環境經濟

台塑六輕上月兩次大火後，環保署於12日舉行「六輕健康風險專家會議」專家會議（延續去年12月會議），六輕受害居民代表與會，對六輕的報告很不滿，而日前針對六輕大火的空汙損害，六輕只願意賠償4.5億元，居民認為台塑太過份，明（17日）將圍廠抗議。 台塑法律超過中華民國憲法？雲林淺海養殖協會理事長林進郎表示，六輕報告很多重要汙染物都沒放入評估，例如汞，燃煤的汞會到土壤，要如何檢測？明顯低估風險，而且報告應做小時的最大排放濃度去推估對居民的急性影響，工安事件也要納入評估。他抗議，台塑六輕的製程都不能公開，大火出事後連監督委員、媒體都不能進廠、也不能拍照，台塑的法律超過中華民國憲法。唯有封廠才能拯救百姓麥寮鄉自救會發言人林富田表示，麥寮自六輕來了後生態變怎樣根本不用環評，「我們都很清楚」，他從小養雞、養鵝，雞蛋生下來掉地上沾到雞糞吃下去都不會怎樣，「現在呼吸空氣就死翹翹」。他的哥哥、嫂子都血癌死亡，

一年一度的王功漁火節熱鬧開鑼，歡樂的氣氛中，一股低氣壓正在擴散，高喊「反對國光、歡迎漁火」的芳苑鄉民，誓死反對國光石化設廠，淳樸的漁村因國光石化將面臨巨變！三輪車在海上行走，海水波動驚擾了魚群，躍出海面的銀白魚身，把灰藍的大海點綴的活潑又美麗。茫茫大海中有點點人影，婦女有節奏的搖動手上的網具，捕捉躲藏在沙子底下的花蛤，清晨的陽光反射出粼粼波光，婦女的剪影擺動著屬於大海的韻律。一望無際的大海沒有界線，40年來，這片海，一直是人稱花蛤大王的林文諒養殖的地方。野生的花蛤，一斤就要100多塊，鮮美的滋味遠勝養殖的文蛤，這片海讓阿伯一家人有安定的生活，但離這裡大約兩公里，就是國光石化的預定地，他相當煩惱，如果大海被污染了，對水質相當敏感的花蛤，必定受到影響，一家人的生活怎麼辦。阿伯說，這邊水質好，不能被污染，如果污染連蚵都不好，不能生活，國光公司要養他嗎？國光石化的預定地，在彰化縣大城鄉和芳苑鄉的外

明後兩日(17 、18日)，環保署接連環評審查中科三期七星基地案，明天「健康風險評估」、後天「第八次專案小組審查會」；另由於專案小組通過的案子需環評大會確認通過，環保署周四(19日)罕見地在月中排入「環評大會」，看來下周環保署就會「依法院」裁定「重新完成」中科三期環評審查。不過，環保團體認為中科三期環評結論既已經法院撤銷，在停工前所有的環評審查都是「無效審查」，而中科將停工解釋為「不及於第三人」，廠商不必停工，環保團體認為國科會再次違法。明天另有一件中科三期的重要事件：台北高等行政法院將開庭。法院在7月30日的裁定文有兩份：對環保署的假處分、對國科會中科管理局的暫停執行；這暫時狀態的假處分，是源於兩個主訴訟──農民告國科會「確認開發許可無效」，告環保署未勒令停工「公民訴訟」。先不論這些行政與司法的爭議，回到最初看問題，中科三期的興訟主要因未做健康風險評估而起，環保署既然重新審查健康風險評估

灰塵可能不僅僅是讓人討厭。大氣層中的灰塵反射陽光及溫度，影響氣候，影響了全球的氣溫和降雨量。現在，新的研究顯示，農業活動導致灰塵大量增加。世界最大的灰塵來源是撒哈拉沙漠以及西非的薩赫勒地區。德國柏林大學海洋地質學家斯特凡·莫利查說，西非地區的塵土對環境造成的影響之大，令人驚訝:「這可能和雲的形成有交互影響，人們認為這影響到降雨量，影響到颶風活動，最後，也影響到我們呼吸的空氣品質。」在《自然》期刊發表的一項新研究中，莫利查和他的同事在塞內加爾及毛里塔尼亞的海岸研究海洋沉積物，他們建立了關於西非塵土過去3000多年的記錄檔案。莫利查說，過去200年裏，塵土大幅增加，確實非常驚人。而塵土的增長在時間上與薩赫勒地區一個重大的經濟變化相吻合。薩赫勒的農民砍伐森林，以便種植花生和其他經濟作物。莫利查說，這破壞了沙質土壤，導致薩赫勒地區的塵土量激增。那些塵土可能是導致該地區過去幾個世紀氣候乾燥的原因，雖

對於有學者專家擔心國光石化開發案的用水及地層下陷問題難解，經濟部水利署14日指出，水利署將規劃大度堰供應國光石化用水，不影響民生、農業用水及增加地層下陷情形。針對彰化新興產業用水需求，水利署副署長吳約西指出，水利署已整體衡酌彰化地區水資源情勢，在不影響農業及民生用水權益、且不增抽地下水的前提下，規劃大度堰供應工業用水。國光石化開發案並未增加地下水抽用量，也沒有增加地層下陷的疑慮。吳約西進一步指出，近年來，經過防治及努力，包括高鐵沿線 3公里內公井封移、地層下陷防治執行方案的推動，地下水超抽情形已沒那麼嚴重，彰化大城地區近年監測下陷速率每年都在3公分以內，地層下陷情形已趨緩。吳約西表示，全台灣地下水年取用量不到60億噸，彰雲地區年抽取量也僅12億噸，並非如媒體引述報導彰、雲、嘉3縣年抽取地下水達60億噸。

六輕連續大火，已讓國光石化（俗稱八輕）能否過關充滿變數。曾任台灣省水利處長、台北縣副縣長的台大土木系教授李鴻源斷言，光從地層下陷、用水問題來看，「國光石化根本蓋不起來。」具有聯合國水利專家身分的李鴻源指出，彰化、雲林、嘉義三個縣一年要抽60億噸水，但地下水量只有40億噸，所以一年超抽20億噸，結果就是地層嚴重下陷。除了地層下陷，國光石化一天用水量超過整個彰化縣，「請問水要從哪裡來？」8月11日環保署舉行國光石化「水源供給專家會議」結論，即要求國光石化的用水計畫應以海水淡化做為「水源替代方案」。但國光石化董事長陳寶郎表示，海水淡化成本高又消耗能源，要再評估。他並強調，國光預計民國104年投產每天就要用水10萬噸，但大度攔河堰要到民國106年才完成，因此才會想到「調用農業用水、在濁水溪攔水」。外界最大的疑問則是：如果地層下陷、用水問題無解，國光石化還會有明天嗎？

國際超能源高科技公司14日起進駐蘇澳自由貿易港廠房，該公司未來要利用長效型電池，發展生產大型機場接駁巴士。交通部長毛治國肯定綠能產業的發展方向是正確的。國際超能源公司董事長蔡克已說，公司磷酸鐵鋰電池膜組研發完成，進入量產，未來在蘇澳港將分3期建廠，預計總投資金額為3億元，初期生產電動堆高機及機場接承車專用的大型磷酸鐵鋰電池膜組。為拉進台北和宜蘭之間的物流距離，宜蘭縣長林聰賢也向毛治國建議，既然雪山隧道因交通因素，夜間不能開放大貨車，希望把台2線截彎取直，讓物流距離至少拉到剩1小時，同時在蘇澳港增設貨櫃碼頭，提高廠商設廠意願。毛治國說，台2線截彎取直等案，影響很大，交通部會考量地方建議。毛治國說，綠能產業是世界推動的潮流，尤其國際超能源公司未來將與其他大型公司，合作生產大型電動巴士，和政府推動節能減碳政策不謀而合。

國家衛生研究院研究員溫啟邦8月4日投書聯合報，從產業、環保與健康影響3大面向，倡言石化業「絕非洪水猛獸」。新加坡發展石化業沒有問題，台灣卻遇阻難。行政院長吳敦義6日與國家衛生研究院研究員溫啟邦對談時舉新加坡發展石化業為例，感嘆「在國外都不是問題，台灣問題到底出在哪？」溫啟邦轉述，吳揆非常了解石化與環保相關爭議，尤其台塑六輕即將廢廠，攸關國家產業發展，「院長認為不能缺了這一塊」；吳揆認為，新加坡發展石化業沒有問題，台灣卻遇阻難；由於麥寮居民本周將再度包圍六輕，吳揆坦言政府感受「一股排山倒海壓力」。據轉述，吳揆接受溫啟邦建議，同意政府官員多上電視宣傳，透過數據化解人民疑慮，例如政院9月14日將舉辦大型研討會，包括經濟部長施顏祥、溫啟邦都將上場替政策辯護。溫啟邦也建議政府補助國光石化使用電動車，「把排碳量補回來」，吳揆認為可以研究考慮。

「天蒼蒼，野茫茫，風吹草低見牛羊」的呼倫貝爾草原景象不再！地下豐富礦藏成為當地「金脈」，工業開採的污染讓草原沙漠化，影響當地氣候、降雨，未來出現「呼倫貝爾沙漠」不是不可能。「星島環球網」一張照片顯示著正在開採的寶日希勒露天煤礦場，與週遭環伺的天然草原景緻呈強烈對比，但在煤礦週邊的草原則沒有綠草如茵的景色，一條條黑色污染帶縱橫交錯。報導並引用「經濟參考報」消息稱，現在呼倫貝爾草原仍以每年2%的速度退化，而草原發展的速度每年只有0.2%。據當地居民表示，寶日希勒鎮現有6家煤礦企業，每年超過2000萬噸的開採量。另外，即將完工的一座電廠和已經完工的化肥化工廠都是高污染企業。呼倫貝爾市林業局工會主席張殿成說，到2009年底普查的結果，呼倫貝爾草原退化面積達483萬公頃，約佔可利用草原面積的近一半，另外還有近300萬公頃的潛在沙化區域。但很多接受採訪的牧民擔心，呼倫貝爾工業化對草原的污染日益嚴重，草

編按：《靠鯨生活的人》是美國原住民小說家琳達．霍根充滿人性光輝的最新著作。此書對環境、靈性及戰爭創傷的敏銳感受及描述，點出這個生態危機時代的重要議題，以及現代原住民面臨的生存困境。書中既描寫自然之美，細膩呈現越戰退伍軍人夾在戰爭經驗與美國原住民社群之間的掙扎，以及部落傳統與現實世界之間痛苦的道德抉擇。讓我們透過作者的優美筆觸，探索人與鯨究竟可以有什麼樣的關聯、依存的關係。編輯室將每個週末刊載書籍精選內容，敬請期待。當部落傳統與現實世界出現裂痕，自然與人類似乎無法共存， 身處其中的人該如何取捨？ 這一切，都將在大海之中找到解達。嬰兒湯瑪斯‧維特卡‧賈斯特出生於於1947年7月2日，是在許多歡樂及母親向他低頭微笑的許多畫面中出生的。就在他出生後不久，章魚離開水面、八隻腳走過陸地、進入海豹洞(Seal Cave)。年輕人時常在那洞裡做愛。孩子們時常逃學後就在那裡抽菸。然而在這天，湯瑪斯出生之日，

中科三期的環評爭議，彷彿在酷熱的台灣島上加油添柴。有人以成敗論中科案、有人以經濟與環保的撕裂看中科案。然而，成敗不足以論中科、撕裂也不足以道盡中科的糾纏。倒不如從環境運動的定位來看中科，因為中科三期無疑是環境史上最重大的事件之一，不但直接造就了今日環境運動的枝繁葉茂，對社會、司法、人民覺醒都有深遠的影響。為中科三期流的淚 悲欣交集7月12日在中科三期第七次初審會中許多人哭了，彰化環盟總幹事施月英、后里鄉公館村長馮詠淮、訴訟代理律師林三加、后里農民、環保團體、或許還有一路看著事件發展的記者們...然而，這不是大家第一次為中科三期流下眼淚。早些時的今年2月4日，農民北上抗議「環評撤銷還能施工？」一群人淚灑行政院。再早一點，2008年1月31日，台北高等法院撤銷中科三期環評結論，后里農民也哭了，那是喜悅的眼淚。

相思寮聚落原地保留有望！13日吳敦義與來自相思寮、萬合農場、農場巷的居民代表以及相思寮後援會與台灣農村陣線成員研商中科管理局提出最新版的相思寮保存方案，確定原地保留相思寮、萬合農場聚落，並且在相思寮聚落週遭之國有土地劃設農地保留區，以地易地。會議結論包括：相思寮聚落現地保留，請中科管理局辦理撤銷徵收，內政部加速相關審議作業；國有財產局以專案讓售方式辦理相思寮聚落周邊國有土地讓售，中科局則會同彰化縣政府辦理專案讓售土地之整地及農水路系統建設等事宜；彰化縣政府協助相思寮住戶儘速辦理以應領補償費繳價購回前項等面積之國有地手續，並協助依地形地勢作合理配置。此次會面是由中科管理局國會聯絡人11日以電話確認，並邀請自救會推派5位居民代表。針對政府提出的新方案，與會的相思寮與萬合農場聚落代表認為已展現政府保留相思寮等聚落的誠意。但對於吳敦義要求居民代表需現場簽署會議結論同意今日的方案，則令他們擔心。居民