生活環境

墾丁珊瑚周28日起登場，為期6天，中華民國珊瑚礁學會配合今年國際海洋年，將舉辦一系列的「清春洋意、潟湖守護」活動。開幕當天將成立「眺石海洋資源保護示範區」，這將是墾丁海域第二座海洋示範保護區。墾管處表示，94年3月底成立「後壁湖海洋保護示範區」，由台中科學博物館研究員趙世民在海中放流海膽復育，海膽會吃掉附在珊瑚上的海藻，有利珊瑚生長，3年下來後壁湖的海底生態豐富，潛水或浮潛者都感受到，示範區成立前，是人群圍著看魚，如今是魚群圍著人繞。今年珊瑚周，墾管處將成立南灣眺石海域為另一座示範區，開幕當天，象徵性的由後壁湖當地的小學生潛水到後壁湖示範區撈起海膽，搭船送到南灣，傳遞給南灣當地的學生，再搭船到眺石放流，完成傳承及移植的儀式，宣誓海洋資源生生不息。每年珊瑚周的重頭戲是珊瑚產卵，往年珊瑚大量產卵，總在舊曆3月月圓之日後一周，即3月23日（國曆4月28日）媽祖生日前後，最近潛水人員下海觀察，發現

金門縣水產試驗所培育繁殖35萬尾稚鱟，25日在金城鎮建功嶼海灘進行復育放流，並邀請小朋友在海灘上進行生態教育活動。水試所表示，「鱟」是海洋底棲性無脊椎動物，又稱做「馬蹄蟹」，其祖先早在4億年前古生代泥盆紀就出現，2億年前演化為現今型態，因此被譽為「灘地上活化石」，由於外形像鋼盔、又是雌雄成對出現，也被稱為「鋼盔魚」或「鴛鴦魚」。

非洲國家尚比亞為預防瘧疾，提供民眾大批蚊帳，但地方官員沒有落實政府政策，把這些蚊帳當作婚紗與魚網。瘧疾疫情在非洲蔓延，每年有五百多萬人感染瘧疾，還有一百萬人死亡，聯合國要求非洲國家把撲滅瘧疾當作首要任務，還對非洲國家大量撥款，並提供大批蚊帳，以免人們被瘧蚊叮咬。 不過，聯合國捐贈尚比亞的蚊帳沒有落實發放，有的淪為婚紗和魚網。尚比亞第一夫人（瓦娜瓦塞）今天在（世界瘧疾日），特別提出呼籲，要求相關部門解決問題。

 購物以及享受美食是新加坡人最大的嗜好，不過也因此每天製造出高達7千公噸的垃圾。地狹人稠的新加坡採用日本、德國法國等先進國家的作法，興建了4座焚化爐來處理大量的垃圾。不過跟其他國家不一樣的是，新加坡政府還在南部兩個小島中間，設置了實馬高垃圾掩埋場，處理焚化後的垃圾灰燼，預計可以使用到2045年。此外新加坡政府還耗費鉅資在島上進行綠化跟美化工程，現在這座風景優美沒有臭味的垃圾島，已經成為重要的觀光景點，同時也是學校學生進行環保教育的重要場所。不過這項讓新加坡政府自毫的成就，卻被環保團體認為將帶來污染環境的浩劫。 由於新加坡目前的垃圾仍有高達54%是可以回收的資源垃圾，為了達到減少焚化垃圾的長遠目標，新加坡政府表示，下一步將會加強灌輸民眾的回收概念。

半屏山經歷多家水泥公司長期採礦，地形、地貌曾遭嚴重破壞，於86年7月10日終止採礦權後，十年來進行半屏山植被綠化復育，植生覆蓋率已達到九成以上，自然生態景觀豐富令人欣慰。高雄市建設局表示，半屏山係屬國有保安林之土砂捍止保安林，相思樹、樟樹、槭樹、楓香、台灣櫸、楠木類、櫧櫟類……等為該保安林建議造林樹種，除督請東南、正泰及建台等3家水泥公司實施採礦後之水土保持處理與維護工作及依該建議樹種造林外，並廣植薜荔、爬牆虎、蟛蜞菊、槭葉牽牛、葛藤、葎草等藤本植物及百喜草、百慕達草、白花鐵富豆、黑麥草等草本植物。另農委會林務局屏東林區管理處考慮生態之多樣性及未來景觀季節變化，亦於半屏山地區沿登山步道植以瓊崖海棠等樹種1500株，按左營高中蔡義雄老師所調查的結果，半屏山地區鳥類56種、昆蟲綱101種（蝴蝶51種）、兩生類3種、爬蟲類15種、哺乳動物6種、螺類12種、蛛形綱16種、甲殼綱１種、唇足綱２種、倍

內政部營建署在4月23日、24日將召開「全國都計建管會議」，開宗明義指出都市計畫及建築管理必須因應全球氣候變遷及國際環保的嚴肅課題。在眾多可能作法中，都市計畫界行之多年的「容積移轉」制度如果妥適運用，不失為一個可行的手段「容積移轉」是用來解決古蹟、歷史建築及公共設施保留地未徵收的變通作法。此作法源自於英國的「發展權移轉」（Transfer of Development Rights, TDR），其觀念在於人民雖擁有土地所有權，但發展權歸屬國家，任何開發行為需經政府核准且需繳交建設捐，其目的是消除因都市計畫所產生的暴利（例如農業區變成商業區），進而彌補可能產生的暴損（例如住宅區變成道路用地）。發展權移轉制度將土地所有權視為一束由個別權利所組成的財產權，發展權亦為一束權利中的一項，出售發展權可以補償土地所有權人因土地發展受限的成本，而想要在其土地上以特許發展強度建築的地主，可經由公開市場交易購

「青年鬥陣，花蓮加油！」、「只靠蘇花高，花蓮會糟糕」、「我們要安全、便捷的道路」，蘇花高興建案於25日的環評大會進行審查，贊成與反對興建蘇花高的民眾聚集環保署外。有人用歌聲表達愛土地的訴求，有人則大聲疾呼，要環評委員通過蘇花高。 一場由青搞花行動聯盟、花蓮後生會、化作春泥更護花、太魯閣族學生會等青年團體發起的演唱會「花青久地 Final Call，鄉親同樂(ㄩㄝˋ)會」，把對家鄉的關切訴諸歌聲，青年學生頭上綁著「找一條不一樣的返鄉路」黃色絲帶，口中唱著改編自交工樂隊的「花蓮青年進行曲」，歌詞表達出青年人的心聲：「我們腳踏著豪邁，我們來自那高山，來自海洋和平原，我們如河般蜿蜒，我們腳踏著勤勉，要為子孫和祖先，奠下永續的生態……」葡萄牙人看到清水斷崖的壯闊，稱呼台灣為「Formosa」，而遠眺清水斷崖最美的地方在崇德下台地，花蓮崇德地區已因蘇花公路的經過剖成兩半，若再興建蘇花高，將被切成三塊。

爭議多時的蘇花高興建案，在上位政策不明、背景條件變動及專業技術問題未釐清的情況下，今(25日)環境影響評估審查委員會做出「退回開發單位」的決議，交通部將重新提行政院審議，蘇花高興建與否，交由未來的新政府決定。 環保署長陳重信表示，環評委員不應背負政策決定的責任，蘇花高至今仍有許多疑義，主要原因在於上位政策不明。他也提到重大開發案是否應該興建，是政策問題，政府要在政策決定前，讓民眾充分瞭解開發風險；而環保署只針對環境影響的部份審理。「美國的環評，不會有民眾到環保署示威」陳重信說到：「抗議民眾應該去找決策單位，環保署只是『細漢仔』。」也有環評委員認為，即便環評與政策切割，依環評法第一章，計畫的需要性在環評會議上仍有討論空間；且蘇花高還包括原住民權利、隧道湧水、廢棄土方等多項問題未釐清，因此強力建議做出「駁回」的決議。 環評委員也提到，「興建蘇花高」與「以鐵路為主、公路為輔」的東部永續發展綱要計

本月初尖石山區道路因為大雨驟降坍方，水田、柿山地區對外聯絡斷絕，居民重視夏季颱風可能帶來災害，尖石鄉長曾忠說，雖然沒有人員傷亡，但得提高警覺因應颱風來襲，做好萬全準備。為此鄉公所昨天上午十時，在錦屏村朝日溫泉附近廣場舉辦演練，衛生所、消防隊、中華電信、台灣電力公司、尖石鄉復育團等單位共投入136名人員參與。演練項目包括成立災害應變中心、防災宣導與防災準備作業、編組巡守隊，並模擬發布土石流紅色警戒、引導災民避難、收容災民與強制疏散等。鄉長說，緊急救援、搶救中斷的電力、電訊與道路，問題不大，「要讓部落居民撤離卻有點阻礙」，尖石歷經多次災難，民眾應作好撤離準備，別和老天對賭身家性命。尖石消防分隊長劉新清表示，民眾一旦發現住家附近有新石落地、樹木傾斜、河水急速汙濁暴漲，即應提高警覺，準備撤離。野外開車如遇到落石，最好以固定速度通過，太快容易忽略可能正往下砸的落石，太慢又會增加被擊中的機率，最好避開

非營利組織環境保衛基金會（Environmental Defense Fund）於4月21日發表新的研究表示，在接下來的20年內，對美國一般家戶的溫室氣體排放進行總量管制的成本，將低於家戶預算的1%。這項減少排放的預期成本對美國經濟來說是很小的，甚至不容易估算出對經濟成長的影響。然而，截至目前為止，最昂貴的政策將是「什麼事都不做」。克歐漢(Nathaniel Keohane)博士是環境保衛基金會的經濟政策與分析的主任，曾擔任耶魯管理學院的經濟學的助理教授。他表示：「我們只需要花一點點錢，就可以負擔極具野心的氣候變遷政策。這僅僅是小小的投資，卻可以帶給我們更乾淨的空氣、新的工作機會和更安全的世界。」布希總統因為擔心危害經濟發展，將美國自絕於京都議定書之外。京都議定書要求美國2012年的溫室氣體排放量比1990年減量5.2%。2007年1月，道爾化學、杜邦、西門子、美鋁、福特、通用汽車、杜克能

屏東縣萬巒鄉紫微寶殿正在進行新建工程，被爆料使用爐石填地，當地成德村民擔憂可能污染地下水源；廟方管理委員會昨天出示中聯公司提供的檢驗報告，強調爐石無毒無害，主委張卿彬表示，去年大鵬灣為施放國慶煙火，縣政府在大潭濕地回填中鋼爐石開闢停車場，「縣政府都敢帶頭用爐石，就證明沒有毒」。村民指出，近一個月來因為許多砂石車進出村內道路，才發現紫微寶殿用爐石做為地基，至少有一層樓高，他們曾向廟方、環保署等單位反映，都沒有獲得具體回應，他們運用國中簡單的化學實驗，在爐石上倒鹽酸結果起泡，代表含有碳酸及鐵等金屬成份，拿酸鹼試紙放在浸泡爐石的水中，粉紅色試紙也轉成藍色，顯示帶有鹼性，居民都抽取地下水飲用，萬一爐石遇雨溶出有毒物質污染水源怎麼辦。成德村長林榮慶也向縣長曹啟鴻陳情，環保局近日已派員前往採樣化驗，稽查課長余東壁表示，爐石原本就偏鹼性，化驗結果，紫微寶殿使用的爐石只有微量金屬成份，沒有超過溶出毒性事業

為了推廣澎湖小島深度旅遊，澎湖縣政府與國立澎湖科技大學合作推出「特色島嶼遊程推廣計畫」，第一梯次在24日出發，將在東嶼坪和西嶼坪停留兩天一夜。 東、西嶼坪位於澎湖縣南方海域，距離澎湖縣行政中心馬公市約23浬，航程75分鐘。多年來兩小島居民陸續遷出，現在東嶼坪居民剩10多人，西嶼坪更只有5人，民宅多已傾塌；因此島嶼多保有原來豐富迷人的景觀。 東嶼坪屬玄武岩方山地形，為全澎湖最晚形成的島嶼，有陡峭的山崖，東岸與北岸海崖下有海蝕溝、海蝕洞…等海蝕地形及岩脈。西嶼坪週邊海域則有一個隱身海底的美麗秘密，據中華民國珊瑚礁學會研究指出，此區珊瑚覆蓋率超過九成，部分海域50公尺測量線上更呈現百分之百的覆蓋率，推測可能是長期以來人為污染及干擾降低，才使珊瑚有休養生息的機會。 第二、三梯次遊程將分別於5、6月下旬辦理，將走訪東吉嶼、西吉嶼及姑婆嶼等三座島嶼，旨在運用新的旅遊概念，辦理有別於一般走馬看花式的觀光