環評

行政院環保署4日通過中科四期環境影響差異分析，中科四期二林園區將可望開始招商及營運。國科會副主委賀陳弘表示，目前進駐的業者為愛民衛材等4家廠商，而工具機大廠上銀、鴻海及荷商ASML都將考慮進駐二林園區。環保署環評大會昨4日通過中科四期二林園區環境影響差異分析報告，同意變更原環評結論，中科管理局將不必再依原環評結論設置海洋放流管，廢水將可改排濁水溪，預估開發成本可省下百億元。據國科會資料顯示，中科二林園區目前已入區廠商包括愛民衛材、聚泰環保、新科光電、和勤精機等4家廠商，核准計畫投資金額共128.5億元。國科會副主委賀陳弘表示，環差修正通過後，之前已進駐的愛民衛材公司將可立刻營運，已通過進駐申請的廠商，中科管理局也將通知他們儘速提交建廠申請，開始建廠程序。至於傳出對中科四期充滿高度興趣的鴻海是否進駐？賀陳弘說，鴻海還在評估，精密機械業用水及廢水都比光電產業少很多，未來即使鴻海進駐中科四期，也

環保署有條件通過中科四期二林園區環差變更案，雲林地方與環保團體強烈抨擊環保署霸道又沒擔當，是「橫柴拿入灶」的決定，禍害台灣環境與母親之河，並置台灣的魚米之鄉於污染環境中；環保團體更批評環署自廢武功，署長沈世宏應下台。麥寮鄉民許忠富表示，濁水溪沿岸是台灣最精華農業區，農作物不管是抽地下水或是直接引灌河流水，都來自濁水溪水。現在讓廢水排入濁水溪，即使每天排放量在兩萬噸以下，農民仍將面對污染夢魘；若農作物被污染，等於讓全台灣的食品安全暴露在污染高風險中，後果沒人能夠承擔。台灣生態學會雲林工作站主任陳清圳表示，環保署決議二林園區廢水排放由彰化縣政府與國科會決定，證明環保署已把環評廢掉或交由事業機關，無力守護台灣環境。環保團體不相信政府會確實遵守廢水排放量不超兩萬噸，不得引進使用銅製程產業等承諾，不排除用訴訟方式，保護台灣母河。立委李應元表示，中科四期廢水排入濁水溪，公然違背前行政院長吳敦義在98年

淡海新市鎮再開發！營建署修正淡海新市鎮開發計畫，先鎖定2期第1區的登輝大道以西土地，面積為655.24公頃，設立產業專區、商業區以及住宅區，開發經費約720億元，預計明年可望先動工整地。經建會昨4日通過營建署提出「修訂淡海新市鎮開發執行計畫」方案，該方案原先是3期，營建署修正為2期2區，總土地面積高達1,613公頃。不過營建署準備先開發登輝大道以西的第1區，至於登輝大道以東的第2區，面積有512.52公頃，暫時不開發。營建署副署長許文龍表示，配合政府提供合宜住宅或社會住宅，以紓解大台北都會區高房價，同時，也為協助產業發展，因此匡列土地，設立產業專用區，作為台商回台的儲備土地。許文龍說，依據法規，未來產專區的土地，租售均可以，但如果屆時試算當地行情價，採用租賃模式較划得來，也不排除將採出租方式。他進一步說 ，目前粗估1公頃開發費用高達1億元，儘管營建署有新市鎮開發基金可以支應，但是多數經費還

立委吳宜臻今天指出，1月剛通過環評的天花湖水庫還是有安全疑慮，她指出天花湖水庫附近有斷層以及破碎地質，不應貿然在已經有5座水庫的苗栗縣再蓋一座新水庫。不過，水利署表示，是配合苗栗用水政策的開發，也說會持續與居民進行溝通，不會貿然動工。因此，南方水盟召集人魯台營更表示，天花湖水庫越域引水的工法，恐怕會重演小林村事件。但是越域引水把水抽乾，平常沒關係，但是遇到乾旱年你也不知道會不會來大雨量，就造成大量崩塌。  對此，水利署副署長賴伯勳表示，天花湖水庫的計畫是配合苗栗地區的用水發展，他強調地質情況都有整體評估，工法技術也很安全。「斷層這位置經過只是一部份，尤其全世界隧道施工的技術很先進也很好，有一點破碎(地質)的話，我們施工方式一定會去做很安全的設置」賴伯勳強調，目前只是通過環評階段，後續會與地方持續溝通，如果沒有共識也就不會向上呈報開發計畫。

美國核能安全監督團體最近提出警訊，指核能業者不當施壓，要求聯邦主管機關加速做出「用過核燃料」環評結論──此項環評是由法院下令進行的，目標是堆置在全美各核子反應爐的用過核燃料。「核能業者所組成的核能研究所，正強力催促核能管理委員會（NRC）早點做出報告，要求他們根據一些『不堪用』的證據──甚至是該機構早已呈報遺失的機密報告，來做出法院要求執行的長期堆置核廢料環評結論。」24個全國性與在地團體15日聯合提出上述警告。環保團體出示文件指出，核能業者聲稱核NRC「之前已經針對用過核燃料原地堆放的風險與其環境衝擊，蒐集了許多技術研究報告，足夠NRC評估用過燃料池起火的可能性和後果。」然而，環保團體指出，事實上十多年來並沒有任何新的相關公開研究，而舊有的研究報告也沒有任何一篇能符合環境影響評估報告的需要。此外，「NRC關於此議題的資訊不是列為機密，就是不對公眾揭露，更糟的是，根據NRC向國會審計總處（

配合中科四期二林園區產業轉型計畫，中科管理局21日與彰化農田水利會簽訂農業用水調度合約。中科管理局長楊文科表示，這是二林園區轉型的重要里程碑，用水問題解決後，進駐廠商可以安心了，未來只要環評案通過，「2年內動工很快就會實現了！」楊文科表示，中科二林園區轉型計畫環差審查，目前環保署專案小組已有條件通過，後續若能順利通過環評大會審查，二林園區可望於今年2月排除萬難重新再出發，全面啟動包括淨水廠、污水廠、污水放流管等設施建置案，預期進駐廠商最快2年內可動工建廠。鴻海雖然尚未正式向中科管理局提出投資計劃書，但據了解，由於中科台中基地目前一地難求，鴻海有意將原本要在中科台中基地打造「機器人王國」的投資計劃，全部搬到中科二林園區落實，就連轉投資的賜福科技，也將轉到二林園區投資設廠。中科管理局昨日與彰化農田水利會簽訂二林園區農業用水調度的契約，由中科管理局長楊文科與彰化農田水利會長呂火戶山代表簽約，國科

金門大橋，一座喊了近20年的選舉橋，只要選舉一到，候選人個個高喊要蓋大橋，可是選舉一過，就再也沒人提起這座橋。不過，去年年中，金門大橋終於開工，一波波金門區域發展的討論，也浮上檯面，金門人期盼的大橋，可以有多少幫助？金門地區的未來，又與這座橋，有什麼關係？一般人都聽過，八二三砲戰很慘烈！阿兵哥也口耳相傳著，最好不要抽到金馬獎！說到金門、談到離島，在台灣生活的幸福人們，還是免不了想到肅殺之氣！不過，現在的金門，真的不一樣了，生活環境好、人情味又濃厚，是金門人最驕傲的事情！回想過去，金門的確有如一頁滄桑歷史。西元1949年，國共內戰結束，金門成為台灣海峽緊張對峙的第一線。從古寧頭戰役、九三砲戰、八二三砲戰種種衝突，還有單打雙不打的各式軍事行動，在在讓金門成為超級戰地。也因此，1956年7月，金門開始實施軍政一元化的戰地政務體制。直到1992年底解除戰地政務之前，金門人的生活，一直是軍民一家與戰

松山菸廠附近居民不滿松山菸廠開發計畫案環評通過、可開發，提起行政訴訟。台北高等行政法院日前判決居民等人敗訴。根據行政法院的判決書，台北市政府於民國92年進行松山菸廠土地為特定專用區細部計畫案的BOT招商，甄選後與遠雄巨蛋公司辦理簽約。遠雄巨蛋於96年提出「台北文化體育園區整體規劃案環境影響說明書」送審未通過，再提替代方案重新送審，環評委員會於100年作成有條件通過的審查結論，北市都市發展局也於同年核發建造執照給遠雄巨蛋。荒野保護協會、專業者都市改革組織及10名附近居民認為開發案環評決策過程，資訊錯誤不足、條件擬定恣意草率，欠缺合理性等，不滿環評審查結論、都審案及核發建造執照的處分，於提起訴願遭不受理後，提起行政訴訟。法院審理認為，環評過程合於北市府環境影響評估審查委員會組織規程，環評審查結論處分並無違誤等，判決居民敗訴，遠雄巨蛋可開發，但全案還可上訴。

有關行政院組織改造方案中，原農委會林務局業務歸屬問題，林務局日前發布新聞稿，公布行政院組織改造推動小組決議：林產、林農等森林產業部分，將由農業部辦理；而國有林地經營管理及保育，則是按照原規劃，由環境資源部成立之森林及保育署負責。林務局表示，行政院組織改造方案，原規劃將林務局改隸環境資源部為森林及保育署，但因部分學者、林產業者及立委反映，環資部並不適宜操作林業生產，因此略有調整。林務局表示，為關照29萬餘名林農的生計，且基於林業產業不可廢，經提報行政院組織改造推動小組決議，由農業部成立相關林產部門，負責經濟造林、林產業發展、城鄉綠美 化及樹木健康管理，使林產業可與農漁牧產業統合，相互支援。至於國有林地經營管理及保育業務，仍依行政院原規劃歸由環境資源部成立之森林及保育署負責。林務局強調，這項調整方向中，僅有林產、林農屬森林產業一環部分，由農業部辦理。森林本具多目標功能，如此分工，可妥善經營森林

地面上，開發工程進行。地面下，千年遺址出土。當歷史考古遇上開發工程，來自中研院的考古團隊，總是在危急中，搶救台灣千年歷史...大雨後的蘇花改公路工程現場，一群人努力的進行著，漢本史前遺址的搶救挖掘工程，考古計畫主持人劉益昌，以千年前的台商，來形容漢本遺址的重要。漢本遺址粗估距今1300年以上，遺址中出土的冶鐵殘蹟，顯示這群史前人類，已經會從不同地區，取得鐵砂、煤炭，進行鐵器製造，勾勒出千年前，史前台灣各地交流的繁茂景況。搶救考古行動，必須在一定時間內完成，因為道路開發工程不會停頓，將要在考古工作告一段落後，掩埋遺址，繼續動工。面對工程開發的壓力，考古工作必須在有限時間內，解開遺址之謎，探究台灣千年歷史。在漢本遺址內，發現一條史前人類構築的擋土石牆，但是這些重要史蹟，最後必須隨著工程重新動工，再度掩埋入土。搶時間成為搶救考古的第一要務，工作人員不分假日，不管天氣，搶救遺址中的器物。在日月潭向

12月22日美麗灣飯店開發案於台東縣議會舉行第7次環評，無論台東耆老、小孩、部落青年、在地的藝術家，或是遠從外地而來的青年學子等，都齊聚在場外表達對環評結果的關心，以及反對美麗灣飯店開發的決心。台東長者到場聲援反美麗灣。台東部落青年肩起傳統竹筏，捍衛傳統領域。在地藝術家也以台上演唱、台下應和或統籌抗議現場等形式參與。各地而來的青年們，也聚集在台東縣政府前，表達對這片土地的關心。長期守護自己家鄉不受汙染破壞的社運人士，也從各地趕來。包括人禾基金會方韻如成功捍衛自家良田免受後龍科技園區徵收的農民洪箱為反美濃水庫成立交工樂隊的金曲歌手林生祥以及用音樂捍衛台灣農業與永續土地的農村武裝青年阿達。阿達說，我們都出生於西部海岸，看著自己家鄉的政府以經濟發展為名在沿岸豎立起一座座建築，但是環境遭受嚴重汙染、自然資源耗盡，當地居民卻沒有得到更好的生活。來到台東反對美麗灣，是不想看到西部的憾事在東海岸重演。進

9日環保署初審通過高屏大湖開發案（兩案併陳送大會確認），當場引發抗議，有人指環評會主席護航太有力、環保署官員主導毫不遮掩、環評委員半推半就配合演出。但回想這些年來審查案件或許有別，同樣場景卻一再上演，環評會已演變成社會衝突的場域，更扮演政府不當開發的白手套。如果是這樣的話，在行政院下的環保署設一個環評制度是否還有其必要？高屏大湖案更赤裸裸曝露出環評制度的困境，也見證行政院整合政策的無能。試想如果高雄增加10萬噸供水能解缺水之苦，大家有什麼理由反對？但如果說水的來源只有挖良田做人工湖一個選擇，恐怕連水利署官員都不會同意。因為就如會中各界所說的，還有自來水減漏、廢水回收、海水淡化、推動節水、水價調漲等策略，而且任何一個只要貫徹執行，輕易就有10萬噸水可以取代。但這些看來理所當然的「替代方案」到了環評會上卻是雞同鴨講。問題就出在這些方案分屬不同部會職責，也在環評會上各自表述可以這樣做、那樣做，但