上談兵，日本媒體譴責中國已經違反協議。日本外務省發言人兒玉和夫（Kazuo Kodama）在記者會中表示，胡錦濤在會晤中告訴鳩山，中國對2008年6月的承諾依舊堅定，沒有改變。兒玉和夫說，兩國領袖也

美國與中國在應對氣候變化以及發展清潔能源上，正結成合作夥伴。美國國會的美中經濟安全審議委員會（US China Economic and Security Review Commission於4月8日以中國的「綠色能源和環境政策」為題，在參議院召開聽證會，試圖了解現行的做法是否真的有效，並且是否對美國有所助益。在合作過程中，由於中國的知識產權保障不週全，恐將導致美國在清潔能源上的技術優勢流失。此外，中國政府目前實施的自主創新政策，加上經濟民族主義高漲，美國企業在中國可能無法在公平公開的情況下參與競爭。世界資源研究所（World Resources Institute）主席羅布.布拉德利（Rob Bradley）認為，因為中國的綠色能源市場蓬勃，所以企業願意投資，研發新技術和生產，如果美國的再生能源也受到重視，市場夠大，自然就能扭轉這樣的情況。美國能源部已經在中國啟動了六大計畫，包括「美中清

長江三峽漂浮物處理工廠將於5月正式投入生產，長江三峽庫區漂浮物將變廢為煤，在三峽庫區秭歸縣就地加工破碎後作為燃料，進入分解爐和煤一起燃燒，產生熱量直接用作生產水泥的替代能源。水庫漂浮物處理是世界性環保難題，三峽工程和葛洲壩工程都遇到了這個問題。每年汛期長江上游大量水上漂浮物湧入庫區，不僅影響了三峽庫區水質和水面清潔，威脅到航運安全，甚至影響到電廠的安全運行。中國長江三峽集團公司已與華新公司簽訂協定，從2010年5月起，打撈清理的三峽庫區漂浮物將運到華新水泥(秭歸)有限公司，經破碎後通過傳輸帶源源不斷地進入分解爐，成為中國生產水泥的新的替代能源。

紫斑蝶大軍出現國道！好天氣之下，昨天(10日)上午中二高林內路段，天空突然出現1萬7千多隻北返的紫斑蝶，甚至每分鐘達到400隻高峰，創下今年以來最大量，由於飛行高度低擔心車子撞上，交通部緊急封閉外側車道，讓紫斑蝶飛越。10日上午北返的紫斑蝶數量爆增，大批大批飛過中二高的林內路段，從每分鐘300隻左右持續增加，這一幕振奮好多人，專家研判就是天氣轉好，蝴蝶才出沒。台灣生態發展基金會主任江昆達指出，「昨天天氣放晴之後，陸陸續續南部的蝴蝶數量就開始增加。」 擔心氣流衝擊、車子撞，折損紫斑蝶，高公局索性從上午10點半到下午3點封閉沿線800公尺外側車道，總計飛越數量超過1萬7千多隻，比起上個月24日多出7千多隻。看到今年最大量的紫斑蝶過境，民眾看了等於上一堂生態課。

北京市區的交通擁堵情況日益惡化，每天平均堵車時間已由2008年的3.5小時增到現在的5小時。綠色出行體系行之有年但效果不彰，2010年準備再提高大眾運輸工具的效率。北京「新京報」根據最新的調查報告表示，2009年北京市常住人口已達1755萬人，全年增加51.5萬輛機動車，截至2010年2月底已達413.2萬輛，其中私人汽車329.1萬輛，且私人汽車使用率過高，年均行駛1.5萬公里，超過東京的2倍。另外，公共交通出行比例雖提高至38.9%，但地鐵不堪負荷，5號線每天客流量達80萬人次，已接近預計2032年才達到的客流量。而使用自行車的比例由 1986年的62.7%下降至2009年的18.1%。市政協委員、北京交通發展研究中心主任郭繼孚表示，北京市綠色出行體系建設缺乏法律保障，再加上投資、建設、管理體制機制不完備，各環節多少都有問題，包括地鐵網密度低、週邊自行車停車位不足，新線規劃趕不上交通發

爭議半年多的北市敦化單車道，日前郝市長宣佈將從4月12日起朝「彈性時間管理」方式調整，只有在週末假日作為自行車專用道，平日彈性開放汽機車通行。敦化單車專用道趕在去年922無車日前後通車，當時標示了生活單車道從都市邊緣進入城市的核心地帶；而在今年422地球日前夕終止了敦南單車道的單車專用權，又將單車定位從平日通勤退回了假日休閒。政策的轉彎主要是來自因敦化單車道而改變習慣的族群反對，例如汽車停車、計程車叫客、家長汽機車接送上下學等；反對聲浪致使台北市府變更設計、步步退讓。另一方面，單車族因為無明顯區隔、車道被佔用、以及週邊配套不足等，導致單車使用率偏低；兩者的因果關係有如「雞生蛋、蛋生雞」一樣難解，從而導致了城市交通進步政策最終的撤守，台北市民是最大的輸家。各方爭議焦點是集中在現存的一條敦化單車道上，因而試圖用減法一塊一塊去除單車道上的爭議點；假如我們用加法式的願景思考，將會帶來不同的城市圖像

全球首架太陽能驅動飛機「太陽動力號」（Solar Impulse），7日在瑞士西部的空軍基地成功完成首次試飛。這款瑞士開發的航空器，最終目標是要靠著太陽能環繞全球。共同資助這個計劃的熱氣球環球先鋒皮卡爾（Bertrand Piccard）說，「過去從來沒有這種飛機飛上天，這對我們是一個巨大問號，我們感到非常欣慰。」他又說：「對太陽動力號來說，這是一個難以置信的里程碑。使我們對下次飛行和下次任務具有信心。」這架高科技原型機，7日早上在瑞士巴亞尼（Payerne）空軍基地的跑道上滑行數百公尺後，順利飛向蔚藍天際，起飛後時速僅45公里。「太陽動力號」配有4具10匹馬力的電動馬達，試飛員駕著這台單人座飛行器慢慢爬高到大約1200公尺。87分鐘後，飛機優雅的降落地面。這架飛機的修長機翼上，佈滿了大約1萬2000枚太陽能電池，能夠為重400公斤的電池組和電動馬達充飽電力。

白宮聯邦資訊長（Federal Chief Information Officer）孔德勞指出，聯邦政府已經在不損害國家安全以及公民隱私的情況下，研究各部門採用雲計算（Cloud Computing）的可能性。2009年底開設了Apps.gov網站，提供各部門雲計算的技術和服務，並在2010年2月宣佈「聯邦資訊中心整合計劃」（The Federal Data Center Consolidation Initiative），以期能以更環保、更便宜、更有效率、更節省能源的方式來處理聯邦政府的資訊。孔德勞說，政府資料放上雲端，除了滿足民主社會人民知的權利（data democratized），節省政府支出，也能提升政府效率。孔德勞說：「舉例來說，國務院在過去6年內，在認證和認可上面，花費了超過1.38 億美元。這只不過是生產出更多的文件。這些文件，都被存放在一個極為安全的地方。所以我們要試著確

中國南方多個省份正面臨著西南地區嚴重乾旱引發的「電荒」。新華社報導，據中國政府部門提供的資訊，貴州省水庫蓄水量較去年同期減少30%以上，水力儲能降至歷史最低值。旱情最為嚴重的雲南省，電力生產供應更是困難重重，由於主要流域來水量銳減3-4成，主要水電廠產出還不到總裝機容量的30%，缺電達40億千瓦/小時左右。雲南電網公司調度中心資訊顯示，供電量勉強維持1.7億千瓦/小時左右，平均缺電率20%，成為中國缺電率最高的省份之一。分析人士指出，由於長期電力結構不合理，水電供應不足情況下，電煤供應尚處於節後恢復時期。每日發電量嚴重下降，而作為新能源的風力發電「尚難當大任」，造成目前中國南方多省電力供應「告急」。

為減緩高鐵沿線地層下陷，水利署有意封閉農民灌溉用井，雲林高鐵段周邊封井問題引發農民怒吼，昨天（7日）立委劉建國邀水利署、農委會、高速鐵路工程局、高鐵公司、縣府水利處、虎尾鎮公所等相關單位，前往土庫鎮高鐵段現場勘查，遭農民嗆「封我水井，就封你高鐵！」劉建國拿出水利署所提供的1992年至2008年地層累積下陷圖，表示興建高鐵時已知道土庫、褒忠、元長等鄉鎮地層下陷嚴重，相關單位卻沒有避開下陷區，反而自彰化縣進入雲林縣時路線左轉近90度，硬是讓高鐵經過下陷區。水利署副署長陳世榮、高鐵公司副總工程師宮能文說，封井是全國性的政策，並非針對雲林縣，目前已研擬完善的封井計畫，將以補助金或救濟金方式補助封井，但事先一定會與農民充分溝通，不會貿然實行。農委會科長林尉濤說，在封井之前應該先解決水源的問題，若能從集集攔河堰調水或從上游找水，農委會將協助設置灌溉相關設備。

台電核四廠先前爆發官商勾結弊案，台北地檢署調查台電在1998年間公告發包「核四廠龍門計畫混凝土製造供應工程」，工程總價金約17億元，由上櫃公司信南建設得標，簽約施作期限到2006年；但信南建設在2001年間發財務危機，退票計2百多次，金額達12億多元導致下櫃。台電在2005年第2度發包該項混凝土工程時，龍門施工處官員明知信南建設有財務危機，還將工程總標金灌到23億元，再由信南建設得標。被告許仁勇是台電龍門施工處前處長、周芳國是台電前副處長還有周吉村是土木課 長，檢察官認為這些台電官員，服務於國營事業機構，且核四建設是國家重大經濟建設，利益龐大攸關全民安全福祉，許仁勇等官員不知為政府節省公帑，卻執意違法，恣意濫用職權。被告周吉村還從中收取6百多萬賄賂，惡性非輕，毫無後悔之意。台北地檢署偵查終結，依貪污治罪條例等罪嫌，起訴7名官商，求處20年不等有期徒刑。