能源轉型

行政院原子能委員會昨天（17日）應反核團體要求，針對反核團體4月19日前往總總府陳情內容提出回應，惟針對攸關核電廠週邊居民人身安全的「核電廠半徑32公里內家戶全面發放碘片」之訴求，原能會以「為避免民眾誤食或服用」為由，仍將碘片統一存管於衛生單位，緊急事故發生時「由地方政府人員派員領取分送民眾服用」。反核團體大表不滿，表示原能會漠視居民生存權益，將於近日內發動抗爭。金山核能監督委員會、環保聯盟北海岸分會與非核台灣聯盟等數十多名反核團體代表，4月19日至總統府陳情關於核電廠半徑32公里內家戶全面發放碘片、成立核一核二廠除役委員會等七大訴求。但反核團體在昨天所等到的原能會回覆，卻是「為避免民眾誤食或服用」的說明，反核團體說，之前台灣各鄉鎮衛生所都有免費發放老鼠藥，政府機關不怕民眾誤食毒性強烈的老鼠藥，反而害怕民眾誤食大量累積才會影響健康的碘化鉀。若萬一核電廠不幸發生事故，依照原能會的做法是「由地

台灣首座兼具環保、節能與抗震功能於一體的「台大綠房子」，於2003年底對外發表後，曾引起廣大迴響，各界特地前往取經者不少。為了讓台大綠房子合作團隊的實踐方法及各項綠建築產品能透過經驗分享推廣出去，國內推行綠建築的相關單位將於明、後兩日舉行在台大校園內舉行研討會，希望能為台灣注入一股認真推動綠建築的活力。這場「綠建築實務國際研討會（一）」將以台大綠房子之各項綠建材及省能設備為主，主辦單位邀請了來自加拿大、日本、中國、美國及德國等各國綠建築領域專家來台，發表國內外重要綠建築產業最新資訊設備與應用方式，包括最新材料、設備與設計方法。主辦單位表示，未來還將依據綠建築的多樣性議題，持續舉辦第二場與第三場之綠建築實務研討會。這場研討會由台大生物環境系統工程學系、中華綠建築協會、中華民國建築學會等單位共同主辦，聯絡方式請參考：台大綠房子網站。

據「世界核能協會」報導，瑞典自由黨政府決定放棄自1980年公投以來奉行的逐步廢核政策，一項與業者間關於漸次關閉11座核電廠的談判已於今年4月終止，並決定在未來30年增建4座新電廠。 1980年，瑞典舉行公投，通過逐步廢核政策，成為全球第一個主張廢核的國家。然而多年來，廢核政策並沒有為瑞典帶來任何利益。1998年，瑞典政府在反核政策主導下，草率宣布關閉境內營運最久（30年）的Barseback-1電廠（容量600 MWe的BWR電廠），造成經濟（電價上漲8%、再加上7億美金賠償）與環保（二氧化碳增加排放400萬噸／年）雙料沉重打擊。1999年6月，權威的SIFO民調顯示，高達82%的瑞典人支持繼續核能發電，只有16%支持政府的廢核政策，甚至有21%主張新建電廠。是年，佔該國電力供應近半的水力發電，供電能力因乾旱而僅及往年的1/5，更促使民眾重新評估核電價值。同年，SIFO針對瑞典人最關心的環

國家地理頻道在2001到2002年播出一個很不錯的帶狀節目，內容以全球環境生態觀察為主，以各個主題單元配合各領域耕耘努力的科學家，呈現最先驅的生態報導，包括全球氣候變遷、瀕臨絕種動植物之保育、環境科技等，其中有一個有趣的單元──海登的生態冒險之旅。海登（Hayden Turner），一位熱心生態保育的澳洲人，以水、廢棄物、交通、能源、食物5個項目，每個項目20點、每天100點的生態點數，進行他的奇特旅行，拜訪各國的環保生活家，學習各式各樣的環保生活方式；若每天最後總得分為負分，他的旅行就得中止。各個項目的大致規則如下：這趟旅行是從西班牙開始，訪問當地的一位環保生活家，見識了自家住宅使用太陽能發電，用廚餘及排泄物製作天然堆肥，享受自然的陽光與風，並完成一趟長程的自行車之旅。在摩洛哥，為了節省交通的點數，他騎駱駝穿越數十公里的沙漠。在越南，他看到當地傳統茅草屋上，使用竹管連接的雨水儲存系統。在

百科博士自然資源儲藏量有限，隨著人類使用量的日益增加，即使地質探勘技術與油氣鑽探方法愈顯進步，仍終有耗盡的一天。尤其對台灣這樣的能源輸入國而言，此一問題更為嚴重。因此除了積極參與國際各類資源探勘活動、發展再生能源技術、分散對單一能源的依賴之外，如何有效地節流，提高能源使用效率，應是人人共同關心的議題。百科教室以用電來說，可以分成民生用電與工業用電。在居家用電方面，一個隨手的小動作可以幫助我們省下許多電費。例如不使用的電器應即關閉電源，並拔除插頭；冰箱應避免陽光照射與靠近瓦斯爐，減少開啟次數，並預留散熱空間；冷氣濾網應定期清潔，設溫在攝氏28度並配合使用電扇；洗衣機應在裝滿衣物達最大容量才使用，而且減少使用熱水洗滌；選擇使用有節能標章的的電器、照用設備及瓦斯爐，雖然這些設備對一般的家庭而言可能價格較高，但與長期耗用的電費相比，仍舊划算。

2004年1月1日，在一個略顯陰鬱的早上，我們幾個社大《台灣環保問題面面觀》的課堂伙伴，在輕車簡裝下，來到了澳底貢寮鄉。徐老師在車子行經福隆火車站、左拐右轉了幾個彎後，指著路旁幾幢看來還十分堅固的鐵皮屋，告訴我們，那是鹽寮反核自救會包圍核四廠的陣地，現在大概已經廢棄了。車子停在仁和宮前的廣場上，幾位長期熱心從事環保運動的朋友已經在等候我們。他們領著我們一步一步登上仁和宮的屋頂，正視鹽寮與貢寮地區居民超過十五個寒暑的夢魘。遙望史蹟仁和宮，供奉著討海人心中的女神媽祖，是一棟十分現代化的建築。從屋頂往核四廠的建地望過去，會訝異地發現核四廠其實很近，大概只有數十公尺之遙；仁和宮臨馬路的另一邊，即是澳底的鹽寮、貢寮社區居民生活的聚落，海產店與各式商店沿著馬路密集林立著。向南往三貂角的方向望過去，可以看到發電機組的預定地；沿著海岸往北看，可以看到為了運送發電機組與未來的原料或廢料所建的重件碼頭。

水是地球上珍貴且瀕臨嚴重威脅的資源，也與人類生存及文明的發展息息相關。根據聯合國的定義，當一個國家每人可使用水量低於1700立方公尺時，即符合水資源缺乏指標。全球人口目前已超過60億，至西元2005年可能增至90億，將面臨水資源缺乏的嚴峻考驗，尤其以亞洲最嚴重。為提昇人類對水資源的關心，聯合國大會依據1992年聯合國環境與發展會議（UNCED）在21世紀議程第18章「淡水資源」中提出的建議，在1993年2月22日通過決議，訂每年3月22日為「世界水資源日」（World Water Day）。世界水資源日所揭櫫的目標為： 世界水資源日的活動自1994年開始舉行，每年都有一個致力的主軸，各年度的主題如下：　　1994：關懷我們的水資源是每個人的責任 　　1995：女性與水 　　1996：水對缺水的城市 　　1997：世界的水──水足夠嗎？ 　　1998：地下水──看不見的水資源 　　

3月11日，巴拿馬籍油輪海利生號在高雄港22號碼頭緩緩靠岸。這是海利生號4個多月以來，第73次停靠在這碼頭上，幾乎3天就來這兒報到2次，任務是送水到澎湖。去年初全台灣平均降雨量創下新低，為了減緩水庫出水量，政府公告6萬3千公頃農地休耕。元宵節後，北台灣接著進入第二階段限水，不到10天，初春的鋒面即帶來豐沛雨量，暫時解除台灣本島的缺水危機。然而遠在海洋另一端的澎湖，卻不在春雨的拜訪名單之內。被雨神遺忘的島嶼2002年上半，台灣降雨量只有平均值的一半，打破百年紀錄。當時跨部會組成的抗旱小組，如今進入第3個抗旱作戰年，這也代表台灣面對旱象，從緊急救災進入調度管理的階段。去年10月間，已預估澎湖將在11月底缺水，而決定從11月開始送水到澎湖直至今年6月，預計送水70萬噸，動用離島建設基金1.1億。其實送水到澎湖並不是新鮮事，1998與2000年，政府也曾在乾季送水到澎湖，主要是供給馬公市4萬多民眾

百科博士根據聯合國環境規劃署（UNEP）的定義，「再生能源」（Renewable energy）係指理論上能取之不盡的天然資源，過程中不會產生污染物，例如太陽能、風能、地熱能、水力能、潮汐能、生質能等，都是轉化自然界的能量成為能源，並在短時間內（幾年之內，相對於億年以上才能形成的石化燃料）就可以再生。但哪些能源可歸類於「再生能源」，目前仍有爭議。例如有研究者指出，大型水力發電廠對河川生態造成破壞，因此僅將小型水力發電列入再生能源。而生質能乃是回收各類廢棄物（包括農業、工業、都市廢棄物）轉化製成燃料，但在利用這類燃料時，仍因其複雜而不易控制的化學成份，難以避免污染產生，因此有研究者質疑將此列於再生能源之中是否適當。而近來頗受重視的燃料電池，由於做為燃料之氫氣或甲醇目前仍需倚賴石化工業來生產，因此未被列入再生能源之中。百科教室

2003年8月14日下午4點15分，美東及加拿大的城市大停電，造成數百萬名民眾生活秩序大亂。交通號誌失靈、交通糾結，數千人受困在窒悶的紐約地鐵和大樓電梯內，店家、機場、紐約中央車站與聯合國總部均關門停擺。由於離911的不到1個月，所有人都擔心恐怖攻擊事件再度來臨，直到15日美國總統布希表示：「有一件我能確定的就是：這次事件不是一次恐怖攻擊行動。」民眾的恐慌才漸漸平息。 在排除恐怖攻擊行動之後，美國和加拿大迅速的恢復秩序，根據估計這一次事故的損失超過數十億美元，被稱為北美史上最大的停電事故。經過將近1個月的調查，「美加大停電聯合調查小組」於9月12日公布調查報告。該小組說，這起大規模停電事故的起因，很明顯的是位於俄亥俄州北部與密西根東部一帶的輸電系統發生「電壓崩潰」。但一直到11月19日才正式對外宣佈，大停電肇因於三條由「第一能源公司」所屬的高壓傳輸線，因為接觸到鄰近的樹木而導致短路。 因三

正當國道蘇花高速公路興建與否鬧的沸沸揚揚之際，2004年已悄悄到來，回顧2003年中，蘇花高這個議題的發展，中央先是在沒有充分瞭解花蓮居民的實際需求後，粗糙地以「建設即是好的」、「交通建設是帶動繁榮興盛之必要」的一貫思維，想落實一個70年代就提出的交通建設，而不重新檢視政策落實的必要性。從中央到地方，不論是任何黨派，政治人物都如牆頭草般搖擺不定。面對一個如此重大，影響花東數百年發展的公共建設，如此反覆不定的決策，讓人不得不懷疑，蘇花高興建真的有經過審慎評估？為誰帶來什麼利益？尤其是蘇花高所通過地段涵蓋了中央山脈與縱谷段，而這正是花蓮引以為傲的自然生態資源。正當政府一方面希望以觀光來吸引遊客前來花蓮，卻又同時在進行破壞自然景觀的工作，一增一減後的效應，恐怕不是以「發展交通來振興觀光」一句話就能解套。至於影響最深的太魯閣國家公園，在整個過程中未曾表達意見，其表現更是令人好奇。為了蘇花高爭議，花

2003年5月7日，行政院會通過「非核家園推動法草案」，明定政府需妥適處置放射性廢棄物，在同年6月27日揭幕的「非核家園大會」上，陳水扁總統發表演說，重申蘭嶼核廢料遷移的問題於年底絕對會有初步解決定案。 然而，核廢料處置問題，在風風雨雨的一年來還是沒有定論，當執政團隊著手打造「非核家園」願景時，核廢料「核去核從」的最終落腳之處，仍是無解的現實問題。蘭嶼達悟族視之為該加以驅除的惡靈，也是人人避之唯恐不及的核廢料，成了扁政府「非核家園」的最大痛處。 回顧2003年4月初，陳水扁總統承諾在該年底前完成核廢場遷移的同時，經濟部高層傳出最終的處置場將位於本島後山的台東大武鄉，且受到縣長徐慶元的支持，台東鄉民憤而動員300多人前往縣議會陳情抗議，要求必須經過地方議會或公民投票過半同意才能定案。儘管台電不斷強調低放射性廢料最終處置場址是否設在台東大武鄉尚未定案，但縣議員曾接受台電招待前往瑞典考察，