生物多樣性

江西鄱陽湖國家級自然保護區位於鄱陽湖西北角，被列入「世界重要濕地名錄」。全球約95%的白鶴在此越冬，是迄今發現的世界上最大的越冬鴻雁群體所在地。當前正是北方候鳥越冬時節，目前候鳥數量比去年同期增加了50%以上。2005年同期鄱陽湖國家級自然保護區內候鳥數量比往年有顯著增加，候鳥總數為13.03萬隻。但2006年截至11月中旬，自然保護區內聚集了20.48萬隻候鳥，包括白鶴、天鵝、鴻雁、白額雁等40多種珍稀候鳥，其中白鶴數量由去年同期的67隻增加到今年的1,272隻。但水位比常年同期水位低1米多。專家認為，大量候鳥聚集原因有兩個，除了保護力度加強外，更主要的原因是受周邊湖區乾旱影響，分散在保護區周邊湖區的候鳥會逐漸向水草相對豐富的自然保護區內聚集。

雲林縣二崙四番地20多公頃的保安林，林務局將規畫為「生態休閒公園」，連日來林務單位花了一番功夫，才將周邊大批垃圾清運完成，為保安林規畫為生態休閒園區跨出第1步。二崙濁水溪堤防外四番地保安林，在日據時代即存在，目的是要防風定沙，20多公頃的林地，因林相佳，已擁有100多種原生植物，也吸引各類動物棲息，生態相當豐富。

還記得小時候，最喜歡與一群鄰居好友在眷村內的草叢間嬉戲，曾經因為追逐著不知哪兒冒出來的小兔子而來個大滑壘；或者是在外公山上的果園內偷偷摸摸接近有著漂亮羽毛的鳥兒，卻憋不住氣而哈哈大笑；偶爾發現樹林內樹梢上跳躍的松鼠和猴子；就能開心個好半天……這些都是記憶中最值得回味的單純快樂！而記憶中最深刻的，是在綠島那一夜，看見夜晚的山坡草叢中那有著光亮眼睛的梅花鹿群，不知道是牠們正在看著我，還是我在看牠們？曾幾何時，孩童卻漸漸再也沒有機會體會到大自然的美麗和動物的生命活力。台灣未來的國家小小主人翁們，除了每天的車水馬龍，有多少人曾經近距離與台灣這塊土地有過親身接觸？金車教育基金會曾經做了「國小學童最常看到的台灣野生動物」調查，發現學童們最熟悉和喜愛的野生動物有台灣獼猴及台灣梅花鹿，但多半的小朋友都是在書上看過，真正在野外親眼看見的比率卻幾乎不到10%。根據最新公布的研究成果，台灣現有的本土生物總數已登

世界自然基金會於14日的聯合國氣候變遷會議中發表的一份報告指出，全球各地的鳥類正遭受氣候變遷的波及，且影響與日俱增。此份報告顯示，造成鳥類大量走向滅絕的元兇即是全球暖化。

宜蘭水生植物專家林春吉，費時3個月時間，走訪全島，尋找120種台灣淡水魚，更在蘭嶼山區水窪中，發現珍稀洄游魚類環帶黃瓜鰕虎。林春吉表示，全台目前河川有鯉、鰻、鯰、鮭、鱸目等160種魚類，部分魚種族群稀少，又面臨強大的生存壓力，已逐漸成為珍稀魚種。 林春吉說，以往只生活在河川下游流域的羅氏裸身虎，也在蘭嶼發現移棲到中游河域，可見羅氏裸身虎正在改變生活模式，也改寫往昔的觀察紀錄。

台灣四面環海，海洋一直以來都與台灣人民息息相關。近數十年來，台灣更發展出全球第一的鮪漁業及第三的魷漁業。然而，近年來，在國際海洋環保意識抬頭及全球海洋漁業資源大舉耗竭之下，各大鮪魚委員會紛紛對漁船噸數、可撈捕魚量進行嚴格管制，並且對過去非法、無報告及無管理(IUU)之洗魚行為大加取締。台灣遠洋漁業的過漁與利用權宜船(FOC)進行非法漁穫等現象，讓台灣在國際間成為眾所髮指的對象。去(2005)年，台灣因濫捕而遭到大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)削減大目鮪配額近七成，顏面盡失之餘，台灣政府因應國際壓力承諾將逐年減少漁穫，並且減少漁船數。而台灣的「改善」成果，將於今年17日起舉行的ICCAT大會上再次受到檢視。遠洋漁業的問題並不單純是漁業問題，因其涉及不同國家、不同海域與漁場，尚牽涉到經濟、政治、外交等因素，另外也關係著幾個主要遠洋漁業國之間的利益角力，因此顯得格外複雜。如此錯綜複雜的因素

江西鄱陽湖國家級自然保護區管理局副局長劉觀華介紹，去年同期鄱陽湖國家級自然保護區內候鳥數量比往年有顯著增加，候鳥總數為13.03萬隻。但今年截至11月中旬，自然保護區內聚集了20.48萬隻候鳥，包括白鶴、天鵝、鴻雁、白額雁等40多種珍稀候鳥，其中白鶴數量由去年同期的67隻增加到今年的1272隻。 劉觀華認為，大量候鳥聚集自然保護區的原因有兩個，一是自然保護區保護力度加強，吸引了不少候鳥，但更主要的原因是受周邊湖區乾旱影響，一些分散在保護區周邊湖區的候鳥逐漸向水草相對豐富的自然保護區內聚集。 目前鄱陽湖水位比常年同期水位低1米多。江西鄱陽湖國家級自然保護管理局正在科學調度保護區內的水量，儘量為候鳥提供充足的覓食場所。

慈濟內湖基地保護區變更為社會福利特定專用區案，刻正送請台北市政府都市計畫委員會專案小組審理中。本案涉及環境敏感地、台北市保護區政策、以及慈濟的社會形象與責任等問題，更攸關未來台北盆地維生生態系統的保全。我曾數度與慈濟接觸、對話，呼籲並期盼慈濟扮演維護山坡地保護區的社會先鋒，而非瓦解維生生態體系的帶頭者。但發現，最大的問題所在，正是我意圖溝通、說服的「慈濟高層」；相反的，廣大的基層獻身志工，不僅對本案之問題不瞭解，甚而對反對本案的保育團體有強烈的誤解。我合理的推想，證嚴法師應該也是被蒙蔽者，否則，強調「敬天畏地、尊重自然」的慈濟，怎會迫切的推動此一「人定勝天」的變更、開發案。我在中秋前後寫下此信，並透過幾個可能管道意圖讓法師知情，不過，因緣尚未具足，遲遲無法送達。所以，我必須公開此信，並請各位閱者能透過社會網絡，協助傳送至慈濟系統上、下，讓慈濟人能真正釐清本案、正視問題。尊敬的慈濟證嚴法師：

一項針對南太平洋大範圍深海漁業與海底拖網漁釣地區進行控管的計劃，日前受到北半球國家刻意阻撓。上週在澳洲荷巴特所召開的南太平洋區域漁業管理組織籌辦會議上，歐盟、俄羅斯和南韓再次杯葛海底拖網漁釣保護計劃。這場會議是2月在威靈頓協商會議的後續。會議目標為發展地區漁業協議，針對從印度洋到南美、從南極到北部未定邊界的公海區域中非經常遷徙的魚類進行管理。會議也期望對這些海域拖網漁釣造成的影響進行管理，設立過渡時期的措施。但歐盟、俄羅斯與南韓持續阻擋由澳洲、紐西蘭、智利、太平洋島國和美國所提出的提案，這些提案希望能保護深海魚類免於拖網漁釣之害。 智利政府指出，對深海鯖魚存續藏量的擔憂，使其國內的漁業發展受到限制，鯖魚的存量多寡對拉丁美洲沿海地區在經濟上影響很大。但是，由歐洲國家帶頭的一群成員，卻要求能夠立刻擴張他們補抓鯖魚範圍。荷巴特市的會議，是在太平洋島論壇國家發表一項宣言兩週後舉行，這項宣言要求太平

就永續漁業的考量來說，對於全球漁業資源的維護才是維繫遠洋漁業長期而穩定獲利的基礎。因為全球海洋的流動性與共通性，我們海洋生物資源的瞭解一直都不夠深入，因此國際間在議定每年准許的撈捕量時也常有所謬誤。然更為嚴重的問題在於IUU以及FOC狀況的猖獗與混獲(bycatch)狀況的嚴重。由於海上作業的管理不易，前兩者可以靠嚴格的規定(例如作業許可證的管制、不允許跨區作業或漁船間的走私等)、合適的配套措施(例如漁貨身份憑證的實施、權宜船的禁止等)與確實的執行逐年解決，而後者則可以依賴漁法漁具的進步盡量避免。今年10月下旬台灣甫獲曾揭發台灣IUU及FOC狀況之國際運輸聯盟(International Transport Workers' Federation, ITF)贊同，於此二狀況確有改善，這是從去年台灣的大西洋大目鮪配額遭刪減後，展現改革漁業決心的一個顯著成果。而11月17日將於克羅埃西亞舉行的

編輯前言：10月上旬，本文作者蘇彥肇一行四人組成「台巴客青年行動團」，遠赴巴基斯坦，在當地NGO帶領下前進窮苦漁村，親身體驗台灣遠洋漁業在巴國貧窮漁民背後結構化因素的部分角色，也透過雙邊非正式對談，提出一些對台灣漁業與海洋資源保育的看法，帶回了台灣。且看，這個行動方案帶來了什麼樣的觀察……「這不是一個屬於『完成式』的國際行動計畫，這個行動計畫的執行尚稱初期，未來的推展，尚待更完整的資源整合、人才的培育與投入，以及策略性規劃。」早在計畫形成之初，我們就已經有了這樣的共識，對於一個初次接觸的伊斯蘭文化國家，對於一個在台灣所能找到的資料屈指可數的第三世界國家，一切的聯繫與接軌，都是為了以後可能有的合作的一種試探與基礎。這個行動方案是經由台灣與巴基斯坦雙方共同促成的，我們從巴基斯坦漁民組織Pakistan Fisherfolk Forum對於周遭海域海洋資源的憂心，看到了身為遠洋漁業大國的台灣，除

行政院經建會95年11月13日審議通過內政部所提之「東沙環礁國家公園計畫(草案)」，總面積大約為353,600多公頃，將成為台灣面積最大的國家公園（註）。也是我國第一座海洋型的國家公園，廣大的海域如何管理，五年內暫不開放旅遊，那它的努力方向在哪裡？海洋研究 積極培養海洋保育人才印度至太平洋群島一帶是全世界珊瑚分布的中心地帶，台灣位處其間，珊瑚資源當然豐富。以台灣本島來看，東部及北部的珊瑚種類並不多；西岸屬於沙岸地形，幾乎沒有珊瑚的蹤跡；最發達的區域在墾丁沿海。離島部分，澎湖群島以珊瑚景觀聞名，而蘭嶼、綠島、小琉球、東沙等離島，珊瑚資源當然也不會遜色。其中以東沙最具特色，是唯一的環礁地形，也是離島中發育最完整的珊瑚礁。