深度低碳專題

（承接上篇）德國南部城市弗萊堡（Freiburg）新都市計畫的一處工地上，預計2019年底完成、16層樓的住商大樓智能綠塔（Smart Green Tower）正在加緊施工，這裡將是下一代的智慧建築的

系列報導緣起：從明（2019）年起，歐盟近零能耗建築標準即將上路，所有新建公共建築達都要達到近零耗能，二年後擴大至所有新建建築。建築節能是什麼？冷氣如何裝、換燈泡等，固然是課題，卻不僅止於此；本報20

採訪當天天氣清朗，轉進漫著古香的迪化街，還摸不著到繭裹子辦公室的路，鑽進繭裹輕衫大稻埕店問路，卻離題地在店裡逛了起來。「出店門左轉會看到一個車庫，車庫旁邊的門推開走上二樓就是了。」到達辦公室，創辦人楊

承續著能源轉型運動，我國社區型公民電廠自2015年左右蓬勃展開，創造不少「全台第一」案例。歷時三年，當初面臨的困境如今是否有了轉機，在第二期能源國家型科技計畫（NEP2）的邀請下，多個公民電廠實踐者昨

公民加入發電，成為國家走向能源轉型的重要支柱，這樣的運動已在歐洲行之有年，例如在德國，46%綠能計畫是社區自有，由居民或農民營運，或經由合作社投入。看到德國經驗的公民力量，台灣也興起了推動公民電廠。像

台灣近年開始發展公民電廠，多數是透過民眾集資來投資太陽光電。由於風機一隻動輒上億元，集資門檻高，爭議性也大，至今還沒有公民投資風力電廠的案例。「只要社區居民想成立，金額不是重點！重點是公民電場需要由社

架個太陽能板，還可以賣綠電賺錢，聽起來很簡單。無論是在自己家裡裝設綠能，還是社區集資架設，廣義而言，都算是一種公民參與發電的「公民電廠」，但多年來進展卻很緩慢。在不斷的摸索與嚐試後，幾位推動者用時間與

在德國，能源的主人不再限於大電廠。2012年資料顯示，46%的再生能源裝置是由市民擁有－這包括民眾在自家裝設太陽能屋頂，或是跟著眾人一起投資能源合作社。市民力量的興起非常迅速，德國在台協會副代表施碧娜

「再生能源發展條例」2009年於立院通過，這是政府全力投入再生能源的開始，但意料外的紛爭卻接踵而至。三芝居民強力反對風機，2012年的苑裡反風機事件，居民與警方的強力衝突留下難以抹滅的記憶；休耕農地、

德國46%綠能計畫是由居民、農民、或經由合作社投入。為找尋這樣的市民力量，台灣從2014年開始嘗試各種型態的公民電廠。從2014年民間開始成立各種綠電公司、綠電合作社，2017年政府也跟著提出的全民綠

編按：從2014年的一人一千瓦社會企業、2016年的綠點能創社會企業（陽光伏特家）、綠主張綠電合作社，2018年的達魯瑪克綠電公司，及規劃中的濁水溪綠能生產合作社等，師法歐陸公民從草根實踐能源轉型的「