生態保育

跟著春天的時序 享受春的陽光 飛舞於山野 用波浪的斑塊 傳遞 生命的活力黑白的排列 是一組 解不開的密碼 DNA 深深的烙印 生命的行旅 舞在山水之間白色的斑塊 是永恆的印記 陽光 吻過 閃亮在山野 獨一無二 密碼 在風中飛翔密碼 藏著一個迷人的故事 炫惑 迷失 是誰的手中 握著開啟的鑰匙

一段8公里長的新闢道路工程，引起社會波瀾。台13線三義外環道新闢道路，2003年原已通過環評審查。根據苗栗縣長劉政鴻的說法，因財政困窘未施工。2010年進行環境差異變更審查，2011年監測過程，照相機拍攝到石虎，而將環評聚焦於石虎保育。然而，這條路到底有無開闢必要，更是關鍵。是否真能解決木雕街雍塞？居民須付出哪些代價？沒有其他替代方案嗎？諸多疑慮仍欠缺完整說明，使得當地居民反對開路。假日壅塞  外環道無助於解決問題三義鄉居民葉旗豪說，銅鑼交流道在2012年11月21號通車後，通過性車流已大幅降低，有效降低了台13線一半的交通量。水美街部份時段道路服務水準E級，主要是季節性擁塞、觀光性車流所造成，因為這段路不能超車。此段路具備四線道的寬度，只要解決路邊停車的問題，加上交通管制的配套措施應可解決。「人潮就是錢潮」苗栗青年聯盟許典甲指出，假設外環道真的可以分流車輛，將重挫三義鄉多數人賴以為生觀光

洪水過後，不只奪走不少人命、家園損失慘重、傷害鳥類、哺乳類動物、魚類、昆蟲的棲息地，對生態系統更造成深遠影響。野生動物保育團體表示，這場歷時數星期的狂風暴雨和洪水，讓海豹、鼴鼠、刺猬、獾、老鼠、蚯蚓、許多昆蟲及海鳥因此死亡。保育學者報告指出，隨著這場遍及全英格蘭的洪水消退，南部海岸約有600隻海鳩、海鸚、三趾鷗及海鷗的屍體沖上岸，在諾福克、康沃爾和海峽群島（Channel Islands）有250隻海豹淹死。且據報導指出，在法國海岸上，發現超過11,000海鳥死亡。「無情的風暴襲擊海岸加重環境負擔，過去動物多能應付這類惡劣天氣，如今能活下來的很少，死亡數量大增。」康沃爾郡野生動植物信託基金（British Divers Marine Life Rescue）的尼基（Niki Clear）表示，已有數十隻年幼海豹被沖上海灘。英國潛水員海洋生物救援主​​管大衛賈維斯（David Jarvis）

台灣一級保育類動物石虎全台剩不到500隻，其中有超過一半分佈在苗栗，目前裕隆在三義廠區的二期生產基地（二廠擴建案）也位於石虎出沒密集區。對此，裕隆今天（16日）表示，將設24小時攝影機擴大監測範圍，如果發現稀有物種，會邀請專家進行保育和復育規劃。裕隆公關部副理陳蔓嫻表示，二期生產基地開發範圍，目前規劃在員工宿舍的延伸區域，當初規劃過程有請專家進行評估，也設24小時攝影機側錄，但都沒有發現保育物種。不過陳蔓嫻表示，公司已決定增設24小時攝影機，擴大側錄範圍，如果有發現保育物種，會重新評估開發計畫，也會邀請專家進行保育和復育規劃。

※編按：台灣大學近（14）日發表最新研究，指出常用的農藥與殺蟲劑「益達胺」可能是蜜蜂大量消失的原因。對此農委會防檢局卻回應表示，「惟依據本(103)年4月歐盟最新研究顯示，歐洲蜜蜂大量消失的原因，恐與寒冷的氣候有關，與先前所推斷的原因有顯著的差異。」編輯室特別綜合編譯相關研究報導，發現研究雖指出季節與蜂群死亡率的關聯，卻沒有納入大黃蜂等蜜蜂種類，亦刻意排除殺蟲劑使用的地區差異因素。歐盟執委會也發表聲明指出，這項研究不影響其去年通過的4種菸鹼類殺蟲劑禁令，並特別呼籲正視大黃蜂因此面臨的絕種危機。一項涵蓋歐盟17個國家的指標性蜜蜂研究顯示，29%的蜜蜂族群在2012年至2013年的冬天死亡，夏天的死亡率則只有9.7%。研究調查了31800個蜜蜂群，是第一個針對蜂群死亡率的泛歐洲評估研究。

苗栗台13線三義外環道興建案，因通過一級保育類動物石虎棲地，恐造成數量僅存約500隻的石虎滅絕；加上造價高達52億，啟人疑竇。經媒體報導後，引起廣大民眾質疑，臉書上相繼成立了相關聲援石虎保育及反對興建此外環道的粉絲頁，並迅速累積人氣。4/16下午2:00左右，先由民間團體召開記者會，呼籲支持石虎保育。環保署外聚集數百名民眾，等待環評委員和與會人員入場，以表達對本案的支持或反對立場，在2:30的環評會議開始前，雙方以舉標語、喊口號等方式各自表述。支持方包3台遊覽車  期盼開路改善交通支持興建三義外環道的民眾，包下3台遊覽車，早上8點多自苗栗出發北上，他們手持「環評委員支持外環道」的布條，聲援出席環評會議的苗栗縣長劉政鴻。不過，待官員陸續進入署內開會，支持興建外環道的民眾便陸續搭車離開。反對外環道的民眾在委員陸續進場時，上前表達保護石虎的訴求，但一度遭支持群眾嗆不是三義人不要插手三義的事。多位

「石虎屬於全台灣人民所有！」無法坐視一條8公里的新闢道路，可能造成石虎棲地流失、影響族群數，台13線三義外環道新闢工程現差及環差審查，引發社會關注。昨（16日）於環保署舉行大會審查，正反雙方各自表述意見後，大會決議退回專案小組審查，意即此案將繼續在專案小組審查，做成結論後再送大會確認。台13線三義外環道環境現況差異以及環境影響差異，去（2013）年專案小組結論第三點雖建議開發單位「重新檢討本次變更之妥適性與可行性，並斟酌本案是否撤回重新研擬因應對策」，不過3月20日開發單位交通部公路總局提送補充說明資料到環保署，並未撤案。昨進入環保署大會審查。此次，苗栗縣政府也並列入開發單位，補充資料中新增生態補償措施。因本案影響石虎棲地，在網路上引起迴響，會議資料指出，環保署環境影響評估書件查詢系統自4月10至15日收到超過1200筆資料，要求開發單位一併回覆說明。本次共有20位民眾登記發言，正反方各半

墾丁海域的珊瑚美景、吸引許多潛水客造訪，但卻有人現場目擊一名珊瑚盜、拿著袋子和鐵槌等工具、正在破壞生態。他一路尾隨跟拍，最後對方只好丟下袋子離開。而墾丁國家公園管理處正在根據這段影片、追查盜採珊瑚的嫌犯。潛水客表示，已經不是第一次遇到盜採珊瑚，上岸後立即把畫面提供給墾管處，墾管處也正追查嫌犯。墾管處坦承追查不易，也很難在海裡巡邏，但仍籲熱愛墾丁的潛水客一同幫忙，如果看到可疑的潛水客，立即通報國家公園警察隊，就有機會及時逮捕嫌犯。

進城的大樹從何而來？由於調研志願者在鄭州調研「大樹進城」時得知，有許多買賣的古樹來自湖北，為了更了解移植樹木的來源，我們前往湖北神農架繼續深入了解問題。神農架屬於湖北省管轄，行政區類別屬於副地級，也是唯一以林區命名的行政單位，在3千多公里轄區內，擁有豐富的森林資源，為當今世界北半球同緯度內陸地區唯一的亞熱帶森林生態系統，富有森林生態研究價值，被譽為是「綠色寶地」。在前往神農架林區的前一站路經過房縣，那裡是北面進入神農架的門戶。我們在車上註意到隨處可見販售古樹的露天賣場，這些古樹究竟從何而來我們不得而知，但我們猜測，古樹來源不是從神農架林區，也應是離神農架不遠的地方。待聯繫上神農架林區的護林志願者──神農耕者之後，調研志願者們在2013年3月13日抵達神農架木魚鎮，抵達時神農耕者已經在車站等候良久。我只是一個普通的農民工他一身簡便緩緩的走過來態度和藹，但是他那一雙誠懇清澈的明眸，和緩溫柔的語

美國投資大亨和慈善家華倫巴菲特的長子霍華德巴菲特10日在坦尚尼亞承諾，其主持的私人基金會將資助直升機、購買車輛、GPS設備、訓練直升機飛行員和巡守員，供塞盧斯禁獵區（Selous Game Reserve）監控盜獵活動，並幫助坦尚尼亞建立反盜獵能力和執行反盜獵任務。坦尚尼亞投入反盜獵直升機將在6個月內抵達坦尚尼亞。在那之前，巴菲特將先租下一台直升機，5月中即開始巡邏。位於坦尚尼亞南部的塞盧斯禁獵區，是聯合國認定之世界遺產，也是世界最大的動物保護區之一。大象、河馬、非洲水牛和鱷魚等動物在此棲息。霍華德巴菲特基金會和坦尚尼亞自然資源與觀光部合作，聘請兩位顧問，提供塞盧斯禁獵區和Pasiansi野生動植物培訓學院6個月的顧問諮詢服務。坦國自然資源與觀光部長Nyalandu表示，政府已經釋出450個巡守員的工作機會，整個財務年度將雇用950人。此外，政府也將提供25把AK47來福槍給學院作為訓練用

有這麼威，3個月內做成生態補償決定，就能彌補對石虎棲地的破壞？台13線三義外環道新闢工程環評大會簡報出爐，開發單位公路總局擬以生態補償闖關。不過學者卻指出，公路總局減輕措施不足；而苗栗縣石虎保育缺乏整合計畫，不斷在淺山開發，背後所隱含的環境成本，全數由納稅人吸收。保育策略語帶模糊記者仔細研讀開發單位提供給環評大會的簡報，發現資料中對於減輕措施，只提到道路致死影響，但對於道路造成的棲地切割和棲地消失，卻未著墨；而諸如「夜間避免工程施作，如遇施作則降低強度」，說了等於白說，沒有留下任何實質承諾。至於「提供適當大小緩衝區和保留帶」，沒說位置和大小。相關的保育措施很多仍然是模糊帶過，對於「施工採漸進方式」也未明確說明。至於停工機制更令人憂心。例如，如果發現活的石虎，「要通報監造單位再導引離開施工區域」；而只有「發現死亡個體再釐清死亡原因跟工程有關」，才有可能停工，如此的「停工機制」，如何避免石虎傷

雖然英國國會給予國民信託可以宣告名下財產不可讓渡（inalienable）的權力，又給予財稅減免、可以申請國家樂透基金等補助，種種優惠都讓國民信託組織就像先天資質優異的幸運兒擁有許多資源，但國民信託組織在發展的過程中有很多值得我國文化資產或環境保護借鏡之處。以下就英國國民信託組織外部連結和內部組織的成功特色作分析。一、外部合作1.團結力量大──與多個目標相似的團體形成強大結盟在初創階段，三位創辦人已經和當時致力耕耘文化資產保存團體的領袖合作，也使後來英國國民信託組織的理事會組成成員多是當時其他保存團體指派的代表人。在1971年法案中，因為會員要求改革，導致理事會裡一半的成員由會員選出（the elected members），另一半的會員（the appointed members）維持由其他保存團體（the Appointing Bodies）提名指派。如此與其他類似目的的組織形成強大的