環評

5日上午，環署進行台塑六輕四期的變更內容對照表第一次初審。雖然六輕表示，此案只是提出替換八座儲槽為低／非揮發性有機物，變更後原環評核定量的VOCs排放量可每年減少178.67公斤，更環保也更具競爭力，但專案小組仍要求六輕說明個別物種。六輕表示，這八個原本儲存異壬醇、三乙二醇、鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二（2-乙基已基）酯等物質的儲槽，將來要依照市場需求調整儲槽物料，以活用空間。變更後，替換的將是低／非揮發性酯類可塑劑。六輕稱變更後整體空污將會降量，原打算僅以公文申請備查。不過環署認為，物料替換時會洗槽，擔憂造成VOCs逸散，因此仍要求六輕以對照表送審。六輕則表示，雖然四個儲槽有VOCS，每槽替換物料一年開啟兩次以內，而洗槽一年會逸散12.23公斤；但也因變更了儲存的物料，每年將降低逸散190.9公斤，比較起來，減少了178.67公斤，明顯對環境有利。對於環評小組在意的清槽，六輕解釋，變

環署8日將進行宜蘭蜜月灣開發案環差的第二次初審，5日上午當地地主自救會卻前往環署、監察院、內政部等部會展開一連串陳情。他們痛批，此案不但違反都市計畫法，而且當年用拐騙等不當方式取走土地，要求環署暫緩審查，至少等做完東北角海岸區三通、國土法、海岸法相關子法完成再說。不過，要求暫緩的不只民間，業者也因資料準備不及而曾向環署要求展延，但環署卻要求如期進行審查，可能將成為此案駁回或重做環評的關鍵。選在宜蘭頭城海岸開發渡假村，蜜月灣的開發面積達107.4公頃，比台東美麗灣大上18倍。在前次小組會議時，正反雙方都很有意見，包括環保局長、立委、議員等地方頭人皆到場參戰，縣長林聰賢也在臉書上表態，認為不該沿用多年前的環評資料。守護罟寮灣行動聯盟指出，此案歷經數十年的開發計畫變更，雖然在2003年通過環評，但十多年來當地歷經風災侵襲，包括海岸線退後等，環境已大不相同，應該重啟環評，不能僅以環差闖關。地質調查

加拿大聯邦政府公布淘汰燃煤火力發電的計畫，目的是降低溫室氣體排放，希望到2030年排放量能夠比2005年大減逾30％。加拿大聯邦政府環境部長麥肯納女士11月21日宣布，國家計劃在2030年淘汰傳統的燃煤火力發電，將和4個仍在使用煤電的省分合作，達到整體目標。為減碳排加課稅負加國自由黨政府曾宣示，2030年之前要降低溫室氣體排放，目標是比2005年排放量減少至少30％。總理杜魯道10月公布第一項計畫，為2018年將加課全國最低碳排放價格。自摩洛哥聯合國氣候變遷峰會（COP 22）返國的麥肯納說，目前亞伯達、薩斯喀徹溫、新斯科細亞與新布藍茲維等4省煤電排放的溫室氣體，約占全國10％。未來其火力發電廠或者關閉，改用碳排放較少的資源發電，或者導入碳捕獲與封存技術以減少排放，才能繼續營運。加拿大目前有80％的發電使用再生或非碳排放能源，聯邦政府希望透過修法，使該數字到2030年升至90％。麥肯納指出

「不得有放生、殺生、餵食等滋擾野生動物、砍伐原有植物及引進外來種動植物的行為，且規劃相關教育宣導作業。」以這樣少見的承諾，宗教團體靈鷲山在貢寮山區的開發案於1日通過環評初審。「蛇是我們家庭的一份子，我們會愛護牠們。」靈鷲山的師父釋性月如此回應。開發面積不大  但生態恢復困難靈鷲山將在東北角海岸天然林建設「宗教文化園區」，這個園區將有地上五層、地下一層的建築，加上道路與綠地，佔地合計達2萬5692平方公尺。為了供信眾禪修，靈鷲山將設有246間寮房供僧眾與信徒居住，與研討室、禪堂、圖書館、餐廳等設施。但由於恐怕將因砍樹整地，衝擊藍腹鷳、穿山甲、食蟹獴等生物的棲地，生態部分是初審小組歷次最為重視的一項，也引發民間關切此案。比起第一次初審，靈鷲山減少了2樓層，讓建築高度從19.2公尺降低到17.2公尺，也將停車空間減半，從112降為56位，改為專車接駁。「生態恢復困難」但環評委員張學文斷言，即便宗

本月初台積電在中科擴建環差案審查中，大談10奈米晶圓將使產品更省電，24日下午在南科擴建案，卻又談5奈米晶圓更省電。同樣是為了擴建台積電晶圓廠，中科、南科陸續提出環差案，也先後初審過關。台積電表示，與三星、英特爾國際大廠之間競爭激烈，今天所談的5奈米晶圓，將趕在2020年推出。原先南科提出用水量將從20萬CMD增加至25萬CMD，且這5萬CMD全由農業用水調撥，環團對此相當不滿，小組也要求檢討。此次南科管理局局長林威呈出面報告，承諾將使用再生水3.25萬CMD，分別來自永康再生水廠1.25萬CMD、園區再生水2萬CMD。如此一來，需要增調的農水量將降為1.93萬CMD。不過，由於永康再生水廠目前尚在建置中，在其展開運作之前，仍須由嘉南農田水利會支援12萬CMD的農業用水。

台中港自由貿易港區西六碼頭的石油儲槽興建案環評，原在四次初審後建議通過，卻在大會因為涉及大量揮發性氣體而遭翻案，要求重回小組釐清化學物質清單與VOCs處理效率。在24日上午的第五次初審又再次過關，僅需補正部分資料，即可進大會確認通過。此案由億昇倉儲公司提出申請，在2015年展開環評程序，由於將在台中港自由貿易港興建28座儲槽，用以儲存石油、石化等相關產品，總貯存容量53.1萬公秉。億昇在台中港西一碼頭已經營類似油槽20年。台中港港務局表示，該公司多年來無重大違規，算是港區內的優良廠商。恐加重中部空污  VOCs回收成審查重點雖然此案有助於提升台中港的運量，但也涉及油品進出口管運。尤其在裝卸船艙、槽車與清槽時，油氣中濃度高達數十萬ppm的VOCs，若未有效回收，恐加重中部地區空污，而成為審查過程最著重的部分。此案通過後，後續台中港可能還有兩三家業者也將跟進，不過由於環評細則已修訂，後續類似案

去年9月台電公司進行高雄小港區大林電廠改建，輸配電線工程事故卻導致中林路塌陷，台電因此改變潛盾工程的洞道設計，並為了後續牽涉到的工程餘土增加、工期等變更送出環差案。在17日下午的第二次審查中，雖然台電說明了坍塌事故原因與後續地質調查、土壤改良，但環團出示當地居民提供的照片，顯示直到9月，中林路仍是處處凹陷，甚至大林蒲南星計劃區防坡堤也發生掏空，質疑當地地質與施工品質是否將再發生塌陷。雖然此案還需補件再審，但小組要求補件內容為確認土方改送高雄港務局貨運中心，與土方運輸所經的南星路新增交通影響及對策，至於中林路地質問題與台電、中油、中鋼等業者的工程品質，則因非環差審查項目，並未提及。經濟部代表承諾，將盡力協調、把關這些事業的工程品質。路面坍塌  搶修超過一年未完成由於大林電廠現有機組已屆退役，因此台電提出兩部燃煤發電機組的更新改建，與全長12.4公里的輸電線工程，並在2011年通過環評。輸電線

雲林垃圾危機再起，全縣積存垃圾已達5500噸，林內焚化廠是否啟用再掀爭論。林內鄉長張維崢強調，焚化廠位在水源區，只要有一口氣在，他誓死反對重啟環評！環保局長林長造表示，重啟環評是希望透過專業討論，解決困擾縣政多年芒刺，不能與重啟焚化廠畫上等號。 雲林垃圾危機方興未艾，2016年9月底剛清完累積的30000噸垃圾，現在又因垃圾無處去化再度累積，縣長李進勇11月初釋出重啟林內焚化廠環評風向球，縣內正反意見兩極，雲科大特別舉辦「公民論壇」，希望透過公開辯論異中求同，但雙方毫無共識。 林內鄉長張維崢表示，林內焚化廠距離林內淨水場不到2公里，淨水場面積已從20公頃增加至40公頃，為了讓每個縣民都能喝到一口乾淨的水，雲林人應該和他站在一起，誓死反對重啟焚化廠環評。張維崢與立委劉建國異口同聲，當初焚化廠環評可以通過，就是環評造假，明明鄰近水源區、有奇珍異獸，但評環時都勾選「無」，環保署現在要重啟環評，難

11月12日，緬甸首都仰光傳來消息，該國政府將對是否繼續執行由中國出資支持，在其境內克欽邦建造密松大壩工程的計畫開展進一步調查。與此同時，由翁山蘇姬領導的現政府保證將就這一問題，仔細聽取來自民間的強烈反對意見。據了解，原計畫由中國出資，建設在緬甸北部克欽邦的密松大壩工程總價值投入為36億美元。該計畫由緬甸電力部、合同商亞洲國際集團（Asia World Company）和中國電力投資集團承建。建成後將預計成為世界第15大規模的水力發電站。根據雙方合同內容，密松大壩建成後所發出90%的電力將輸往中國，而緬甸政府將獲得10%的發電量和15%的項目股份。緬甸政府還會在50年後，獲得密松大壩的總體運營權。除此之外，在密松大壩正式運營後，緬甸政府可以通過相應稅收和分紅，獲得大約價值540億美元的各項收入。但在2011年，由於出於建設大壩會對當地生態環境造成嚴重破壞的顧慮，以及來自當地民眾的普遍反對，

為了減緩空污問題，中部縣市陸續各自訂定加嚴標準，但繼《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》遭環署退件得進行資料調整，《彰化縣公私場所使用高污染特性燃料自治條例》 10日也獲環署證實，已在上月27日遭退回，還得補件再審。此案8月送進環署，如今卻傳出遭退回的消息，空保處處長蔡鴻德表示，環署對彰縣府要加嚴空污排放標準，其實是樂見其成，但還需縣府補上公聽會、技術可行性的評估報告、釐清處分罰則細則，此案退回還可再審，且並無期限。彰化縣議會在今年7月三讀通過《彰化縣公私場所使用高污染特性燃料自治條例》，預計實施後粒狀污染物TSP由50mg/Nm3降為10mg/Nm3、硫氧化物SOx由300ppm降為20ppm、氮氧化物NOx由350ppm 降為40ppm。若核定通過，將比已過關的《雲林縣電力設施空氣污染物排放標準》 更嚴格。現行《空污法》的確授權地方政府以地方自治條例，訂定更嚴格的空污排放標準

「這是超車英特爾的關鍵時刻！」環署3日進行中科台中園區擴建計畫的環差案小組初審，台積電10奈米晶圓廠因為製程的改變，而提出營運階段排放化學物質項目的變更。中科與台積電皆強調，這是台積電與英特爾、三星在晶圓龍頭之爭的重要時刻，要求各方支持。在環署副署長詹順貴親自出馬擔任主席下，第一次初審便獲得修正後通過的建議，只待環評大會的確認。此案需補件的項目為，本次增減運作或衍生各化學物質檢測來源、濃度（含檢測圖譜）、暴露劑量、致癌、非致癌風險及風險管理對策，及納入鈷、氫氧化四甲基銨等處理回收設施風險管理策略。為了讓台積電的10奈米晶圓廠落腳台中大肚山彈藥庫原址，中科提出台中園區擴建案。雖然就選址在中科一二期周遭的大肚山彈藥庫，面積僅為53.08公頃，且有原用水核配量充足、污水處理設施可共用等優點，但由於當地居民不滿再將減少綠地、影響生態，更對台中地區再增加空污傷害健康，而不停表達不滿的立場。當時擴建環

吉林琿春市國土資源局因未依法履行職責，導致東北虎棲息地遭破壞，日前琿春市人民檢察院依法向琿春市人民法院提起行政公益訴訟，請求法院確認被告琿春市國土資源局未依法履行職責違法，並要求對違法行為人進行處理。自2014年4月起，一對夫妻在未取得任何審批手續的情況下，大面積毀壞琿春市林業局敬信林場的林地，非法開採花崗岩礦達7萬多立方公尺，造成國家損失近400萬元，毀損森林面積5569平方公尺，且此處是東北虎自然保護區的核心區域，造成東北虎棲息地喪失，生存環境破碎化。此外，經琿春市水利勘查設計隊測量，非法開採致傾倒在圖們江的土方量達3203立方公尺，造成圖們江部分處於淤堵狀態。琿春市人民檢察院於2016年3月向琿春市國土資源局發出檢察建議書，督促其依法採取有效措施，但截至9月，琿春市國土資源局並沒有依法採取任何措施。因此，琿春市人民檢察院根據有關規定，於10月28日向琿春市人民法院提起行政公益訴訟。