稀土

白宮一名資深官員12日表示，美國總統歐巴馬預定13日宣布，將針對中國限制生產高科技產品的重要元素稀土出口一事，向世界貿易組織(WTO)提出新的貿易訴訟。這位不願具名的白宮官員說，美國將與歐洲聯盟、日本聯手，向世貿組織提出此案。白宮官員的這項談話顯露了美國在大選年與中國貿易關係緊張的新跡象。稀土是製造高科技和清潔能源產品的重要元素，從iPod到飛彈都需要它。中國是全球最大的稀土產地，北京操控這項資源的生產和出口，遭到全球抨擊，認為中國的戰略是抬高稀土價格。但北京表示，為保存這項天然資源，降低過度開採對環境的傷害，並且滿足國內需求，相關限制措施是必要的。北京政府將今年的稀土出口配額訂定在約3萬公噸，與2011年相同，但是中國去年實際出口量大約只有規定配額的一半。

抗議澳洲萊納斯（Lynas）稀土廠到馬來西亞設廠而舉行的「綠色盛會2.0」，逾15000人到場支持，創下大馬歷史最大型反公害集會。這場「綠色狂潮」於26日上午10時在彭亨州關丹舉行，由大馬公民團體「綠色盛會2.0委員會」召集，抗議澳洲利納斯稀土廠計劃在關丹設廠。集會在11時20分結束，比警方限定的12時還提早。集會過程順利，除了委員會成員在台上呼籲政府必須重視當地居民健康外，國會在野黨民聯領袖也到場支持，並放話將在國會緊急動議廢除利納斯營運執照。綠色盛會2.0委員會主席黃德受訪說，這次集會主要是向政府發出最後通牒，要求在24小時內關閉利納斯，否則將再度發起綠色盛會3.0活動。他強調，這次綠色倡議宗旨是立即停止萊納斯稀土廠，終止或全面檢討大馬所有具危害性計劃，及確保所有發展計劃符合嚴格遵守「地球憲章」的原則。除了關丹外，吉隆坡、霹靂、檳城、麻六甲、沙巴等州屬也在26日舉行相關示威活動，抗議政

「衝突金屬」讓剛果（金）( 剛果民主共和國，République démocratique du Congo，或稱民主剛果 )的內戰火上澆油，然而它們卻是那些最流行的電子產品裡不可或缺的成分。消費者用包含了這些金屬的智慧手機來作為反對戰爭的工具，這能夠抵消其中的罪惡感嗎？美國杜克大學的學生們希望能夠鼓勵蘋果首席執行長Tim Cook在2013年推出一系列「無衝突」產品，於是他們就拍了一段影音來爭取杜克校友們的支援，並把這個影音上傳到YouTube上。然後，很多人通過筆記型電腦或者智慧手機看到了這段影音。但問題是：這些電子產品中就包含著開採自剛果（金）衝突地區的礦物材料。要求在個人電子技術中停止使用「 衝突礦物（Conflict minerals）」的運動如火如荼，但上述對比凸顯了這一運動所面臨的獨特尷尬和挑戰。「隨著我們的電子裝備越來越小，越來越快，它們就不可避免地需要一切特殊材料，」 薩

中國廣東省清遠市近期加強打擊非法開採稀土行動，其中英德市查獲3個非法開採礦。英德國土資源局最近接到群眾舉報後，對轄區3個死灰復燃的稀土偷採礦點進行了地毯式清理，查獲了一批稀土礦石和開採設備。在行動中，當局扣查了稀土礦（濕礦）143包，硫酸銨、碳酸銨、草酸35噸，清理機械設備及水管一批。中國稀土有價，且主宰全球的供應量，而自從北京當局以環保理由整頓稀土市場後，廣東的不法分子仍然不惜一切，偷採稀土。根據網站的資料，大陸內蒙古包頭市是稀土重鎮，廣東的稀土量雖然沒有那麼大，但是它很有特色，以重稀土為主，這是世界上少有的。

各界普遍預期，中國對稀土的壟斷地位已經快要結束，這大部分要歸功於馬來西亞一座引發爭議的新工廠。稀土對從製造iPod到飛彈等產品來說都非常重要。儘管因為環境與輻射隱憂而面臨強烈抵抗，澳洲稀土礦商利納斯公司（Lynas）1日仍獲得執照，可開始在這座工廠處理自澳洲進口的稀土。此工廠已經快要完工。分析師表示，座落於馬來西亞東部彭亨州（Pahang）的利納斯先進材料廠（Lynas Advanced MaterialsPlant，LAMP），將是拉抬全球產量的先鋒，可打破中國大陸對稀土的壟斷地位；中國抑制供應量，導致近年來價格暴漲。利納斯表示，一旦今年年中開始生產時，利納斯先進材料廠初期每年能處理1萬1000公噸烯土，相當於排除中國外的1/3目前全球需求量，最終每年將可處理2萬2000公噸。澳洲工業礦物公司（Industrial MineralsCompany of Australia）的稀土專家金斯

「中國日報」1日報導，世界貿易組織（WTO）裁定北京當局限制重要原物料出口違反貿易規範後，中國已準備好因應外界要求放寬稀土管制的呼聲再起。世貿組織30日堅持原先裁決，表示中國對鎂、鋅等元素的出口限額措施和稅務，必須符合世貿規範。北京當局主張，對部份金屬出口採取相關措施是出於保護國內自然資源，並也以此理由為限制稀土出口辯護。稀土是製造眾多高科技產品的重要原物料。中國日報引述中國商務部條法司官員談話說：「我們已經準備好因應。」已開發國家「未來數月可能會要求中國放寬稀土出口限制」，甚至將他們的案件提呈世貿。這名官員說：「我們不怕這一點，因為我們已有充分準備。」

非洲剛果的小城鎮比西，原本的叢林被開發成礦坑，個個深達100公尺的坑道，總共超過兩萬名礦工來這裡尋找發財夢，包括難以統計的童工。忍耐辛苦要挖的，就是這種鈳鉭鐵礦，是用來做手機電容器的原料，50公斤銷往歐洲、市價1300美元，但這裡的礦工得徒手搬運、走兩天的路，只賺到兩塊美金，還要被課與重稅，更要面對性命的危機。解放盧安達民主軍、剛果政府軍、麥麥民兵團，過去為了政治而戰鬥，現在為了爭奪礦產而混戰，犧牲五百萬條生命，血手機紀錄片導演深入剛果，並推動美國通過剛果希望法案，但到目前為止，市場上還是沒有任何手機，能保證沒有使用這種衝突礦石。

「日本經濟新聞」（Nikkei）未引述消息來源報導，日本和印度將簽署稀土協議，從明年起，日本將接獲印度稀土，相當於該國10%進口量。根據報導，豐田通商株式會社（Toyota Tsusho）將負責提領和提煉疏運至日本的稀土。報導指出，日本和印度於2010年達成初步協議。

中國國家質檢局日前公布食品與日用品檢驗結果，其中在廣東等7省市抽驗的58種烏龍茶，不合格產品種類高達19種之多，當中由聯合利華生產的立頓鐵觀音茶包被檢驗出稀土含量嚴重超標，過度飲用恐導致人體肝腎功能衰竭並影響神經系統。包括北京、上海、江蘇、浙江、安徽、福建與廣東七省市，58種烏龍茶產品中，檢驗結果顯示共有19項產品不符標準，當中更有17項產品顯示屬於稀土含量不合格，其中由聯合利華生產的立頓鐵觀音茶包更測得每公斤含有3.2毫克稀土，超過稀土檢驗標準。針對被檢驗出茶葉產品中稀土含量超標，聯合利華日前發表《關於立頓鐵觀音袋泡茶產品稀土含量的說明》，表示公司收到產品檢驗不合格通知後，已全數回收同批次產品並已全部銷毀，其他批次茶葉產品經檢驗並未發現稀土含量超標狀況，目前生產的立頓鐵觀音茶包產品均合乎食品中汙染物限量相關規定。聯合利華聲明表示，茶葉中稀土來自於茶葉生長地區的土壤，其中稀土含量與茶葉老嫩

中國國土資源部礦產開發管理司副司長薄志平3日表示，國土部將推動稀土的開發整合，加強稀土資源開發監督管理，規劃稀土儲備制度，進而建立稀土交易中心。稀土是大陸非常珍貴的稀有礦產資源之一，為了保護稀土資源，國土部實行有計劃的保護性開採政策，自2007年以來，已經連續5年對全大陸稀土礦開採採取總量管制，今年的稀土開採總量是9.3萬噸。由於物以稀為貴，廣東、廣西、湖南、江西等稀土產區今年以來私採亂挖、超採盜採情況屢禁不止，國土部大力整治，尤其是整頓重點地區違法違規行為。南方五省（區）中重點稀土主產區的15市已經簽訂聯動方案，「共同對區域內稀土開發聯查聯打、聯合監管。」而中國業界抱怨，雖然大陸優勢礦產資源的開發有利世界經濟發展，卻沒得到應有回報，資源價格屢屢被壓低，不但相關企業利益受損，還加劇了國內資源環境惡化。

據中央社法新電報導，馬來西亞抗爭者9日集結在關丹（Kuantan）海濱公園，抗議澳洲礦商利納斯公司（Lynas Corp）將於馬來西亞東部彭亨州（Pahang）鄰近城市開設稀土加工廠計畫，擔心加工廠將會破壞當地環境。這座加工廠正在興建中。其中1個團體的重要人士告訴法新社：「我們該為未來世代（打造）健康環境。政府不能以開發之名，任意同意建案。」

第一財經日報報導，今年在贛州當地，許多人因為非法開採稀土礦瞬間暴富。雖然政府加強打擊盜採，但只是使非法稀土產品轉至地下，形成了一條非常隱秘的稀土礦開採利益鏈。業者說，1噸稀土原礦成本約人民幣3萬元（約新台幣13萬元），製成後可以賣40多萬元，「許多農民只要『幹一票』，一輩子就夠了；抓到了就關個1、2年，沒抓到就全家榮華富貴。」 因為稀土製作簡單，至少10倍以上的利潤，加上風險低，當地人戲稱「開採稀土礦比賣毒品還賺錢」。民眾隨意開採稀土也造成水土流失及水源汙染。2009年贛州市全南縣陂頭鎮，就曾因為盜採稀土嚴重污染河水，引發陂頭鎮群體事件。報導說，在贛州盜採的稀土產量跟贛州正規礦業公司相比差不多。今年1至6月，江西省稀土礦產品類產量為5196噸，銷售量為4805噸，總生產稀土氧化物卻達到1萬1820噸。在正規的銷售管道之外的，就是俗稱「私貨」的不法盜採貨。報導引述業者說，一些稀土分離廠也樂於