空氣品質

環保署預告「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」修正草案，目前仍在蒐集各界意見，昨（17日）邀集民間團體及企業代表舉辦研商會。產業界認為，草案中強制業者減排的機制太過強硬，恐怕無法達到減緩空污的效果，反而會增加額外的環境成本。民間環保團體則表示，這次修法大幅改善了過去法條不足之處，希望進一步加嚴管制，降低空品惡化對全民的影響，呼籲環保署不要因企業反對而退讓。草案下修應變啟動門檻、明訂降載減排對象、新增「好鄰居條款」「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」繼2017年第二次修正公布後，環保署於今（2021）年6月29日發布第三次修法預告。環保署表示，現行要空氣品質（AQI）大於200，即紫色預警才會啟動應變機制，但近年來空品狀況逐漸改善，「紫爆」事件減少，而AQI大於150的紅色預警事件成為主要關注情況，打算將應變機制下修至紅色就啟動。

河南開封尉氏縣一間建築材料廠，去年利用消毒水浸泡除塵設備「煙氣連續監測系統」中的空氣濾芯，此零件可監測空氣中污染物濃度，廠方試圖藉此干擾數據。生態環境部上週六（8日）公布此案例，該廠涉嫌環境污染犯罪被責令停產，罰款30萬元人民幣，相關負責人被警方刑事拘留。環境部通報稱，尉氏縣環境監察大隊執法人員於去年3月20日，對尉氏縣宏興新型建築材料廠進行現場檢查，發現該公司在調試濕電除塵設備時，曾利用消毒水浸泡空氣濾芯，干擾自動監測設備對外排廢氣的污染物濃度監測。

全台缺水，春雨不來，南部地區2021年第一季空品更加惡化，AQI指數橘紅燈不斷。南部反空污聯盟和台灣健康空氣行動聯盟4月4日兒童節在高雄舉辦今年首次反空污抗暖化遊行，他們直批霾害殺人，造成全台每年上萬人因空污而早逝。聯盟發言人陳建誠指出，在政府長期能源和產業政策發展下，高雄淪為全台空品最差，市民肺腺癌平均發生率和成長率都是六都第一。遊行訴求高雄市政府應宣布氣候緊急，即刻減煤，並加速興達燃煤電廠除役。陳其邁提區域均衡發展  各縣市應承擔能源轉型減碳責任高雄市長陳其邁在遊行前到場回應聯盟的訴求。他說，高雄已制定因應氣候變遷白皮書，以及建構空污防治策略，近期將公布報告並提出明確的時間表。陳其邁說，「減煤綠電增氣反核」是中央和地方對於能源轉型共同的主張，然而南電北送扭曲了區域發展，使高雄生產超過自己所需的電力，卻承擔嚴重污染。陳其邁指出，台灣應均衡區域發展，中南部要優先減碳改善空污。國家能源穩定政

根據瑞士空氣清淨科技公司IQAir發布的「2020全球空氣品質報告」（2020 World Air Quality Report），在接受評比的國家與地區中，台北排在第29名，落後排行21的東京與排行27的新加坡，贏過第40的香港、第60的首爾與第79的北京。根據報告，世界空氣品質前五的地方分別是美屬維京群島的夏洛特阿馬利亞（Charlotte Amalie）、斯德哥爾摩、赫爾辛基、威靈頓與塔林。世界空氣品質最糟的五個地方則是新德里、達卡、烏蘭巴托、喀布爾與杜哈，印度新德里更是連續第3年敬陪末座。依據報告內容，全球前50個空污最嚴重的城市當中，有35個位於印度。研究顯示，新德里2020年的PM2.5年平均值為每立方公尺84.1微克，是北京同年平均值37.5 微克的兩倍多。北京是全球空污第14嚴重的首都。2020年台北PM2.5平均濃度為每立方公尺12.6微克，也高於世界衛生組織（WHO）建

針對韓國氣象廳稱源自中國的沙塵暴造成韓國空氣品質嚴重下降，中國外交部發言人趙立堅今天（16日）說，此次沙塵天氣源自中國境外的蒙古國，中國只是「途經站」，各方應避免不必要炒作和輕易扣帽子。他並稱，「這是一個老話題。環境和空氣污染問題沒有國界，對其起源等作出結論需以科學監測和綜合分析為前提」。趙立堅說，蒙古國官方日前就沙塵暴危害發布了相關消息，中國輿論沒有因為蒙古國可能是「上一站」而加以指責。「各方都應以科學和建設性的態度看待相關問題，正面引導輿論，避免不必要炒作和輕易扣帽子。」他還說，中國高度重視防沙治沙和荒漠化治理，已取得顯著成效，近年沙塵天氣明顯減少。這不僅惠及本國，也為改善本地區空氣品質「做出了巨大貢獻」。

台南市環保局長謝世傑今天（1日）表示，鋼鐵冶煉業、電力業等屬於重工業，排放的粒狀污染物、氣狀污染物是法規管制的重點對象，目前台南市符合環保署「固定污染源空氣污染連續自動監測設施管理辦法」的業者共有7家工廠、13根煙囪。謝世傑指出，每根煙囪上都裝設24小時空氣污染物量測儀器，排放標準包括不透光率超標次數1天不得超過40筆，氣狀污染物超標次數1天不得超過2筆，儀器與環保局主機連線，全天候上傳量測數據。他說，連續監測工廠是空污防制重點，除了數據的查核外，稽查人員也會與環檢所認證的檢測公司人員進入工廠，查核工廠監測的數據有無偽造、變造或故意中斷監測數據傳輸，過去3年來，不論是數據查核或是進入廠區稽查，都符合規範。謝世傑表示，雖然台南市的空氣污染約有70%為境外影響，市府各相關單位仍積極加強轄內相關污染管制，除對固定污染源管制外，並提出空氣品質管制策略，民國109年的空品不良率15.6%、藍天日數8

為了改善高雄市的空氣品質，高市府近來協調並邀中鋼公司加入脫煤行列，中鋼公司已允三部生煤與製程氣混燒鍋爐。環保局長張瑞琿指出，高雄市有一般鍋爐共753座，已依據空污法訂定加嚴排放標準，並自107年7月全面實施燃燒設備排放標準加嚴，不論燃煤、燃油、燃氣都要比照天然氣的排放標準，如無法達到標準的廠商要改燒天然氣低污染燃料才能達標。張瑞琿指出，中鋼公司有12部汽電共生鍋爐，其中有三部生煤與製程氣混燒鍋爐，中鋼應高市府之邀加入脫煤行列，以降低空污及減少溫室氣體排放。中鋼會自3月1日起停止一部鍋爐燃燒生媒，9月15日再停止另兩部鍋爐燃燒生媒，估計可減少燃煤28.8萬公噸，每年減少粒狀物7公噸及硫氧化物59公噸。

台北市明年元旦起，將設立全國第一個都會型空氣品質維護區， 範圍包括市府、台北及南港等3處交通轉運站；陽明山公園、故宮博物院、中正紀念堂、國父紀念館、忠烈祠及台北101大樓等6處觀光景點。台北市環保局表示，若柴油車未通過排氣檢驗、未取得優級自主管理標章；機車未完成當年度定檢，進入以上「3站6處」空品維護區，首次違反將處新台幣500元至2000元罰鍰，最高可處6萬元罰鍰。空品維護區上路後，預估每年可削減多達27.3公噸PM2.5（細懸浮微粒）。北市空品維護區將採科技執法 出入口設置車牌辨識系統台北市政府為改善空氣品質，今（1日）公告劃設「第一期空氣品質維護區」，明年1月1日起進入空品維護區之柴油車，應取得優級自主管理標章，機車也應完成當年度定期檢測。北市環保局表示，行政院環保署於10月20日核定北市「第一期空氣品質維護區」，劃設範圍包含市府、台北及南港等3處交通轉運站；陽明山公園、故宮博物院、

有火燒島之稱的綠島，竟真的燒起大火。6日上午綠島的睡美人垃圾掩埋場起火燃燒，由於現場堆滿垃圾，加上強勁風勢及地下沼氣的助燃，火勢一連燒了五天才於今（10日）完全撲滅，濃煙臭味瀰漫全島，也讓環境優美的綠島空氣品質拉警報。因綠島無設置空氣品質監測站，台東縣環保局緊急派員以手持機具進行空品偵測，於火災下風處測得PM10最高濃度1萬3607微克（ug），鄰近聚落與道路也測得PM10最高濃度1552微克，一度超標。這場火警發生在11月6日上午，由於受閃電颱風影響，當日綠島船班停駛，台東縣環保局於7日船班復駛後即派員前往綠島協助處理。環保局除支援機具怪手外，也配合消防局於現場灑水降溫。環保局表示，依據現場人員回報，起火點疑似為資源回收物暫置區，因不明原因引燃掩埋場的沼氣燃燒，造成綠島垃圾掩埋場陷入一片火海、烈焰衝天，並產生大量黑煙。由於現場堆滿可燃垃圾，且風勢強盛，在地下沼氣助燃下，火勢一度難以撲滅，

因應空污季到來，環保署召開跨區合作應變會議，今年也會將民營的燃煤電廠，納入空品不良期間的降載對象。有學者指出，麥寮電廠相當於中火三部燃煤機組，若配合降載，應能降低空污。每到空污季節，中部空品惡化時，各界矛頭總指向台中電廠。不過區域性的空污防制，不能單靠單一電廠降載，環保署公布今年的應變機制，首次納入民營的麥寮電廠配合降載。學者認為民營電廠降載，有助於減污，而關注環境議題的立委則認為，應擴及更多民營電廠。至於麥電配合降載，台電是否仍要支付滿載時的購電費用呢？台電表示不方便回應，而麥電強調，早在兩年前就開始配合雲林縣政府要求，在空品不良時降載；降載當然會造成發電收入損失，但強調這是企業責任。

因應秋冬季節變化空氣品質的不良影響，環保署7日上午宣布啟動今年度的空污跨區合作預防應變專案。環保署持續推動跨區合作，還將重點放在強化上風處的污染管控，落實減煤減污機制，並且督導工廠落實空品惡化，按照季節指標污染物，如臭氧等進行查核，希望地方政府也列為優先執行重點，加強對民眾的防護。

進出台北港的車輛要注意！新北市25日率全國之先，公告台北港及周邊道路為全台第一個「空氣品質維護區」。即日起一、二期的柴油車輛，若未取得一年內排煙檢驗合格紀錄，將全面禁止進入空品維護區，不合格若強行進入並遭查獲，將依《空氣污染防制法》，處新台幣最高6萬元罰鍰，並按次處罰至改善為止。《空污法》授權地方 劃設空氣品質維護區 新北率先上路為改善汽機車等移動污染源造成的空氣污染，《空污法》授權地方政府可依空品需求及污染特性，劃設空氣品質維護區，可針對特定移動污染源（如二行程機車或一、二期柴油車）的進出時段、季節實施管制，也可限制移動污染源的燃料、操作方式等。目前包含高雄市、台北市等全國有13個縣市，都已規劃空品維護區，但尚未實施。台北市預告台北市政府、台北車站、故宮博物院、中正紀念堂、國父紀念館、台北101大樓等9處空品維護區，將於明（2021）年1月1日上路；高雄市則規劃在高雄港及澄清湖、壽山動物