環境經濟

小小作物種原，深深影響著全世界。當國際糧食競爭展開，誰握有關鍵的作物種原，誰就免於糧荒危機...在台灣，保種運動興起，不只要避免糧荒危機，也要尋求未來生機...漲！漲！漲！當一片物價飆高的危機，襲捲全球而來，問題核心，指向全球農作價格上揚。台灣糧食中的小麥、大豆等雜糧作物，高度依賴進口，一旦在搶糧大戰中，無法獲得足夠糧食，問題的嚴重性，不只是市場供需的通貨膨脹，而是國安層級的缺糧危機。當政府、民間意識到糧食危機的逼近，卻發現決定糧食種植的作物種原，根本無法因應迫在眉睫的糧食危機。挑選著黑豆種子，台南農民黃郁仁說明採種與種植的重要，唯有不斷留種種植，才能育出好的種原。工作室的地上，放滿農民自留的種子，各種不同的雜糧作物，是農民長期留種保存而來。黃郁仁拿出準備播種的薏仁，這是上一季農民留下的。推出播種機具，黃郁仁準備播下今年的薏仁。薏仁曾經是台灣重要的雜糧作物，但在開放進口後，本土薏仁就沒人種

1987年，《人間雜誌》籌畫紀錄台灣第一大河濁水溪的專輯，我負責上游及下游的攝影工作。麥寮、台西、口湖，這片飽經地層下陷的土地，也在這個時期被規畫為六輕用地，從一開始的歡欣鼓舞，到現在後悔莫及，連我在數十公里外虎尾老家土地上所種的番茄，也都因六輕空氣汙染而染病。現在，同樣的劇碼還要在彰化大城鄉上演。23年前，我因採訪的緣故，來到位於大城鄉最近濁水溪出海口的水尾村，竹管屋所建構的聚落，令我印象深刻，這個偏鄉，如今也同樣面對工商業擠壓的效應，呈現十足荒涼。如今，因為地方的衰敗與沒落，也即將被國家以極端的手段，推向一個萬劫不復的毀滅之道。1999年台灣發生921大地震，新故鄉文教基金會雖才成立半年，但地震之後隨即轉型投入救災與重建的工作。12年來，最代表的案例就是我們進入協助的桃米社區。剛開始，大家都不看好，社區在觀望、質疑；政府高級官員說，你們這樣搞「產值」有限。但是，恰恰好這個埔里最貧窮的山

報導表示，馬紹爾群島（Marshall Islands）明令禁止鯊魚翅的買賣和出口。根據Marianas Variety報報導，非法出口的狀況猖獗，促使馬紹爾群島漁業局局長約瑟夫頒此禁令，而此禁令將施行到規範魚翅買賣的新法規頒布為止。美國屬地關島議會近期也通過表決，禁止魚翅的販售、持有和運銷。

山東省防汛抗旱指揮部辦公室3日通報，由於前期降水明顯，山東臨時性飲水困難人數降至66.39萬。據進一步了解，山東省2日投入抗旱人數393.08萬人、運水車輛約0.7萬輛、機電井有32.4萬處、泵站3972處。截至目前，山東省已累計春灌2623.76萬畝次，仍有986.14萬畝農作物受旱，其中重旱96.76萬畝；已解決101.62萬人、26.52萬頭大牲畜的臨時性飲水困難。由於應急送水、抗旱打井力度不斷增強，沒有出現喝不上水的情況。另外，截至目前，駐魯部隊累計出動兵力46萬人次、動用裝備3萬台套、清淤199公里、送水3293噸。國土資源部門累計定井1184處、成井362處，累計進尺53289米。 山東省防汛抗旱指揮部辦公室介紹，自2月25日晚間開始，山東省自西向東出現今年以來第一場全省性降水過程。截至28日8時，山東省平均降水量17毫米。 加上前期各地全力抗旱春灌，山東省防指於2月28日

據彭博社報導，對奶粉的持續需求刺激中國的全脂奶粉價格飆升至創記錄，原料和飼料成本上升可能會抑制產量，有可能帶動通貨膨脹。在亞洲的需求和新西蘭旱情可能會限制產量的焦慮的帶動下，過去三個月內糧食價格飆升了41%。奶粉漲價可能會推動全球糧食成本價格創記錄，加大從印度到中國的銀行抑制價格同時保持增長的挑戰。糧食成本價格上升也加劇了北非和中東的動盪，促使埃及和突尼斯的領導人倒台。恆天然公司堪培拉的社會責任總經理丹尼森說，奶製品價格上漲可能刺激供給。而在中東和亞洲的乳品市場年增長度約4%到5%，市場有可能繼續保持強勁，收入增長會帶動需求，印度可能繼中國之後成為下一個主要增長地區。

石化產業究竟能為台灣帶來多少產值與工作機會？投資報酬率是否值得犧牲環境資源與人民健康？中華民國低碳環境學會5日主辦「氣候變遷、產業政策與風險管制研討會」邀請各方學者對話。廠商投資 盼外移中國經濟部工業局日前表示國光石化所串起的石化產業鏈，預估可為台灣創造產值3.3兆的產值，根據台大農經系教授徐世勳估算，扣掉外部成本，每年仍有4105至 4323億元的淨效益。徐世勳強調，2019年營運之後，每年還將創造2.25％GDP和23萬就業人口。台灣農業每年僅貢獻1.5％GDP，政府卻花了 13％預算來支持農業，可是，一個國家的產業發展，並非單純視GDP成長數字決定。石化產業所能帶動的中、下游產業，以及產業對石化產品的需求，正是部份支持石化工業學者的論述基礎。台灣綜合研究院院長吳再益表示，許多產業需要石化產業生產材料。他預估台灣在2015年時，乙烯需求量將高達每年659萬噸。為了滿足這些需求，扣除五輕

天然林保護工程的實施，實現了東北、內蒙古重點國有林區由過度消耗向恢復性增長轉變。實施天然林保護一期工程以來，東北、內蒙古地區森林面積淨增2421萬畝，森林覆蓋率增加4.1個百分點，森林蓄積淨增2.73億立方米。東北、內蒙古重點國有林區是中國重要的天然生態屏障和木材資源戰略儲備基地，也是中國天然林集中連片面積最大的林區，林區總經營面積達3274.12萬公頃，佔國土面積的3.4%，森林面積2564.01萬公頃，佔全國森林總面積的13.11%。東北、內蒙古國有林區嚴抓採伐管理，有效遏制超限採伐、無証採伐等違規行為，森林資源實現面積、蓄積雙增長，明顯改善了區域生態狀況。「十二五」期間，中國將重點實施天然林保護二期工程和大小興安嶺生態功能區經濟轉型規劃。天保工程二期如順利實施，東北、內蒙古重點國有林區等重點天保工程區可增加森林面積900萬畝，增加森林蓄積2.9億立方米，增加森林碳匯1.09億噸。

國務院扶貧辦政策法規司司長、新聞發言人洪天雲表示，「十一五」期間，國家全面推進統籌城鄉發展，堅持以工促農、以城帶鄉，以大扶貧的工作格局引領扶貧開發。具體來說，主要採取了整村推進、扶持產業化經營、組織勞動力轉移培訓、移民搬遷、連片開發、對連片深度貧困地區進行集中攻堅等措施。「十一五」時期，全中國貧困人口從6431萬減少到2688萬，5年減少3743萬。重點縣農民人均純收入增長到3273元，年均增長10.28%。

國光石化（8輕）到底該不該建？支持者認為，若不建國光，台灣乙烯供應將跟不上需求成長，自給率過低影響不只是石化工業，還危及國家安全。但多名學者指出，經濟部計算方式謬誤，若扣除出口量，我國乙烯自給率高達300％以上，國光石化效益及必要性，遭到嚴重錯估！中華民國低碳學會與台灣經濟學會5日舉辦「氣候變遷、產業政策與風險管理研討會」。台灣綜合研究院院長吳再益在會中指出，全世界沒有一個先進國家放棄石化業，包括中國大陸、南韓、日本都如此，其中上游乙烯最為重要，台灣目前尚能自給自足，但未來3輕、5輕即將更新或關場，加上需求量成長，估算2025年自給率將低於90％，有必要規劃新輕油煉解廠。中華經濟研究院院長蕭代基則指出，台灣石化中下游廠商製成產品超過7成出口，若只計算國內需求，現在的乙烯自給率已達328％，遠遠供過於求。政府不該再用謬誤計算方式誤導民眾，石化業是高污染、高耗能、附加價值偏低產業，即使用最佳技

來自美國的16名外籍教師，到宜蘭縣五結鄉農田體驗下田插秧的樂趣。16名來自美國的外籍教師，5日上午來到五結鄉農田體驗插秧，別看「阿兜仔」首次下田，插起秧苗依舊有模有樣，他們邊哼歌邊工作，偶爾手上抹泥巴偷襲夥伴，結束分享好吃的鹹粥，直稱好玩。這場「幸福宜蘭、夢田芬芳」的插秧體驗活動，由宜蘭縣政府與五結鄉農會合作，邀請領取傅爾布萊特獎學金的16名外籍教師，深入了解宜蘭在地風土民情。

在國內的出版界中，很少有一套書的內容在被商業市場認為冷門、小眾而缺乏發行意願的情況下，能夠同時喚起行政機關、研究單位與民間非營利組織的關注，合作付梓。在琳琅滿目的政府出版品當中，難得有一套作品能夠陸續入圍2006年政府優良出版品獎、2009年第一屆國家出版獎，甚至百尺竿頭地於2010年再獲得第二屆國家出版獎─「特優」的首獎最高殊榮。農委會林務局出版的《綠色葛蕾扇：南澳泰雅的民族植物》、《走山拉姆岸：中央山脈布農民族植物》與《邦查米阿勞：東台灣阿美民族植物》系列套書，就是上述不被商業看好，出版內容卻廣獲好評的作品。這套圖書不但為書寫台灣林業歷史開啟了一扇從南島語族出發的觀點，也為因面臨現代化而逐漸流失的原住民傳統文化與智慧，留下真實的紀錄。農委會林務局顏仁德局長指出，為了永續使用環境資源，傳統的原住民祖先會謹慎地使用植物，並運用神話和宗教信仰，依禁忌、祭典、部落規範等手段，崇敬地利用山林的水

農委會表示，所謂的輪作，就是在同1塊土地上，依照時節種植不同作物，這樣一來，農地終年有作物生長，土壤中不同養分輪流被農作物吸收，耕種過成中也能適度休息，不僅可預防病蟲害，也可增加地力。農委會農糧署作物生產組組長莊老達表示，過去台灣農民大多連作，終年僅耕種1種作物，頂多施施肥或休耕。但同一塊土地上長期耕作同1種特定作物，長期吸收土地中相同養分，作物會分泌抑制生長物質，產生連作障礙，不僅會抑制土壤中好菌，土地營養被不平衡吸收，也會越來越貧瘠，而且更容易得病蟲害，作物產量也會越來越少。因此，農糧署才嘗試推動輪作制度，從綠肥開始種起。以稻農休耕時種植大豆綠肥為例，豆科植物產生根瘤菌，對土地有固氮作用，天然氮肥增加了，土壤自然肥沃，也會使得下一季作物生長得更好。當大豆綠肥耕作收成結束後，會將把整個植株翻耕進入土地裡，讓土壤中有機質增加，也可進一步增加土地肥沃度，讓下一季作物長得更好。