環評

為了讓電塔更穩固，避免輸電線路不敵極端氣候，台電要將林口電廠的電塔加大基椿直徑，並加深埋設深度。如此一來，將造成挖填土方量大增，有造成當地揚塵與PM2.5飆高的疑慮。2日的環署召開環差案初審，專案小組要求在林口電廠、蘆竹測站、大園測站新增監測PM2.5，並對可能造成的空品影響提出對策。此案仍須補件再審。由於氣候變遷讓颱風造成的傷害越來越大，今年橫掃南台灣的強颱莫蘭蒂，讓屏東、高雄、台南、金門等地合計折損了約500根電線桿；梅姬也吹倒了約600根電線桿，都造成數百萬戶停電。台電除了將優先展開市區與濱海地帶電線桿的地下化外，也打算補強輸電線鐵塔的基礎。而目前正在翻新的林口電廠，為了電塔的安全、穩定，提出環差案，要增加鐵塔基椿的使用數量、基礎樁境與埋設深度。但如此一來，也讓需要挖填的土方量大增，這合計51座塔基的工程，將讓土方由原計畫的46萬立方公尺增為66萬立方公尺。台電表示，仍會維持在廠區內

雲林縣林內鄉焚化廠停用案，合約廠商達榮公司訴請仲裁縣府被判賠巨款，縣府請求環保署補助，環保署日前函請縣府儘速重啟並完成環評程序，縣長李進勇2016年10月30日在臉書PO文表示，縣府面臨財政與垃圾雙重危機及環保署提出「重啟環評」要求，將參酌專業意見、摒除政治考量，做出最符合縣民利益決定。雲林縣府是否「重啟環評」引發贊成與反對網友論戰，有網友說，不要再民粹了，即然完工了就用吧；重啟環評有助釐清爭議，不論環評是否通過，總是要走出這一步才能走下一步。但也有網友表示「跟你選前的說法完全不同，下一任你也免選了」；請環保署遷到麥寮六輕廠區，就同意焚化爐重啟環評！李進勇說，林內焚化廠仲裁案，縣府須支付達榮公司高達45億元賠償金及衍生費用，造成縣府財政危機，連帶影響縣政推動，而垃圾危機也迫在眉睫，全縣截至10月24日各鄉鎮市垃圾，因外縣市代處理焚化爐歲修及風災重創，縣境堆置量已達約3000噸，11月1日起

因杉原棕櫚濱海度假村環差案的爭議，民間要求多年的東部觀光政策環評，也終要展開。今年7月初在行政院由政務委員張景森召開後續處理討論會議後，確認將由交通部觀光局負責辦理，以做為東海岸風景區的開發案個案的上位政策指導和審查依據，內容將包括土地使用、建築管理 、景觀管理、觀光資源承載量管制等。並已陸續在台東、花蓮、台北舉辦座談會。觀光局表示，仍將繼續辦理，收集各方意見。 環保署建議，要依「政府政策評估說明書作業規範」第9點，去強化政策評估說明書「政策內容」或「減輕或避免環境影響之因應對策」等章節，在東部觀光政策環評中納入總量管制策略、資源分配、資源復育、 開發區位規劃、環境管理、環境監測、追蹤考核等內容。並且從近年多件個案環評的經驗，提出要將原住民族權益、土地資源、文化資產、地質、 自然生態、景觀、用水來源等議題納為重點評估項目。 

中油石化事業部20日晚間舉行「石化廠商聯誼晚會」，董事長陳金德致詞對政府提出兩項建言，他說，政府應依法要求工廠，不能增加法律沒有的限制；另外，台灣環評審查制度已失控，讓旁聽意見無限制發言，影響國家重要建設進度，他建議透過修法改進環評制度，讓業者有所遵循。陳金德曾任高雄市環保局長，了解台灣環評是全球最複雜；他今年7月到德國參訪，要求安排解釋德國環評制度，德國在環評影響評估審查，會納入公民意見，但不是每個案子都要進行相同繁複審查，若主管機關需地質、海洋等意見，才會找專家，但最後決定權還是在政府部門。陳金德表示，今天台灣不管環評小組或大會審查，旁聽意見超過機關原有規定，他認為環評審查，贊成、反對意見都能發表，但意見詢問、表達完畢後應離場，讓環評委員好好冷靜審查、決議，「台灣卻是旁聽者都在場、無限制發言，對國家重要建設進度造成影響」。他以中油董座身分，呼籲修改環評制度，讓業者有所遵循，讓投資獲得有

面對台塑六輕又將展開一系列擴廠變更環評案，環署副署長詹順貴要大家「拭目以待」。23日下午詹順貴參與「脫口罩找藍天」工作坊，在座談中面對民間喊話說別再讓六輕擴廠、應該暫停相關審查。詹順貴表示，雖然環署無權不讓六輕送案申請，但也請社會拭目以待，看環署將如何接招。上週連續「紫爆」宣告秋冬空污季來襲，中南部居民將受害五個月左右，學者也普遍預估今年空污將更嚴重，台大公衛學院副院長詹長權更提醒「不只台中以南」，可能蔓延至苗栗。民間力邀看見空污  台塑、經部皆未出席為了喚醒民眾更重視空污問題，由國內十多組影像工作者組成的「脫口罩找藍天」影像行動計畫也在各縣市巡迴放片，要用紀錄片、動畫、實驗短片做平台，引發討論。23日則在台大公衛學院舉辦工作坊，以播放影片與座談交錯的方式，為空污現場居民發聲，也討論產業發展與環境正義的拉扯，及對未來的期待。

環保署19日舉行台北港環差案的專案小組審查，要再提供收容空間，供大台北甚至桃園地區公共工程剩餘土方填海造陸用。雖然部分委員對於沒有設置暫置區、相關污染防制機制有些存疑，但此案在第一次初審就獲通過，後續的修正僅需以書面審，不需再開會討論。台北港目前仍在進行第三期工程，先前在環評審查中提出，將在港區範圍收容港域浚挖土方，並進行填海造島，計畫面積146公頃，並預計收容浚挖土方1300萬立方公尺。不過，卻因為收容空間仍有餘裕，除了港區的土方、協助林口電廠浚挖土方65萬立方公尺後，尚計畫移撥公共工程剩餘土石方。台北港方強調，此變更並沒有超過原規劃開發量體，提供這些收容空間，是為了幫助公共工程維持進度，同時也減少港區造陸的投資成本。台北港更提出原港口大門、義民廟、八里焚化廠與瑞平國小四個空氣測站再增加PM2.5的項目，並要將自由貿易港區的部分混凝土型塊護岸調整成親水護岸，更友善生態與提供民眾遊憩空間。

環保署環評會議，過去通常是環團與環評委員針對開發單位的計畫不嚴謹加以抨擊，昨天卻首度出現開發單位交通部鐵改局自我要求加嚴空污管制標準，甚至高於環署標準的特殊現象，環評委員還一度規勸多考慮，以免承諾後無法做到，將導致工程延宕，最後專案小組要求開發單位須再檢討可行性，補件再審。環保署昨（17日）召開「屏北鐵路高架化工程」環境影響差異分析報告的專案小組初審會議，開發單位「交通部鐵路改建工程局（鐵改局）南部工程處」針對起訖里程、營建剩餘土石方處理計畫，以及環境監測計畫申請變更，工程已完成約9成，目標是在明年底前完工，而由於計畫路線做部分修正，因此再做環差審查。其中，鐵改局自提承諾，只要環署空氣品質預報當日細懸浮微粒PM2.5會超過24小時均值35微克／立方公尺的空氣品質標準時，涉及裸露地表會影響空污的開挖、整地等工程將一律停工。但目前環保署預告修正的《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》，分成緊急、中級

「我們撤案！」由於選址在台中市大肚山斜坡，富安產業園區案專案小組在第二次初審就做出駁回的建議，但在14日將要做出確認的環評大會上，業者「大順發」以土地產權糾紛為名，宣布自行撤案，在場民間團體譁然，除了不滿為何不早講，讓他們從台中白跑一趟，空等了一個下午，更質疑他們以撤案逃脫本該駁回命運，日後又要捲土重來。「我也很討厭這樣的事情再發生。」擔任大會主席的環署副署長詹順貴說，將來要是重新送審，若是開發型態類似，就當以當時駁回的理由重新審視。而且，環署將會以修改環評法母法的方式填補這樣的漏洞，以免面臨駁回判定時，又有開發業者以自行撤案規避，等待風頭過了，又重複送審，浪費社會資源。詹順貴表示，加以增訂的方式，讓撤案重送的案子適用環評法第14條。該條法規定「目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，其經許可者，無效。經主管機關審查認定不應開發者，目的事業主管

環保署14日下午舉行第303次環評大會，其中第三案是引發爭議的新竹關西羅慶仁、羅慶江開礦案。遭環署二案合併後，專案小組建議此案需進行二階環評，此次大會也確認維持結論。雖然單就此案看來，並無太大的懸念，但西部是否復礦、甚至全國的礦業政策檢討何時展開，這些政策是民間更為在意的。由於月前經濟部向環團地球公民基金會發公文，稱西部復礦免政策環評，與新政府上任後環署宣示要對西部復礦政策進行政策環評的說法相違，也讓民間痛批礦業改革連第一步都做不到。除了新竹關西，宜蘭員山南澳、花蓮新城、和中、富世、支亞干、清水、台東石雨傘、成功等其他也與礦場相鄰的當地居民也北上關心，上午先集結在行政院外，要政院說清楚礦業政策環評到底何時要做。中午時立法委員高潞以用在立法院總質詢時也提出此事，行政院長林全回應，已同意由政務委員協調經濟部及環保署，雖然個案不方便否決結論，但長期政策將陸續進行政策環評，林全更說，產業做政策環評

十年來，經過兩次環評、兩次行政訴訟，位於后里的中部科學園區第三期發展區（中科三期）七星園區今（11）最終進入第二階段環境影響評估（二階環評）第一次小組審查，不少后里居民均到場關切。環評委員與民眾對於七星園區的廢棄物處理、污水放流影響仍有疑慮；而園區未來每日高達4.3萬噸的用水從哪來？會不會與農搶水？也有待水利署釐清。最後決議本案需補件改日再審。中部水源未定   中科可能與農爭水中科三期七星園區位於台中市后里區，面積112公頃。2006年首次通過環評，2007年動工。之後歷經訴訟、環評遭撤銷、再度環評、再訴訟、達成和解，並進入二階環評等事件。也因此，本案變成未完成環評程序，但整地與公共工程卻接近完成的特殊案例。目前，友達已進駐營運，全區僅剩8.8公頃尚未出租。今天兩小時的審查會議中，焦點集中在園區用水量、污水排放、廢棄物去處與居民的健康風險。2015年的大旱缺水，導致許多農地休耕，后里農業與

陽金公路旁的山坡地保育區預計興建一座占地6.5公頃的雲端國際觀光旅館，昨（5）日環保署進行環境影響評估審查。因開發區域內生態豐富，曾發現第二級珍貴稀有保育類的麝香貓 、台灣水鹿、穿山甲等，及第三級一般保育類的紅尾伯勞、白鼻心、山羌等，而開發單位的調查資料強度不足，因此環評委員要求補充生態調查，並提出保育對策後，補件再審。區內生態豐富是賣點  但旅館經營勢必影響生態雲端國際觀光旅館位於金山五湖里，含主題旅館、度假別墅、餐廳、婚宴及SPA水療等休閒設施，占地約6.5公頃。預計尖峰日總遊客量可達894人，為金山地區帶來觀光人潮。不過，該旅館的基地全區位在山坡地保育區，並有野溪河川流過，區內生態豐富，有許多稀有動植物，如穿山甲、大冠鷲等，開發勢必影響原有的生態。環保署曾對本案進行四次初審，當時環評委員已經提出不少意見，開發單位也因此修改設計，將建物退縮離水路3公尺、設置污水處理廠等，甚至承諾未來做

由於去年關西石灰石採礦計畫展開環評程序，反對開發的環團與居民一再要求行政院檢討西部復礦政策，並進行政策環評。環保署長李應元、副署長詹順貴也表示支持。但日前環團地球公民基金會卻收到經濟部公文，回應「無需就礦業開發進行政策環評」。此舉讓環團氣得跳腳，直批經濟部是打臉新政府。環保署則表示立場不變，詹順貴與綜計處處長劉宗勇皆表示，相關的政策環評仍在進行部會協商中，並不是經濟部說不用做就不用。西部復礦政策惹議  環署宣示須環評  1986年時，由於水泥生產過剩，政府提出「水泥工業長期發展方案」引導水泥產業東移，並將西部石灰石礦區劃定為保留區，礦業權到期後就不再開放。但新竹縣政府與業者以「拼經濟、救失業」的要求下，在2013年解除了新竹石灰石礦業保留區，後續更有新竹關西亞泥、羅慶仁、羅慶江等復礦計畫陸續展開環評審查。雖然由於當地居民反對且三案基地相鄰，目前亞泥已自行撤案，羅慶仁、羅慶江兩案遭環署併案後