環評

其次，過去台灣之所以難以擺脫「壓榨土地、輸出血汗、輸入污染」的海盜型經濟發展模式，主要是因為在品牌形象、專利研發與市場行銷上，無法在美國市場與先進國家競爭，因此所有產值悉賴製造業維繫。但是，和品牌、研發與行銷比起來，製造業是屬於產業獲利較低的環節。假如全國生產毛額完全只靠外銷導向的代工與製造業來創造，台灣的經濟成長不但將很難超出兩萬美元的規模，甚至要達到兩萬美元都很困難。幸運的是，公元2020年時，大陸與印尼將成為全球第二大與第十大市場。再加上東南亞其它國家，構成一個由華人主導的龐大市場。這個新興的亞洲市場，在市場資訊、企業經營與技術優勢都不如台灣，因此讓台灣有機會在這個市場內發展自有品牌，擺脫代工的命運，而轉型為整合自創品牌、製造、研發、全球行銷、亞洲金融管理等多元化的產業發展模式。因此，面對這個不容錯過的發展機會，我們在經濟上該努力的首要目標是：鼓勵並協助業界提昇品牌、研發與行銷的能力

我們的母親是美麗的 她綠色的膝蓋無邊 她棕色的擁抱永恆 她藍色的軀體 告訴我們一切 --愛莉絲．華克美國的建國者可能從未料到，現今國家管理體系會變成這樣。今天，傲慢的政府機關的主要資格條件似乎是維護私人財產及主要企業的既得利益，因此這些決定美國人民及其子子孫孫生死的人，已經越來越成為最不夠格做這些判斷的人。最近幾個星期以來我們看到，新政府的成員認為世界衛生組織所簽署的砷化物污染標準對於美國來說太嚴苛。這些人最近一次學習科學知識的時間，是在多年前的大學時代，而他們竟對全世界衛生專家說：因為會造成（製造污染）企業的負擔，所以那樣的污染控制不會被執行。布希總統相信全球暖化只是一時的流行，並領導美國離開討論限制溫室氣體排放的京都協議談判桌，抵抗全世界的科學家及領導人。他告訴全世界，美國拒絕成為此解決方案的一員，因為它會損害到美國的經濟，即使美國是地球上排放溫室氣體最多的國家。雖然美國人口不到全世界

在9月11日美國世貿大樓的攻擊事件後，全美彷彿籠罩在愁雲慘霧之中。然而，無獨有偶的，在接連的颱風過後，臺灣的氣氛也隨之轉變，因而使得最近的新聞畫面總讓人感到傷痛，再加上傳媒從業人員炒作的話題，更讓人感到心煩。 無論是美國過去干預外國內政而釀成今日的災禍，還是恐怖主義的殘酷行徑導致無辜群眾的犧牲，不管從哪一方面來看，這都離無權參與國際事務，在太平洋這頭小島上的我們太遠，而且這顯然是個無可避免的人禍。但是，關於風災，我們卻有太多的事情可以討論。 對於自然，不知道在這小島上的子民還存有著多少情感？從日據時代將臺灣的扁柏、紅檜「運回」日本開始，這個小島彷彿就已註定開啟了這一頁謂之天災的人禍。延續了日本人的經營方式，林務局與退輔會在國民政府手中接下來了這事業的經營權，變本加厲的大規模砍伐珍貴林木，這也就是陳玉峰教授所提到的「出賣大地，以發自然財的方式創造所謂的經濟奇蹟」。 這些高價的「一級木」只在中

今日門診時，看到一位老病人氣喘又發作而來就診，呼吸困難得寸步難行，一句話也是因為呼吸困難，說的斷斷續續，每法連貫，一付痛苦難堪的感覺。前幾次呼吸困難，都是住院治好，回家後因為接觸不好的空氣環境，就再度引起氣喘發作，再來就醫，如此惡性循環，一再重演，如今肺已因多次發作的反覆傷害，迅速老化，因此藥物治療的效果，一次不如一次，漸漸失效。雖然曾多次向他建議搬家，但病人因為經濟困難，一再無法搬家，也就一直無法脫離惡劣的空氣環境，祇能眼睜睜的看著他，一步步走向死亡，肺部老化，最後將無藥可治而死於無法呼吸。 全世界已開發國家，目前都面臨同樣現象，雖然醫學一直進步，但是各國得氣喘病的人口比例，與因為此病而死亡的人數，皆是逐年增加。臺灣在民國50年代，學童氣喘人口不到1%，在民國85、86年，我們的調查，花蓮市學童氣喘人口已增至12%，平均每8個人中，現在就有1個氣喘病人，在台灣西部，其他人的調查，也不輸我

創造世界價值觀轉變的最大障礙，是面對生活型態抉擇所產生的後果時，許多人經歷的深沉痛苦與麻木不仁。對於選擇傾聽的人來說，地球哭泣的聲音如此響亮，我們需要志同道合的靈魂支援。 馬里多瑪．派崔斯．梭梅是西非巫醫，擁有三個碩士學位、兩個博士學位，在他的書《儀式：力量、治療與社區》(Ritual, Power, Healing, and Community) 中，對於目前的混亂指出一些線索。他說：「工業文化賴以生存的本質，是兩種極端危險的現象。一是生產的好處，另一是生產工具缺乏靈性力量的危險。」 梭梅說：「靈性可以解放人們，與靈魂一起工作。因為沒有接觸到聖靈，『機械』壓倒靈性獲得勝利，並且被當成聖靈般地崇拜。這純粹是人類判斷上的錯誤，任何人如果崇拜自己生產出來的東西，就會處於混亂狀態。」 我們的文化如何使我們遠離生活的核心價值觀？梭梅對此提出有力的解析。他說：「『西方機械』技術的精神是死的，卻被打造

在「科學」期刊中，由19個作者共同發表的「歷史上過量的漁獵行為和近來海岸生態系統的崩潰」一文裡，他們檢視了關於從12萬5千年前即開始的人類對海岸資源剝削的資料。這樣的檢視使得他們能夠挑戰之前只根據1950年代少數研究而建立的觀念，而且那些研究也不過持續了幾年而已。 由於過去不當的研究並沒有考慮到海洋生物的生命週期，也沒考慮到歷史上曾有生命數量極其豐富的時期，因此科學教科書中的假設可能有許多漏洞。而數個世代的人們就這樣，在對人類造成環境衝擊的錯誤認知中成長。 新資料所指出的事實是全面而徹底的，並且將顛覆過去我們對於人類和自然世界互動的看法。舉例來說，之前由「國際捕鯨委員會」訂出的捕鯨限額，如今就應被視為是毫無意義，我們並且該重訂補鯨限額。日本有每年獵殺400隻鯨魚的許可，雖然他們稱這是「研究用途」，但批評者說，那只不過是商業化捕鯨的前哨罷了，因為鯨魚肉最後是被賣到日本的餐廳裡頭。還有挪威現在

律師能協助解決全球溫暖化的問題嗎？ 或許沒有辦法吧！但即使他們沒有辦法解決問題，他們的活動至少可以引起像美國這樣拒絕對溫室效應採取行動的國家的注意。 紐約時報本週指出，最近全美各地的律師聚集起來商討如何讓政府及企業界不得不採取行動以抑制全球溫暖化。他們認為法律上的訴訟可以替因全球氣候變遷而受害的人民或國家贏得損害賠償。聯合國已指出，全球溫暖化的影響每年超過3千億美金。 其中，島嶼國家是這類訴訟案件最有可能的原告，因為他們會因海水水位的上升和珊瑚礁的死亡而失去整個國土。紐約時報發現，那些不支持「京都協定」的國家的企業或律師們，對於這類的努力能否成功持疑。然而，環境律師們一直在觀察一件指標性的案例：加拿大一座核子鎔爐對華盛頓州的作物、林木以及家禽家畜造成損害的案例，這雖然已是60年前的事，但當時的仲裁者就認為，任何國家都不能在污染他國之後卻不負法律責任。 此時，本週就有許多全球氣候相關的新聞。

四、看法與說明： 1.目前標榜生態之各種崩塌地或裸坡工事，事實上嚴重違逆自然，製造二度傷害與污染。新政府於陡峭高達70-80度（猴子亦難攀登）之惡劣條件下投下如此鉅大之人力、物力，顯現實際上仍追隨舊政府「人定勝天」之老路。 2.所謂「生態之各種工法」，如一刀之兩刃，理論上之優點卻相對亦潛伏各種致命之危機；能防小雨，卻難逃於豪雨時（超過臨界值）付之一炬，製造更多問題。舉例言之，眾所公認「濫築攔砂壩與築堤窄化河道」為造成土石流之重要原因之一。工法強調之「打樁編柵與蝕溝處理」，事實上無異於於崩塌面製造無數小型之「攔砂壩與堤防」，不免亦具二者之缺點。表面上藉由編柵聯防及沙袋圍堵蝕溝可穩定崩塌面、避免沖蝕流失。事實上卻截堵、變相囤積更多經人為（整坡）鬆動之砂石，窄化雨水及土石下流之自然通道（見附圖1，2之蝕溝）。在豪雨坡面涵水超越飽和，聯防無法耐受之情況下，可致全軍覆沒，引發人造土石流，殃及周邊及下

小溪流著溫和的旋律， 遠離凡塵與世俗； 樹梢來回搖擺讓我感到疲倦。 森林荒涼、世界廣闊， 我的心清澈又寬廣； 蒼白的孤獨讓我枕在她膝上。 -- Rainer Maria Rilke，英譯 M.D. Herter Norton 當美國總統與副總統告訴我們保育並不重要，太空戰爭是我們下一個行動的第一優先；在這樣的政治氛圍當中，很容易令人變得沮喪，覺得世界上最有權力的一艘船，它的舵手已經發狂。 不過，事實是，我們都有力量去行動、去改變、去革命我們和大自然之間的關係，以及人與人之間的關係。不需要別人許可才能作此選擇。 寶寶第一次看到瀑布。（照片提供 傑奇‧朱利安諾，於2001年某日） 從太空俯瞰地球的畫面鼓舞了數百萬大眾，但也讓我們更能了解，我們一直將我們所從出的這顆星球當作是無限制的超級市場又兼污水下水道。我們從中萃取物質作為資源；把同樣生長在地球上的物種鄰居限制在柵欄或倉庫中，牠們

一、緣由： 緣於中部山區經九二一地震後土石鬆動，近日更因桃芝颱風豪雨之洗禮，土石流加劇，因而崩塌地是否需要整治之老議題又被搬上檯面。事實上在九二一地震之後，林務局即曾受農委會之命於崩塌地植生綠化，然因客觀條件尚不足，遭致慘敗之命運。新政府上台後農委會又走回頭路，敗部復活之重建會更進一步自創所謂之「生態工法」（以源頭截水分流、填補裂縫、打樁編柵、撒播植生、處理蝕溝等為主），無視於各方之反對，硬幹到底，不數月即迫不及待宣布成功，並多次展示、誇耀成果。 桃芝颱風來襲，所謂之「生態工法」半數慘遭覆沒，連樣版區（埔里善天寺與中心路）亦無法倖免。災區各主要河川未受其利，先受其害，土石流變本加厲。但主管部門不僅未虛心檢討，反避重就輕陸續發佈「生態工法」已歷經考驗之消息；更有甚者，連行政院亦被蒙在骨裡，同意擴大計畫，加速進行。 近日重建會宣布將以「群山整治，複合工法」之策略治理土石流，筆者耽心此假生態之名

河流走的路，人要爭，山石走的路，人要佔﹔因而，我們看到了在河川行水區，蓋了樓房，在坡度陡峭或地質不穩處，起了高樓。颱風一來，暴雨一來...所有的一切，全都回歸還給了大自然... 說來奇怪，大家打小聽大的「大禹治水」故事，不都聽的很明白嗎：水要疏導，不能防堵。我們不僅逕行加高圍堵，認為圍牆愈高愈安全，而且還相當天真的將河道「截彎取直」﹔致使無處滯留與宣洩的暴雨匯聚成的洪流，逕自浩浩漡漡加速漫淹都市與城鎮。 高密度的開發，造就了高密度的災難。所有可能緩衝瞬間降雨量的埤塘與沼澤，全也都被填平後，成了各項建設。自然原來自有他的秩序與軌跡，認為自己萬萬都能的人類，萬萬不能再一意孤行如斯。 又一次颱風，又一次的颱風過後。這會是我們永遠無以逃脫的宿命嗎？ 終究「滯留池」與「分洪道」的思考，能否取代無盡的建設開發與圍堵工程。 學習對大自然謙卑，可以是一個態度，一種生活哲學，也可能就是心靈狀態本身。(wei

一年不著痕跡的過去，又到了九月的這個時刻。 今年秋天的颱風特別多，雨水也特別兇，各地的災難可以用目不暇給來形容。先是桃芝颱風僅僅五百公厘左右的雨量，讓許多怎麼想也想不到會遭難的聚落，吞沒在瘋狂的土石流裡。痛失親人的災民，批著麻布紗巾哭倒在亂石堆上。不是災民的島民們也心慌了，報紙、電視、廣播，教授高官、市井小民，第一次，為了環境問題，整個社會翻過來了。 接著，納莉慢條斯理的靠過來，從容不迫帶給各局部地區超過一千公厘的雨量，把從來扮演濟助者角色的台北地區，一起狠狠丟進漫天黃浪裡。太多從來沒淹過大水的人家，目瞪口呆的看著泥漿竄上足踝、淹過膝蓋，泡爛所有的家具，心裡想著這一切真是太不可思議！而島民們為桃芝吶喊得太用力，這一次的喊叫聲，已經略顯嘶啞。 九二一紀念日，就在納莉風災的餘緒裡悄悄到來，來到的時候，人們正和攻佔大街小巷的黃泥與垃圾奮戰，為毀損的家屋與堤岸憂心。打開早報，在不太顯眼的角落寫著，