海洋

頭城鎮長陳秀暖昨天會同立委林建榮服務處、縣府、水利署第一河川局等單位人員勘察頭城海水浴場護堤遭海水嚴重淘空問題，但卻因為無法確定權責單位，最後決定近日擇期召集相關單位釐清責任歸屬後，再決定該採取何種護堤作法。頭城海水浴場海岸流失問題日益嚴重，海水已直接衝擊到堤岸邊，且護堤基座的海砂已被嚴重淘空，隨時可能發生危險，也威脅到民眾的生命財產安全。鎮長陳秀暖昨透過立委林建榮服務處，邀代表會副主席魏宗太、代表林東成、里長陳錫華及縣府、水利署第一河川局等人員會勘，希望能找出解決之道。不過，被「寄予重望」的一河局人員當場表示，這個區域的海岸並不歸水利署管理，基於依法行政原則，沒有權責關係的水利署，無法編列相關的護堤預算，建議公所改行文給營建署、縣府或東北角風管處等單位。但一河局官員始終不肯允諾接手這項難題，最後只能草草決定，由立委林建榮近期內邀約所有相關單位再度會勘，釐清權責歸屬後，在決定下一步的做為；

國際鯨鯊日邁入第4年，農委會漁業署於19日公布台灣鯨鯊保育現況，並結合學術界台灣海洋大學、公民團體Wildlife21共同宣佈，在未來5年將募集100支衛星標識籤，擴大辦理鯨鯊衛星標識及生態研究工作，以回應全球共同推動鯨鯊保育工作。最大最憨　因為好吃逐漸滅絕漁業署長沙志一表示，鯨鯊屬高度洄游性魚種，常在台灣附近海域被發現，又因個性溫馴、行動遲緩，我國漁民都叫牠「大憨鯊」（台語音）。鯨鯊也就是豆腐鯊，因肉質鮮美，成為亞太地區多數國家之漁業利用對象，再加上其育子數少、成熟期長，使得族群數量逐漸減少。其實，身上布滿有如星星斑點的鯨鯊，又有「繁星」之美稱，被稱為海底的星星。雖然至今仍無法推估鯨鯊數量，但世界自然保護聯盟認為鯨鯊處於瀕危狀態。為推動鯨鯊保育，墨西哥全國自然保護區委員會（National Commission of Natural Protected Areas，CONANP）於200

台東縣大武鄉尚武漁港漂砂問題嚴重，為趕在東北季風來臨前保持航道暢通，縣府日前已發包港區航道清淤工程且已動工，預定今年12月底前完工。台東縣政府農業處呼籲各地漁民，施工期間船隻請避免停泊尚武漁港，以免影響工程施做與船隻安全。施工期間將搭設便橋跨越航道，將清除淤泥直接運送至南興段養灘，便橋搭設高度將以大型船隻通行為準，也會預留2至3條航道，供當地漁船進出外。另考量船隻航行安全，也會增設航道警示設施，供船隻作為避讓辨識，但為避免影響工程進度，或船隻在施工期間進出漁港而發生意外，除請大武漁民共體時艱，也呼籲各地漁民及船隻，應盡量避免前往尚武漁港泊靠。

原本讓嘉義縣布袋人引以為傲的好美寮自然保護區，最近不僅海灘成了垃圾場，豎立在保護區的生態解說牌也快被沙灘覆蓋，連成千上萬的和尚蟹也不見蹤影，被嘲諷為「好醜自然保護區」。布袋鎮長蔡坤彬強調會立即派人清理，但如果地層下陷問題不改善，這塊保護區最終還是會沉入大海。隨著地層逐年下陷，海岸線逐年退縮，只要颱風來襲或山區下起大雨，大批解體的蚵棚及從山區流下的漂流木，就會佈滿整個沙灘。日前，南瑪都颱風過後，整片沙灘又成了垃圾山，隨處可見解體蚵棚、漂流木及各種垃圾，美景完全被破壞，遊客失望透了。保育人士指出，這處保護區的潟湖區，原本只要一退潮，就可看到數萬隻的和尚蟹在沙洲行走，成為一大特色，現在都不見了。此外，架設在通往海灘道路旁的生態解說牌，不僅照片、文字全部褪色，甚至險遭沙灘覆蓋，殘破景象成了「好醜自然保護區」。

明基友達集團號召員工與民眾17日在新竹市南寮海邊撿垃圾，讓海灘恢復乾淨的容貌，市長許明財與明基友達集團董事長李焜耀等人也簽署「愛海生活宣言」，希望每年舉辦淨灘活動，讓大家一起為乾淨、自然的海灘而努力。總計清除超過3噸的垃圾，光新竹南寮海灘就清出約1噸的垃圾。李焜耀說，今年是「國際淨灘日」25周年，淨灘活動可讓參與者了解到大海如何被污染，體會海洋的存在，正視全球海洋生態所遭遇的危機，用雙手還給海洋清新的樣貌。

台灣北部海域調查查出了驚人事實：山腳斷層不僅海底已延伸40公里，並且至今仍在活動；北邊沿線有四座海底火山，更曾經出現過海底山崩。學者呼籲山腳斷層附近的核一廠和核二廠需嚴防火成活動、地震、海底山崩、大海嘯等複合式天然災害。台電委託中央大學地球科學學系暨地球物理學系特聘教授許樹坤團隊，進行北部海域地質調查，範圍以核一廠的金山三角洲與核二廠附近的野柳岬為起點，向東40公里、南北約20公里。研究團隊以「多音速水深」看海底地形，明顯看出山腳斷層與南方的崁腳斷層皆從陸地上持續延伸至海中，這就是斷層今日還在活動的證據。此外，山腳海底斷層至棉花峽谷北側，共有4個海底火山緊鄰，意味著火成活動可能牽引著斷層錯動。許樹坤說，山腳斷層似乎延著2百公尺等高線一路延伸至棉花峽谷，位在山腳斷層北側的核一廠相對安全，位於南側的核二廠易受到沖繩海槽張裂運動而顯得危險。

9月17日國際淨灘日前夕，台灣垃圾透過設計師巧手、藝人許瑋甯的參與，打造三台「台灣版海洋概念」吸塵器，全球首次登場。台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示，海洋「塑」化問題令人憂心。今年與伊萊克斯合作，提供珊瑚礁體檢時所撿拾的東岸海底及海灘的垃圾，提供廠商製成回收塑膠材質的家電，期待引起大眾對海洋垃圾問題的關切。他指出，國人製造塑膠垃圾的速度非常驚人，台灣一年的塑膠垃圾約155萬噸，等同於37艘郵輪的噸數；而2010年回收的塑膠製品包含廢塑膠、保特瓶、包裝用發泡塑膠等共約30萬頓，回收比率僅19%，仍有約八成以上的塑膠製品未被回收，顯示塑膠回收有非常大的努力空間。台灣東部和西部垃圾最大的差別，在於東岸的垃圾有較多漁業活動的魚網、繩子、保麗龍魚標等。因此其中一款以東部垃圾為主的作品名為「LIFE」，配備抽氣馬達與LED燈，集塵盒內有假魚裝飾，讓整台機器幻化為水族箱。設計師為國內自然創作家黃一峯，以

防止船舶油污染一直都是海洋環境保護工作重要任務，國際海事組織（IMO）為防止和限制船舶排放油類和其他有害物質污染海洋環境，而頒布「國際防止船舶污染公約」。IMO日前通過對該國際公約新增兩項修正案，分別在油污染和大氣污染方面對船舶提出新規定。此次增加關於防止油污染修正案規定，在南緯60度以南的南極海域，船舶不得燃用或者運載超過一定濃度，包括原油、燃油等在內各種油類物質。未來，無論是客輪還是貨輪，行駛到南極海域，可能需要更換新型燃料。另一項修正案確立北美排放控制區，以更加嚴格地控制船舶硫氧化物、氮氧化物以及顆粒物質排放。目前，國際海事組織共指定兩個大氣污染排放控制區，主要集中在對硫氧化物排放控制，分別位於波羅的海和北海海域。IMO另通過修正案，將美屬波多黎各臨近水域和維爾京群島劃入排放控制範圍，確立美國加勒比海排放控制區。新的修正案將在2013年1月1日正式生效，排放控制區將在12個月後，即2

13日刊登在生物保育期刊(journal Biological Conservation)的一份報告指出，近年來藉由改良後的漁網，已成功拯救了數萬隻快要絕種的海龜，但每年仍有4,600隻海龜垂死，特別是在墨西哥灣的蝦子拖網漁場。這種將漁網洞改良的比較大，好讓較小的海洋生物逃出捕獵的「排除海龜設備」(TEDs)，自1990年代起已協助減少94%的海龜死亡率。由杜克大學(Duke University)主導的這項研究，審查了美國國家海洋漁業服務處(National Marine Fisheries Service)對20種美國沿岸漁類的資料，表示海龜的年死亡率已從實施保護措施之前的估計約7萬1千隻高峰出現明顯下降。不過研究報告也指出，主要的保護缺口仍然存在，特別是在美國東南沿岸的墨西哥灣蝦子拖網漁業區。研究指出，一般相信，過去20年來所有死亡的海龜中，有高達98%喪命在此。捕蝦拖網能捕捉並殺害

台日漁業科研合作研討會9月7日在花蓮舉行，與會學者的研究報告指出，花蓮漁獲量近年來逐年大幅減少，對此花蓮區漁會總幹事王鐙億表示，漁獲量大幅減少主要原因包括海水水溫過高、氣候不穩定和海豚過度保育。漁獲量因受海水水溫過高、氣候不穩定等因素而有所波動，已屬全球性的海洋危機。然，關於海豚過度保育的立論依據，實在令人無法苟同。就漁獲量近年來大幅減少的論述，不知總幹事是以何時及何地做為對照年份？野生動物保育法在民國79年8月將鯨豚列入台灣保育類動物名錄，若將海豚過度保育與漁獲量大幅減少劃上因果等號，那依總幹事的立論是否可以推測，自民國79年8月之後，漁獲量勢必僅有逐年遞減的結果。但，事實並非如此。依漁業署每年所公告的「漁業統計年報」，若是把近海及沿岸漁業的漁獲量兩者相加，以近10年為例，花蓮縣漁獲量最少的是民國92年的1,928噸，最多的是民國95年的4,013噸，而去年（民國99年）的漁獲量也都還有

2011台東縣杉原生態漁業祭，10日在富山禁漁區登場，吸引大批遊客參與淨灘，同時也撿貝殼，為寄居蟹找新家。縣府秘書長陳金虎說，富山海邊經過近10年復育，已經展現成果，許多地方都有意跟進。杉原海洋富山禁漁區是因居民5年前自動發起護漁運動，縣府農業處同時公布禁漁，近年來漁民都表示漁獲量明顯增加，顯示禁漁復育間接展現成果，如今東海岸有許多海岸社區都有意循富山模式發展。目前杉原富山禁漁區最有名的活動，就是餵魚。杉原生態公園管理委員會主委陳志和說，當地調查發現有100多種魚類出沒，每逢假日，潮間帶常可看到遊客餵魚，網路上曾有人夾著1片麵包，結果上百條魚爭食，影片貼上網後，吸引更多人前往一遊。

小琉球觀光熱愈來愈旺，水上摩托車業者在小琉球違規經營引發爭議，大鵬灣管理處重申不允許水上動力活動業者設立，已連續開出43張的罰單，每張罰款5000到1.5萬元，嚴格禁止水上摩托車在小琉球海域活動。小琉球海域為屏東縣府公告之綠蠵龜重要棲息環境，基於生態保育，縣府不但限定沙灘在特定時間不得進入，也要求警方全力取締，以保護生態環境。而水上摩托車等他動力遊憩設備可能危及綠蠵龜的活動並影響漁船航道，因此鵬管處將小琉球劃設為非動力區，並在中澳沙灘等地點豎立告示牌敬告遊客勿騎乘水上摩托車，以免受罰。