環境經濟

環保署17日舉行中科三期七星基地「健康風險專家會議」，雖然多數專家委員質疑這份報告方法、評估都不足，但最後環保署依「專家會議共識方式」給了各委員四個選擇，每個選擇的前提都是「通過共識」，最後除了周晉澄拒絕背書不選擇外，其餘委員都選了「第四選項」。健康風險評估會議宣告結束。后里農民、環保團體想要與會，但環保署把大家擋在一樓旁聽室，環保團體把鬼符貼在環保署大樓，拒絕非法審查、黑箱作業。專家會議結束，原訂後續兩天會議取消環保署原本從17日起一連三天排了中科三期會議，第一天審查健康風險評估審查結束、第二天接著舉行第8次專案小組會議、第三天舉行環評大會。如此就算是依法院裁定，重新完成環評審查，解除中科三期七星基地的停工令。不過，由於17日多數專家委員質疑這份報告，而且依「第四選項」規定，中科必需有時間再做調查，因此環保署綜計處長葉俊宏宣布，後續兩天的專案小組會議、環評大會取消。據了解，可能在8月26

美國勞工部職業安全和健康管理局(OSHA)12日宣布，2005年在德州德克薩斯市發生爆炸的英國石油製品北美公司(BP Products North America Inc.)，將付出5060萬美金的罰款，在那場事故中，有15名工人喪生，170人受傷。這項協議解決了在2009年做的後續調查中發現的，「未能積極預防」問題。2005年3月，英國石油在德克薩斯市發生了致命的爆炸案，職安健康管理局在同年9月對英國石油處以當時史上最高的罰金，高達2100萬美金。課處罰金之後，雙方簽訂了一項協議，要求該公司確定並改正缺失。但職安健康管理局在2009年的後續調查中發現，雖然該公司在安全方面做出了許多改變，但該公司仍然未能達成協議中的幾個重要部份。因此，職安健康管理局以英國石油公司「未積極解決問題」的理由，對其開出總計5060萬美金的罰款，而英國石油公司已經已經同意支付。在2009年對德克薩斯煉油廠的同一份

巴西石油公司在亞馬遜森林烏魯古（Urucu）油田生產開始20年後，索里蒙河域（Solimoes）的石油開採將展開第二波投資。巴西石油公司（Petrobras）在亞馬遜地區已有4座鑽井，由HRT和Petra能源公司組成的合作公司獲得國家石油管理局（ANP）批准，明年初也將架設第一座油井，預定首季開始鑽油。ANP估計，HRT即將開採的石油蘊藏量可達15億桶；而巴西石油公司則可能在該地區發現巴西陸地最大的油田。兩家石油公司都不願表態，但據業界消息指出，巴西石油公司在SOL-T-171油井發現的石油蘊藏量約達1億8000萬桶。儘管和深海鹽層的蘊藏量相比微不足道，但亞馬遜地區的石油品質絕佳，市場價值很高。

國光石化溫室氣體專家會議16日續審，針對上次會議未決事項討論，國光石化提擬以境內外「碳權」為減碳方式，遭現場專家質疑，另溼地補償策略也太粗糙，專家會議要求國光石化做好功課再送件。即使上次會議立法委員田秋堇即表示，碳交易遷涉國家的碳主權，對於碳交易後的碳主權是否屬於台灣仍有疑問，國光石化仍規劃取得中油公司規劃於印尼東加里曼丹省種植痲瘋樹所獲得之碳權，並表示將透過自願性減量交易市場購買所需額度。但前提須為「我國政府同意」。而新增境內碳權，則以取得中油2015年關廠的高雄廠(後勁五輕)碳權，並估算一年有370萬噸。然而目前仍無法源依據，是否能抵換碳排量，取得國際間的信賴，變數太大。專家代表之一，台北大學助理教授李堅明表示中油高雄廠2015年關廠之後就還給國家，能不能計算為國光石化碳權，仍不可知；對於370萬公噸的計算也持疑。對於報告中減碳方式只是條列，未說明因果關係，李堅明建議應排列優先次序、要

編按：氣候變遷議題炒得如火如荼，幾乎成了全民常識，但與其重要程度不相上下的生物多樣性卻乏人問津，原因何在？2010年5月，聯合國發布第三版《全球生物多樣性展望》（Global Biodiversity Outlook），正式宣告2010生物多樣性目標失敗；當月，科學家則成功利用人造基因，做出了細菌細胞。人類科技的進步對生態保育來說究竟是福還是禍？清大生命科學系的吳文桂教授在台灣環境資訊協會七月時舉辦的《生物多樣性講座》上，提到應找出生態系統的「具體」價值，不禁讓人思忖：環境保育與經濟發展之間的矛盾，究竟能不能使用共同語言來找出對話空間？ 因此，自本週開始，生物多樣性專欄將以數篇專文，和您一起探討生物多樣性的真實價值。關心環境問題已經成為一種政治正確，談到這個問題，大家都會點頭說：「是的，我們的地球遭到很大的破壞，每個人都有義務保護我們美麗的地球！」但是，環境保護與經濟效益的衝突一再上演，有

在美國發生歷史上最嚴重的漏油事件後，美國政府說，它正在對所有新的深水石油鑽探進行嚴格的環保審查。內政部8月16日宣佈，在對環境影響進行研究前，不會簽發深水石油勘探許可證。這項禁令是在4月20日BP公司的油井發生爆炸，導致幾百萬桶原油流入墨西哥灣後實行的。在今年11月解除這項禁令後，想要獲得深水項目許可證的各石油公司將按照要求提供有關對環境影響的評估。美國政府過去提供所謂"分類排除"，允許深水鑽探，但不需要對環境進行研究。

很沈痛的寫下這個標題，希望高科技老闆看到、希望馬英九看到、全世界都看到也無妨。沈痛，因為正當台塑麥寮大火、苗栗大埔毀田、白海豚被吳敦義要求轉彎、中科三期四期違法等等事件發生的同時，美國40位超級富豪承諾捐出至少一半的財產作善事。國人對台灣大老闆期望不多，不一定要作善事，至少不要再作惡事了。如果台灣高科技產品就像全球矚目的血鑽石一樣，財富和榮耀建立在污染以及強奪農民視如生命的田地而來，徵收土地依法行事，政府有錯嗎？以政府為靠山依法投資，財團有錯嗎？到底是誰的責任、是誰造成的？人類生命之所以可貴，因為他有一股向上提升的潛力和動能。不同的經濟條件有不同的生活標準，這個標準包括道德、環境和保育。富豪捐出大部分財產作善事，取之於社會用諸於社會，這屬於道德層面，離台灣太遠姑且不提。1966年RCA在台設廠，台灣進入科技產業，也將科技污染介紹給台灣。環保署廢管處有一篇報告談到台塑汞污泥國際事件。 依調查

國光石化總經理曹明16日在國光石化第二次溫室氣體專家會議中，多次以「汰舊換新」來說服興建國光石化可以關掉舊的石化廠，石化業汙染量將因此減少。不過究竟要「汰那些舊」則不是國光石化所能決定的，因此國光石化想用「汰舊換新」來說服大眾接受國光石化，恐怕沒這麼容易。會議結論要求應補充資料再舉行第三次會議應再說明2020年基線排放量計算；開發造成棲地損失的固碳量計算；再澄清溫室氣體排放量；乙烯產能推估的基準，與國際比較的效能；廠區關鍵設備的能源效率，以及加強預防措施。另說明節能減碳、溫室氣體減排措施的優先順序；境外碳權應減少、以境內碳權為主。另外國光設廠後的投資成本、附加價值應再提出說明，主席台大環工所教授蔣本基表示，國光不能一直說這是國家重大政策，應把所謂價值推估出來。國光石化總經理曹明表示，每周都在經濟部開會，國光一開始就把最大產能列出來，如果目前技術還不能減少排放，未來工廠數可能減少。國光會在成

俄羅斯主要農業分析機構SovEcon今天表示，俄國嚴重乾旱可能使其今年穀物收成銳減40%。俄羅斯氣象局則預測，一些地區短暫的降雨可能有助於明年的耕種。在俄羅斯11年來首度禁止穀物出口次日，SovEcon今天表示，該機構將俄國今年的穀物收成預測由此前的7000萬至7500萬公噸，下修至5950萬至6350萬公噸。

中科三期七星基地開發案，行政院決定停工不同產，爭議還沒有平息，不過從明天開始，環保署將快馬加鞭、連三天進行環評審查。最關鍵的健康風險評估，攸關環評能不能順利通過，不過只花短短的一天審查，也有學者認為，這實在太倉促了。廠商代表笑開了，因為行政院長在周日前往中科管理局明白重申，中科三期停工問題不解決、會禍國殃民，並指出，本周環保署會加快環評審查程序。到底有多快？環保署周二舉行健康風險評估會議，周三進行第八次專案小組會議，周四馬上開環評大會確認，是不是擺明要讓環評快過關，行政院長吳敦義話沒講這麼白，不過環保團體批評，這根本就在破壞環評制度，此例一開、恐怕才是禍國殃民。中科三期七星園區、最關鍵的環評審查，就是健康風險評估，儘管明天才要審，不過環保署長沈世宏早在三個月多月前，就預言通過的機會很高。不過曾經參與前期健康風險評估的台大教授吳焜裕指出，先前評估的廠商是友達和茂德，在空氣汙染物VOC的致癌風

民眾抱怨，東海岸及離島捕獲的龍蝦越來越少，懷疑生態數量減少；水試所東部研究中心副研究員何源興表示，氣候會影響捕獲數量，不當捕捉方式也會影響其生態及棲息地。何源興表示，全球有630種龍蝦，台灣有52種，台東地區常見有波紋、錦繡、雜色、長毛、密毛、日本龍蝦6種，每公斤可賣到1200元，最大隻、價格最好的是錦繡龍蝦，每公斤賣1500元。「龍蝦一次可產20萬到30萬隻寶寶，育成率只有萬分之一。」何源興說，由於龍蝦的浮游期長達6個月，需要活體的餌料食物，一旦無食物源或遇其他魚類天敵，就無法存活；不過全球各處都有龍蝦，且每年除冬季都能產卵，一年可產4次到5次，以量取勝，不至滅絕。日前有水產業者因買到抱卵龍蝦，水缸內可見到孵化後的龍蝦寶寶，決定要將其放生，並感嘆龍蝦數量越來越少。何源興說，這幾年颱風少，龍蝦可能因此較難捕，不一定代表數量減少。不過，人為不當的捕捉確實會影響其生態及棲息地。

莫拉克風災過後一年，許多地區的旅宿業開始回春，但是颱風重創的南橫公路，全線通車遙遙無期，即使「台東段」已經恢復通車，風光依舊；但是南橫公路沿線旅館業者至今依然慘淡苦撐。去年莫拉克颱風豪大雨，造成南橫公路中斷、大關山隧道遭到掩埋、利稻橋被沖毀，從大關山隧道至霧鹿天龍飯店間的道路柔腸寸斷，經過公路局關山工務段修復，南橫公路高雄梅山至台東埡口、向陽段目前持續封閉中，而「台東段」初來、霧鹿、利稻至向陽，則恢復正常通車。風災的衝擊，讓南橫公路上的民宿「埡口山莊」整整1年沒有營業，而規模最大的天龍飯店則苦撐至今，業者說，「最好的住房率只有3成，有時候連1個客人也沒有」。