環評

台北捷運南北線，6日於環保署召開第環境影響評估四次專家小組會議。松菸公園催生聯盟至場外抗議，反對捷運局為配合尚未確定興建的大巨蛋，不以整體交通規劃為考量，反而選擇轉乘效率較差的方案。此次會議結果，決議捷運南北線進入更嚴謹的二階環評，並附帶建議台北捷運應辦理政策環評。尚在規劃中的台北捷運南北線，由內湖線劍南站起，一路往南延伸至永和與中和，預計將與捷運松山線、南港線與信義線相交，提供南北向的交通運輸。在過往環評送審時，曾有A、B兩方案考量，A方案經過國父紀念館的松菸巨蛋預定地，沿光復南北路往南，而B方案則途經市政府，沿基隆路往南。目前為止，行政院亦尚未核定採取A或B案，但就捷運局方面，較為傾向A案。松菸公園催生聯盟發言人林雪芳表示，就台北市政府自己的評估顯示，B案途經松山車站、台北市政府，又沿著人口交通密集的基隆路，在轉乘效率上優於A 案。為何考量轉乘效率較差的A案，則是為了因應未來可能興建的

中科將在彰化開發二林園區，汙水可能排放到舊濁水溪，引發蚵農和酪農戶恐慌，擔心牡蠣、文蛤和乳牛產業無法生存，昨日到中科管理局抗議。蚵農帶來一袋袋的牡蠣殼丟在中科大門口，抱怨：「全家都靠養蚵，廢水來就沒辦法生活了！」中科強調會請專家重新審查評估，但蚵農仍不滿，揚言抗爭到底。中科四期將在二林開發六三五公頃的園區，已有友達、華邦、遠東機械等十多家大廠要進駐，但彰化福興鄉蚵民質疑環境影響評估為黑箱作業，表面上說提出三個排放水選擇，卻強調舊濁水溪的優點最多，缺點最少，誤導環評會選擇舊濁水溪。一旦舊濁水溪排出放流水，將嚴重危害出海口附近的牡蠣、文蛤、蝦猴產業特區，受災區域將遍及福興、芳苑等鄉鎮，面積達數千公頃。中科管理局長楊文科說，開發二林園區是百年大計，可以為彰化帶來就業機會和地方繁榮，目前提出的三項方案，一是按原先規畫排到舊濁水溪、二是濁水溪、三是引導到海洋放流管，將聽取地方意見和專家審查評估，找出

由於未經環評審批，擅自開工建設，華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站6月11日被環境保護部叫停。環境保護部指出，這兩家電站未批先建的行為嚴重違背了國家環境管理有關法規，為確保金沙江流域合理有序開發，環境保護部決定暫停審批金沙江中游水電開發建設專案環評檔，督促相關部門和單位對金沙江中游已批和未批的建設專案環境影響進行補充論證，並根據論證結論進一步完善環境影響評價。同時暫停審批華能集團、華電集團除新能源及污染防治項目外的建設項目環評文件。環境保護部叫停金沙江中游水電開發專案，直指兩大央企華能和華電，被外界解讀為「更嚴厲的環保風暴」。叫停未批先建的水電開發專案，魯地拉水電站和龍開口水電站並非首例。在2005年1月18日，原國家環保總局責令停建30個違法開工項目，其中就包括投資達400億元的金沙江溪洛渡水電站。從4年前的溪洛渡水電站到4年後的魯地拉、龍開口水電站，國家環境保護部門對違規專案的查處，從

前言：原擬落腳雲林縣台西鄉的國光石化，去年2月環評審查時決議進入二階環評。事後國光石化重新選址彰化縣大城鄉(大城海埔地工業區)，以新案重送環評審查。6月9日第一次審查時決議，因此案對環境有重大影響之虞，依環評法第8條規定，審查結論應進入第二階段環評。依「環評審查委員會專案小組會議作業要點」規定，環評審查程序分專案小組、環評大會，在專案小組審查的結論，要再經過環評大會確認才算塵埃落定。距離6月9日專案小組審查才兩周，環保署火速將此案排入今(24)日環評大會。（記者註：環評法原設計程序，大會只是確認專案小組決議，並非實質審查，通常不會推翻專案小組決議。但近年來爭議案件太多，專案小組與大會的位階已混亂，因此現在的大會其實具有「複審」性質，大會推翻專案小組決議的案件相當普遍。環評大會變成正反雙方另一個決戰的戰場。）

美國環保署24日發布「全國空氣毒物評估」(National-Scale Air Toxics Assessment)，報告指出全美每一百萬人平均致癌風險為36人。全美各地有近600個社區毒性空氣污染物濃度偏高，致使其居民面臨較高的致癌風險。自汽車、工廠與其他污染來源的80種致癌物質排放至這些社區，致癌風險於每一百萬人中高達100人。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

前言：中科三期在台中縣后里鄉分別興建后里、七星兩個基地，台中縣政府以未來兩基地開發後帶動都市人口成長為由，提出「新訂中部科學園區（后里園區）附近特定區計畫案」，將非都市土地變更為都市土地。依內政部「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點」第2點規定，新訂或擴大應依都市計畫法第10至12條規定辦理。縣府以12條規定「為發展工業或保持優美風景或因其他目的而劃定之特定地區，應提計畫」為依據提案變更都市計畫。另依環保署「應實施環境影響評估之政策細項」新增的規定，只要「新訂或擴大都市計畫超過十公頃」就必須送政策環評，后里特定區案是新規定後的第一案。環保署於2008年6月25日舉行公聽會，2008年9月9日、2009年1月12日分別舉行兩次環評審查，19日是第三次審查。由於事涉環保署環評會、內政部區域計畫委員會權責，今首度邀區委會委員林靜娟聯審。會中包括擔任主席的環保署副署長邱文彥、環評委員及區委會

6月11日國家環保部通報說，由於個別地區和企業，嚴重違反國家企業政策和環保規定進行項目建設，從即日起，暫停審批金沙江中游水電開發項目，同時五大國有電企之一的華能集團和華電集團，各有一家在建的水電站，被責令停工進行整改。然而，被亮黃牌以後，兩家水電站的施工並沒有停下來。6月14日，在國家環保部宣佈叫停華電集團魯地拉水電站3天之後，記者在現場看到，水電站的施工並沒有停下來，金沙江水也已經被引入了導流明渠，河床和兩岸山體都成為了工地，澆築混凝土的工人正在修圍堰。修建圍堰，意味著該水電站工程已經進入了要對江水進行徹底截流的階段。每一個修建水電站的人都應該清楚，這種會給環境帶來巨大影響的施工，在目前有著明確的規定，那就是必須要通過環境影響評華能集團的龍開口水電站，這個設計總投資超過200億元的水電工程，同樣沒有經過環境保護評估，也在環保部叫停之列。與魯地拉電站相比，龍開口電站不但修建了圍堰，大壩的主

6月11日，環境保護部對兩大電力巨頭──華能集團和華電集團，開出了歷史上最嚴厲的環評罰單，暫停審批兩家企業除新能源及污染防治項目之外的建設項目。環境保護部在通報這一消息時指出，雲南華電魯地拉水電有限公司、華能龍開口水電有限公司未經環評審批，擅自在金沙江中游建設華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站，並已開始截流，嚴重違反了國家環境管理有關法規。環保部的罰單開出之後，這兩座違規建設的水電站現在是什麼狀況？這次受到環保部門處罰的兩個電站就位於金沙江中游四川與雲南交界處。這裡山高水急，峽谷眾多。魯地拉水電站是電力巨頭華電公司的項目，2007年2月開始建設，在環保部叫停指令下達之前，這個水電站已經緊鑼密鼓的施工兩年多。現在圍堰已經建好，金沙江在這裡已經被截流。另一家電力巨頭華能公司的龍開口水電站於2007年9月開工，在環保部的停工令下發當天所有主體大壩項目全部停止。不過停工前，整個工程推進速度非常快，

6月11日，環境保護部新聞發言人陶德田向媒體通報，環境保護部針對個別地區和企業嚴重違反國家產業政策、發展規劃和環境保護准入條件進行項目建設的行為，決定從即日起在完成科學論証和各項整改措施前，暫停審批金沙江中游水電開發項目、華能集團和華電集團（除新能源及污染防治項目外）建設項目，暫停審批山東省鋼鐵行業建設項目環境影響評價。據了解，暫停審批三大項目的理由是：雲南華電魯地拉水電有限公司、華能龍開口水電有限公司未經環評審批，擅自在金沙江中游建設華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站，並已開始截流。華能伊敏煤電聯營三期工程不顧當地水資源匱乏的現實，擅自將環評批復的直接空冷方式變更為水冷方式。山東省日照鋼鐵控股集團有限公司熱軋板帶配套技改項目、濰坊鋼鐵集團有限公司500萬噸鋼建設項目，違反國家產業政策和鋼鐵發展規劃，未經環評審批擅自開工建設並投產。這些企業和地區嚴重違反了國家環境管理有關法規。

六輕鄰近鄉鎮致癌風險評估報告被指遭經濟部工業局暗槓，揭發台南中石化戴奧辛污染事件的學者黃煥彰指出，中石化台鹼安順廠戴奧辛污染事件，也遭工業局等政府單位隱瞞污染真相長達20餘年，導致居民繼續吃了20餘年的毒魚，如今多人罹癌、環境毒化而不可收拾。工業局長杜紫軍回應表示，台鹼安順廠並不是位在工業局開發的工業區內，工業局不是主管機關，更無隱匿污染真相之事。前中石化污染自救會長林吉進也說，看到六輕事件，讓他感觸良多，工業局早就知道安順廠的污染問題，卻隱匿不說，讓居民繼續吃毒魚，卻沒人為此負責。

昨（9）日環保署舉行彰化大城國光石化環評會議，支持者與反對者分別前往環保署前表達訴求。支持者高舉「全力支持，國光石化」的牌子；而反對者則是大喊「我要健康活下去，國光石化滾出去」。環保署前環保團體拉起寫有「我要健康活下去，國光石化滾出去」的大字報進行抗議並上演行動劇。彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉表示，國光石化涉及四項程序問題，其中包含政策環評正在對石化業進行評估，若環評與政策環評結果不符，應該如何處置，因此要求暫緩審查個案。蔡嘉陽同時認為，國光石化這類重大開發案應比照區域計畫委員會，針對所有爭議項目逐一討論。環評會議的功能在於釐清問題，因此有必要針對各界有疑慮之處仔細討論。環保團體抗議進行到一半，地方民意代表率領當地居民也到達現場，高舉「全力支持，國光石化」的牌子。彰化竹塘鄉田頭村長蔡啟瑞說，環保團體不了解地方，我們需要國光石化來設廠。立法委員鄭汝芬也說，彰化需要發展，希望前來抗議的團體可以

昨（9）日環保署舉行彰化大城海埔地工業區計畫環評專案小組會議，會場外聚集反對國光石化，以及支持工業區正反雙方的聲援民眾。環評會議上雙方也為工業區利弊得失進行爭辯。最後與會環評委員以「對環境仍有重大影響之虞」為由，將國光石化案送入第二階段環境影響評估。國光石化   解決地層下陷支持者認為，國光石化能夠改善彰化沿海地區地層下陷的問題。彰化縣議員洪和爐表示，由於沿海地帶必須依靠抽取地下水支撐養殖業，導致地層下陷。國光石化進駐後，土地徵收養殖業減少，地層下陷問題即可解決。對此彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉陽說，國光石化並沒有說清楚用水問題，即使它可以改善沿海養殖業抽取地下水的情況，但未來工業勢必與農業搶水，水利會若將水賣給國光石化，當地農民仍必須抽取地下水。台灣自來水公司代表林健益說，國光石化預計使用大度攔河堰的水，他建議國光石化詳細規劃，因為自來水公司光是供應中科二林地區用水已很免強，開發單位要自