環境經濟

中油積極啟動新加坡、馬來西亞及印尼等海外投資評估，擴大海外發展戰略；其中，印尼因早有痲瘋樹合作及印尼政府全力爭取支持，協商進展最快，目前初估總投資金額達28億美元的煉油及烯烴、SM、PTA合資計劃，雛形已經浮現。印尼官方甚至期望儘速簽署投資合作意向書，引藉台灣煉油及輕油裂解、中間石化產業激勵經濟發展。中纖、榮化及臺橡等石化業者頗具參加意願。由於印尼政府對柏油、潤滑油及石化產業發展表達需求，投資規模從21億美元提高為28億元至30億美元，中油內部正積極展開書面細節評估作業，以高雄煉油廠、三輕設備轉赴陣地延續營運為初步主軸，並以投資報酬率14％為審查、投資協商標準。為儲備營運成長能量，中油除規劃卡達投資擴產計畫外，若能把舊三輕運作效益再利用，增添產能規模，印尼可望成為卡達後，中油另一重要海外投資據點，並醞釀下一階段加碼契機。

亞太地區的水資源矛盾在今夏展露無遺。 巴基斯坦、中國、越南、新加坡、泰國、澳大利亞等國無一倖免，洪水、乾旱、泥石流輪番來襲，甚至在菲律賓出現了:房屋被大水淹沒，水龍頭卻滴水難求...... 澳大利亞五大城市將耗資132億美元建海水淡化廠，兩年後主要城市的供水將有3成來自海洋。很多環保人士和經濟專家反對海水淡化的進一步建設。 除造價高外，海水淡化將惡化氣候變化。此外，將鹽從海水中分離，所需電能佔海水淡化耗能的50％，而澳大利亞的電多由燃煤產生。批評者建議，「更加便宜和更加環境友好的替代方式是回收利用污水。」 在澳大利亞，葡萄酒製造者通過溝渠將從污水處理廠排出的污水引來灌溉葡萄園；在新加坡，人們將污水變成飲用水。然而，印度農民對污水的利用方式是:直接採用污水灌溉。由於缺少灌溉用水，農民只能利用城市排入穆西河的污水來進行灌溉以維持生活。即使他們知道這些水可能會對他們的健康造成危害，但「有水總比沒

台灣環境資訊協會今年8月邀請12名環境工作者與公民記者赴長三角地區，在中國NGO安排下進行為期10天的水資源問題交流。經過約一個月的沈澱、發酵，參與者上週六(11日)於台南社區大學分享此趟行程中新鮮的所見、所聞以及反省、思考。分享者普遍觀察到，中國經濟起飛下伴隨著諸多的環境污染問題，台灣可加強觀察在其中也扮演部分角色的台商；然而，中國的環保工作也不可同日而語，台灣不趕上世界趨勢，還自認為環保做得比中國好，恐怕會大幅落後。物質發展超英趕美 環保呢？正舉行中的上海世博處處展現了中國迎向繁榮、進步的企圖心，同樣的景況也在其他城市上演。台南社大自然學程召集人黃煥彰說：「第一次到到中國大陸，真正體會到『跳躍式的成長』。下飛機後看到四處都是興建中、林立的高樓大廈，其建築工法還有採用舊式的『三根鐵條』建築法，在此般極端氣候的影響下，能否維持建物的品質，令人憂心。」面對龐大的人口、擁擠的馬路、僅供參考的紅

最新研究9日指出，藉由改變牲畜飲食將有助遏止氣候變遷。牲畜的飼料、放屁、打嗝和糞肥所造成的溫室氣體排放量，占全球總量的1/5。這項由國際畜產研究中心（InternationalLivestock Research Institute，ILRI）進行的研究說，牲畜數量恐將隨全球對肉品和奶類需求不斷成長而漸增，因此建議以簡單步驟來遏止與牲畜有關的溫室氣體排放。研究建議熱帶國家採取一些簡單措施，包括使用更具營養價值的牧場草類，以及利用作物殘株作為補充飼料種等等。研究指出，「畜牧相關產業造成的溫室氣體占全球總量的18%，大部分是由於砍伐森林以騰出空間放牧和種植作物，反芻動物釋放甲烷，及糞便釋出氮氧化物。」科學家表示，改變畜牧業生產地點的重擔，大部分落在熱帶國家5億貧困農民身上。ILRI研究員（Philip Thornton）桑頓說：「如果允許農民在全球碳市場上出售達成的減排量，這將會是有用的誘因。

高雄市小港區機場前的二苓地區，10日清晨飄散一股濃濃的嗆鼻臭味，附近六里有不少居民受不了嗆鼻的臭味而起床追查汙染源，懷疑是中油大林煉油廠散發出來的。環保局正在追查原兇。高雄市環保局六科科長董文傑表示，環保局在10日清晨5點20分左右接獲小港民眾反映。監控人員6點多趕到現場，但味道已經散去。因為當時吹南南風，值勤人員研判臭味是從大林蒲方向吹來，中油在6點10分向環保局報備，指有一個重油轉換閥異常，在5點20分時已緊急關爐。董文傑表示，雖然現場未及採樣，仍已要求中油提供煙囪監測資料，綜合進行主客觀研究判讀。如果屬公安事件，就不會處罰；但如果是人為操作失當或機械維修問題，就會依空汙法開罰。

六輕空氣污染物監測方式將有大變革！環保署決議委請第三公正單位監測空氣污染物，同時增加監測點、增加污染物監測項目及頻率。環保署日前邀集學者開會，台大公衛學者詹長權提出「六輕出資、地方政府委託公正機關監測、中央政府品管、資訊立即公開、全民監督」的概念，增加監測公信力，獲得環保署認同。環保署空保處長謝燕儒表示，將朝此方向規劃。此外，學界及地方民眾批評監測點太少，無法因應六輕的龐大空污管制。謝燕儒表示，確定增設監測點，增設數量及地點大概一個月內出爐，未來也將針對民眾反映的臭味異味項目及健康風險評估項目，增加監測頻率及種類。謝燕儒指出，六輕自行監測空氣污染物，主要是遵照環評法的規定，不過「民眾沒有信心，這些監測方式都是白費」，環保署的構想是在六輕與當地民眾現在研擬簽訂的「敦親睦鄰」條款中，納入新的監測方式。另外，環保署也會針對排放源強化監督，六輕現有44座廢氣燃燒塔，也會研究加強管理。

經濟部日前完成「鋼鐵工業政策評估說明書」送至環保署進行政策環評。環保署訂13日舉行公聽會徵詢各界意見，若順利作出共識結論，將送交專案小組及環評大會審查，形成該署政策意見供行政院參考。待政院核定後，100年起國內鋼鐵工業發展將成政府既定政策。根據書件內容，經濟部預估至2025年時，國內粗鋼缺口將達515萬噸。因此，未來國內鋼鐵產業發展將以「供需平衡」作為主軸。此外，考量能源政策、環保限制等，經濟部也建議，自產與進口比率應以「7:3」為最適比例，預期粗鋼自給率可達94.54%。此外，經濟部在報告中指出，建議國內鋼鐵業應採「部分自產與部分進口」發展模式，未來政府將配合推動國內鋼廠汰舊換新或大型化。

台塑表示，10日報載「縣府啟動毒氣空污防護機制」，報導雲林縣環保局對外表示，9月9日中午所發生之台西、麥寮五所小學80多名師生疑遭六輕排放之廢氣嗆傷事件，事發時間點空氣中瀰漫的乙、丙烯含量都超過正常值10倍以上；這樣的說法有斷章取義之嫌，可能引起不必要的恐慌。台塑企業認為有必要予以澄清說明，以去除民眾的疑慮。台塑指出，乙烯的臭味，人體可以聞到的最低濃度是17ppm ，而丙烯無味；事發時間台塑企業之光化學監測站所測得的乙、丙烯濃度各在0.01~0.017ppm之間，雖然濃度略高，但仍然遠低於人體可以聞到臭味的千分之1，最重要的是乙烯、丙烯對人體健康都沒有妨害。

－－經濟部工業局局長杜紫軍杜紫軍說的是對的，政府的確「有責任把話講清楚」，不過，看到前幾天，工業局登的那些廣告，實在不知道這個政府是沒有能力，或者不想「把話講清楚」？國光石化兩期各120萬公噸年乙烯產量的輕油裂解廠，蓋或不蓋，跟「沒有石化業，哪來的…」的關係到底在哪裡？幫工業局把話說清楚看著這些廣告，心裡覺得著急，就先在這裡，幫工業局把話說清楚好了。目前台灣還在生產中的輕油裂解工廠，總共有六座，分成「中油」和「台塑」兩個系統，它們的產能，詳見左邊的表格；可以簡單地這麼看，台灣的石化業上游，四分之三的產能，是來自雲林麥寮的六輕，中油的三、四、五輕，則佔總產能的四分之一。目前，據說五輕在2015年要關廠，這是1990年郝柏村對反五輕的後勁居民的承諾，三輕更新，在2008年底通過環評，新廠的產能是60萬公噸。也就是說，在不蓋新廠的條件下，未來中油這個系統，剩下的產能大概83.5萬公噸。

一位德國乳農想出兜攬生意的新方法，他開了一家「加奶站」。這座加奶站位於離科隆30公里的一個城鎮，以一座不鏽鋼自動販賣機，供應78頭乳牛生產的現擠牛乳。客人可以帶自己的容器，或是向加奶站買空瓶來裝牛奶。55歲的乳農史道夫說：「加奶站開設之前，我的客戶很少，因為他們必須在固定時間過來，才買得到現擠牛奶，現在他們可以隨時過來。」加奶站每周七天，24小時開放，客人以每公升70歐分的價格，購買他們需要的數量。只要投進錢幣，把桶子放在噴嘴下方，然後按下開關即可。史道夫和許多德國乳農一樣，都感受到量販超市擠壓乳品價格的壓力，他說：「我們的牛乳賣不到多少錢。有半年的時間，每公升牛乳只能賣到20歐分，在此情況下，我們得另想辦法。」史道夫現在賣的價格是每公升70歐分，比許多超市還貴，但客人只要可以按鈕，就能買到新鮮牛奶，這是他的最大優勢。史道夫說：「我的鮮奶不像一般超市的乳品經過處理，含有更豐富的蛋白質與脂肪

委內瑞拉一座位於荷屬安地列斯島上的煉油廠被閃電擊中，起火燃燒，熊熊大火引起濃密黑煙，目前沒有傷亡通報。荷屬安地列斯島位於加勒比海南部，煉油廠所在的「柏內爾島」向來吸引浮潛愛好者。

美國鋼鐵工人聯合會向美國政府投訴，指責中國的鋼鐵公司以補貼、優惠措施等「不法」的方式設法取得市場霸主地位。在這份提交美國貿易代表署、長達5800多頁的申述書當中，該工會指出「在5個方面，中國是以保護主義、掠奪的做法來發展綠色工業，讓美國的就業機會和生產付出代價。」美國鋼鐵工人聯合會的國際部主席傑拉德在該工會發佈的新聞稿上說，綠色工業產品是美國前途的關鍵。美國鋼鐵工人聯合會是根據美國貿易法的301條款提出申訴，並委托一家熟諳海關和國際貿易法律的美國知名律師事務所匯整。申訴書列出中國限制重要材料的取得、中國規定投資者的資格、中國歧視外國企業和產品、中國提供被禁止的外銷與內需補貼、中國提供會讓貿易數字誇大的內銷補貼。根據美國的法律，美國貿易代表署有45天的時間決定是否受理申訴，也就是美國政府將在10月24日宣佈是否就此採取進一步的行動。