能源轉型

本月14日《電業法》初審通過，一星期後，民營天然氣電廠「宏關」的環差案，也在21日的305次環評大會率先確認通過。業者與經濟部能源局表示，此計畫就待電業法完成後，要參加「第五階段開放民間設立發電廠方案」，預估將一年發出37億度電。宏關電廠選址在新竹關西美達工業區內，早在2007年就通過環評，但並沒有入選第四階段民營電廠。在2014年提出環差申請，表示在發電效率進步下，發電產能將從總發電量80萬瓩級的機組調整為94萬瓩級，雖然發電量增加，但每一度電所產生的溫室氣體，將從396公克降至369公克。業者強調，這樣的碳排量與目前運轉中如新桃、豐德、彰濱、星元、大潭等天然氣電廠，甚至其他也正在申請中的電廠相比，都是最低的。不過，由於發電量增加，算起來溫室氣體排放總量從127.3萬公噸/年，提高到139.39公噸/年，仍是將提高一成。宏關電廠提高了天然氣需求，從112公噸/小時、45萬公噸/年，進為1

台灣四面環海，沿岸綠能發展，目前討論較多者以西岸離岸風力發電為主，然海域尚富含能源潛力，包括波浪、潮流、海流、鹽濃度差及海洋溫差發電等不同形式。據國際能源總署-海洋能源系統（IEA-OES）2009年資料顯示，海洋能每年可發電量達93,100TWh，遠大於全球年發電量17,400TWh。19日，財團法人國際大氣研發基金會主辦「2016年海洋熱能開發論壇」，提醒溫差發電此一應用選項，並從技術、產業面向切入交流，承先啟後，企圖擴大再生能源既有格局框架。七〇年代能源危機  促啟海洋溫差發電契機海洋溫差發電（Ocean Thermal Energy Conversion, OTEC），即利用動力循環系統，將表層溫海水與深層低溫海水之溫差熱能轉換為機械動能，再產生電力。三十多年前，國內外曾掀起一股熱烈推動OTEC的浪潮，因它是再生能源中穩定的基載電力，全日全年不間斷，目前美、法、日、韓、印度等國積極

編按：今年適逢車諾比核災30週年與福島核災五週年，綠色公民行動聯盟特地譯介〈2016世界核能產業現狀報告〉摘要，指出核工業持續萎縮、逐步淘汰的國際趨勢，本報獲邀轉載，在今明兩日陸續推出。原子能科學家公報（Bulletin of the Atomic Scientists）編輯推薦－「全球核能究竟增長或減少了多少？中國又佔了其中多少因素？哪國家正在淘汰核電、仍繼續擁抱的又是哪些國家？再生能源已經發展至什麼樣的程度？關於這些問題，以及更多其他重要的分析，都可以在這本我們認為關於核工業發展趨勢，最具權威性、最值得參考的資料來源之一－世界核能產業現狀報告當中，找到答案。」－Dan Drollette Jr全球核能發電占比在1993年達到最高峰的17%後一路下滑，2015年時只剩下10.7%。自1992年起，由來自法國的能源政策獨立顧問Mycle Schneider創辦的能源資訊中心WISE-Par

根據印度政府最新版的國家電力政策草案，起碼在2027年前都不會需要再興建新燃煤電廠。同時，草案提議增加1000億瓦的太陽能和風力發電，這將讓印度的再生能源發電裝置容量成長超過一倍。草案若實施，最早將能在2027年達到53%非化石燃料發電量佔比，而且不用依賴任何國際協助。新德里能源與資源研究所（The Energy and Resources Institute, TERI）副研究員辛赫（Siddharth Singh）指出，草案能讓印度在《巴黎協定》的減碳承諾實踐進度大幅超前。由印度中央電力局（CEA）發表以進行公眾諮詢的國家電力政策草案，包含2017至2022和2022至2027兩個五年期計畫。第一個五年期准許讓目前興建中的電廠完工，發電裝置容量總計500億瓦。但第二個五年期，CEA不打算在2022後再興建任何燃煤火力發電廠，至少在2027年以前都是這樣。

中國上海市今天（20日）推出一款太陽能壓縮物聯網垃圾桶，設有感應裝置和通信設備，可即時傳遞垃圾裝載資訊，還利用太陽能壓縮垃圾至原體積的1/5，使垃圾桶的裝載能力提高4至5倍。這款利用太陽能壓縮垃圾容量的垃圾桶，可以減少清潔工人收運垃圾的次數，適合置於人潮繁多的商業街、風景區等。這款垃圾桶還設有感應裝置和通信設備，可向客戶端即時傳遞垃圾裝載資訊，方便管理者對城市垃圾數據的收集，減少城市垃圾桶滿溢現象。這樣也方便根據不同時間段的垃圾量投放量，來合理放置垃圾桶。此外，報導說，一旦發生火警，這款垃圾桶會自動向後台報警。目前，這款壓縮物聯網垃圾桶已經在上海國家會展中心試用，下一步計劃在金山工業園區推廣使用。

在香港，位於新清水灣道的聖言中學，校方在天台設置自動化氣候量度系統，將實時氣溫、相對濕度和風速數據傳送到課室，由學生決定是否需要啟動空調。課室設有自動裝置，按室外陽光強弱調節燈光；又有行動探測儀，若室內無人，照明和空調系統會自動關上。另外，校內安裝了節能升降機，運行時可把位能轉化成電力，種種設施讓校方每年節省近30%電力，較全港學校平均用電量減低35%。校方善用再生能源，在天台、外牆等不同地方安裝逾200塊太陽能板，並善用風力渦輪機，把風能轉化為電力供校內設施使用，成為本港首間環保示範中學。美國綠色建築議會曾把聖言中學評選為「2013年全球最綠學校」，表揚該校在有效使用資源、減低對環境影響等方面的傑出表現。聖言中學校長黃志強表示，學校特設環保風紀和環保班長崗位，前者負責帶領訪客參觀校內環保設施，並處理廚餘回收；後者參考氣候量度數據，決定課室應否開空調。他續說，期望學生從中認識環保概念，以身

不斷上升的興建成本，以及對環境的隱憂，讓越南中止新發展的核電計畫，回頭擁抱燃煤發電。根據越南「Dan Tri News」報導，越南國會上個月取消了位於中南部的寧順省核電廠興建計畫。該計畫於2009年通過，預計2014年施工。但2011年的日本福島核災事件，讓計畫暫緩，而在2016年確定終止。據報導，終止原因係因債台高築，再加上台塑在越南河靜鋼鐵廠的環境事件後，大眾對環境問題的風險敏感度，以及憤怒的提升。核廢料處理一直是核能使用國的環境隱憂，如南非、德國都已逐漸停止興建核電廠。「即使已開發國家對核廢料技術處理自豪，還是一個環境威脅。越南的技術尚落後許多國家，我們不可能避免這種問題。」越南國會科技與環境委員會副主席Le Hong Tinh在先前表示。但回頭擁抱一樣對環境高汙染的燃煤發電，政府的考量應是經濟面大於環境保護。據報導，核電廠興建成本已經高漲到190億美金，是原先預估的兩倍之多。此外，

彰化縣政府舉辦「彰化縣綠能發展願景論壇」，彰化縣長魏明谷致詞時說，期盼結合各界資源與動能，凝聚綠能產業發展力。彰化縣政府舉辦的「彰化縣綠能發展願景論壇暨綠能產業策略聯盟成立典禮」，19日在彰化福泰商務飯店信望愛國際會議廳登場，出席的貴賓則有彰化縣長魏明谷、經濟部能源局局長林全能、行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫以及相關廠商代表與會。魏明谷指出，彰化縣的天然環境得天獨厚，有最好的太陽能發電效能以及海上風力發電的風場，全台36個被評為優質的離岸風力發電場域，彰化縣就占了21個，且彰化縣外海為淺海，建置成本相對低廉，至於在太陽能發電部分，也被經濟部能源局評定為全國日照時數最長。魏明谷表示，縣府邀集20多家風力以及太陽能相關產業代表等召開綠能論壇，也邀請經濟部能源局局長與談，彰化縣也計畫未來成立彰化再生能源電力公司，另將制定自治條例保障綠能產業，希望未來能向中央爭取碳權以及碳權認證，增加彰化縣

高雄市旗津每年有逾500萬觀光客，但是對外交通仍嫌不便，市長陳菊19日盼交通部立即進行評估，要建第二條過港隧道還是建跨港橋。市議員簡煥宗以對外交通、旗津建設及港埠用地的開發問題質詢陳菊，希望市府加速進行，解決旗津的交通問題，才能帶動旗津的發展。她指出，目前的旗津過港隧道使用年限會在2024年屆滿，如果要興建第2條過港隧道需要約新台幣200到300億元；港務公司以其專業評估如果投資4億元改善可以延役。不過，陳菊也指出長遠而言還是要加速規劃，不能再拖延，不管是興建第2條隧道還是跨港大橋都不是技術問題，她希望立即評估。

英全政府罔顧民意，強推日本福島之外五縣市核食進口，但邊境管理失能，進口食品檢驗漏洞百出，以至於近日爆發多起日本福島五縣市災區食品混水摸魚進入台灣的事件，顯然管制單位鬆脫失職，關於今日（16）行政院宣布核食進口管理政府不排除維持現狀，我們嚴肅的呼籲，對於食品安全，政府必須採取更嚴謹的管制措施，進口食品的檢測必須公開透明，且對市面上出現災區食品一事究責，懲處失職官員。對於近日的核食紛擾，我們有如下回應及要求：我們要求政府必須回覆以上質疑，並做好民眾對於食安最基本的要求，亦即公開透明的食品檢驗機制，才是全民福祉，否則強推惡法，必然引發更大的抗爭。

據澎湃新聞報導，中國國家發改委16日公佈的《可再生能源發展「十三五」規劃》（下稱規劃），從2016年開始的五年內，中國在可再生能源領域的新增投資將達到2.5萬億元（人民幣，下同）。這一投資規模比起該領域上一份五年發展規劃增長了近39%。規劃中所指的可再生能源包括水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能和海洋能。根據規劃，到2020年，全部可再生能源發電裝機6.8億千瓦，發電量 1.9 萬億千瓦時，佔全部發電量的27%。屆時，風電項目電價可與當地燃煤發電同平台競爭，光伏項目電價可與電網銷售電價相當。水電棄水問題基本解決，限電地區的風電、太陽能發電年度利用小時數全面達到全額保障性收購的要求。根據國際可再生能源機構（IRENA）今年5月發佈的報告，2015年，中國是全球可再生能源從業人數最多的國家，超過全球總量的40%。

美國24個州的官員今天呼籲總統當選人川普（Donald Trump）下令揚棄美國現任總統歐巴馬遏止氣候變遷策略的核心政策，這項政策涉及關閉火力發電廠。聯合請願內容要求繼任共和黨政府撤回「潔淨電力計畫」（Clean Power Plan），這項計畫由現任民主黨政府推動，旨在降低主要來自於火力發電廠的碳排量，在2030年前，要達到比2005年水準低32%的目標。最高法院已判暫時擱置這項計畫，直到法規適法性問題解決為止。這個請願團體由西維吉尼亞州檢察長莫瑞西（Patrick Morrisey）與德州檢察長派克斯頓（KenPaxton）帶頭，建議國會採取行動，防止未來環境保護署（EPA）草擬類似法規。莫瑞西表示：「這個（撤回潔淨電力計畫）命令，可說明共和黨政府視這項計畫不合法，且環保署缺乏執行權力。這項行政命令在向各州與受管理實體傳達立即且強烈的訊息，即共和黨政府不會施行這項計畫。」