污染治理

化妝品、牙膏、個人清潔用品中的塑膠微粒（俗稱柔珠）近年被踢爆危害海洋生態與環境，不少國家都開始限制塑膠微粒。台灣不落人後，環保署預告將在2018年7月起禁止製造、輸入， 2020年1月起不得販賣。4日辦理公聽會，化妝品代表與環保團體各自強烈表達立場。台北市化妝品商業同業公會表示，決策缺乏國內研究數據，認為海洋塑膠微粒的主要來源並非化妝品，環署不應從化妝品下手。對此，看守台灣協會秘書長謝和霖指出，清潔用品內含塑膠微珠的設計，從一開始就讓消費者直接變污染者。綠色和平等環團一致要求國內應在2018年全面終結柔珠。環署訂2020年全面禁用  時程成爭議焦點塑膠微粒危害海洋，美、法都已立法管制化妝品內禁用，加、韓、英等國在立法程序中，國內也提出「限制含塑膠微粒之化粧品及個人清潔用品（含牙膏）製造、輸入及販賣」草案，未來洗髮用化妝品、沐浴用化妝品、洗臉用化妝品、香皂類、牙膏等五大類產品，只要含有塑膠微

今年10月間在斗南地區的虎尾溪畔發現塑膠廢棄物，雲林檢方今天（3日）追查是否違法，被指丟棄鞋墊、泡棉等物的業者表示，配合環保擴大清理，允配合調查並限期清運完畢。業者指出，發現廢棄物時就配合環保擴大清查、開挖、清運，這批廢棄物是民國80年間掩埋，當時無廢棄物清理法而採就地掩埋，民國103年4月提清除計畫，到去年底已清運1.7萬多公噸，會在9日前清理完畢。雲林環保局指出，發現廢棄物後，擴大探勘60個地點，民眾檢舉的掩埋範圍約長80公尺、寬5公尺、1500公噸，已挖除100公噸。檢方表示，將根據挖出的塑膠事業廢棄物，採樣及比對以徹底清查廢棄物是哪一年傾倒、來源為何，以瞭解是否有違法情事。

日前，中國出現大範圍空氣重污染過程，影響範圍波及北京、河北、河南、山東、寧夏、青海、新疆等地。據報導，為防止列入空氣污染排行榜，河北石家莊市政府出奇招，僱傭保安為當地的空氣質量監測站「保駕護航」。中國官方監測顯示，11月3日11時，北京、唐山、邢台、保定、廊坊、太原、西安、西寧、銀川、咸陽、金昌、那曲、濱州、安陽等地出現重度污染。據河北電視台2日報導，最近在石家莊市學府路和柳蔭街交口附近出現了一件奇事兒。一些保安在這一路段設下路障，對貨車又是攔停又是勸返，工作干的「有模有樣」，完全有搶交警「飯碗」的架勢。保安們要幹甚麼呢？原來他們是在為附近的一個空氣質量監測站「保駕護航」。據這些保安透露，（政府）將此承包給振源保安公司，他們沒有執法權，他們的任務是禁止一切貨車通過學府路某一路段，因為這個路段「挨著一個大氣監控點」。負責此項任務的石家莊市新華區政府五七路辦事處工作人員告訴記者，這個工作主要是

西維吉尼亞州南部2014年發生的飲用水污染案，在聯邦法官調解下達成1億5100萬元的和解協議，賠償金由西維州美國供水公司出1億2600萬元，伊斯特曼化學廠出2500萬元，以補償居民和商家的損失。查爾斯頓官員鼓勵受到影響到的居民和商家提出求償申請，但賠償方式還有待確定。代表居民提控的律師表示，和解協議是承認水資源污染後，給當地居民造成極大不便。供水公司表示，儘管他們賠償大筆金額，但不會藉由提高水費來彌補公司的損失。聯邦法官指出，水公司的損失只能由投資人和股東承擔，而不能轉嫁到用戶身上。伊斯特曼公司2014年1月發生洗煤劑洩漏，數千加侖化學品流入飲用水系統，查爾斯頓地區30萬人受到影響，自來水停用數日，商家關門，數百人因為嘔吐和噁心而看急診。後來22萬4000多居民、7300多家店主和許多散工提出控告。上述化學品洩漏導致佛里頓公司倒閉，公司兩名人員被監禁30天，四人被判罰款和緩刑，西維州也通過

不肖廢棄物回收處理廠商，承租廠房說要生產磚頭，實際上卻非法堆置，有害事業廢棄物，多達1300多公噸，不法所得獲利，超過2000萬，這些廢棄物包含強鹼的棕櫚殼灰渣，萬一洩漏，後果不堪設想，保七總隊第二中隊，經過近1年跟監，查清楚上下游關係，發動搜索，將涉案的8間公司的涉案人員，移送法辦。查緝打開廢棄物的包裝，取樣調查，發現這裡面還有，屬於強鹼的棕櫚殼灰渣，39歲的徐姓男子，從2015年10月開始，承租雲林斗六這處廠房，向屋主說要開製作磚頭的工廠，卻對外宣稱，以每公噸6000~25000的價格，合法處理廢棄物，但實際上，卻是違法堆積，短短2個月，就堆積了1300多噸，不法所得至少2000多萬。警方同時也到，委託徐姓嫌犯，處理廢棄物的，兩家廢棄物處理場稽查，嫌犯為了躲避警方查緝，還都使用沒裝GPS的車輛進行運送廢棄物。花了近11個月，警方釐清，非法堆置廢棄物的上下游關係，發現有8間公司涉案，將相

「這是超車英特爾的關鍵時刻！」環署3日進行中科台中園區擴建計畫的環差案小組初審，台積電10奈米晶圓廠因為製程的改變，而提出營運階段排放化學物質項目的變更。中科與台積電皆強調，這是台積電與英特爾、三星在晶圓龍頭之爭的重要時刻，要求各方支持。在環署副署長詹順貴親自出馬擔任主席下，第一次初審便獲得修正後通過的建議，只待環評大會的確認。此案需補件的項目為，本次增減運作或衍生各化學物質檢測來源、濃度（含檢測圖譜）、暴露劑量、致癌、非致癌風險及風險管理對策，及納入鈷、氫氧化四甲基銨等處理回收設施風險管理策略。為了讓台積電的10奈米晶圓廠落腳台中大肚山彈藥庫原址，中科提出台中園區擴建案。雖然就選址在中科一二期周遭的大肚山彈藥庫，面積僅為53.08公頃，且有原用水核配量充足、污水處理設施可共用等優點，但由於當地居民不滿再將減少綠地、影響生態，更對台中地區再增加空污傷害健康，而不停表達不滿的立場。當時擴建環

國立基隆高中後方有個「翠湖」，山明水秀，是不少市民的美好回憶，12年前遭人傾倒大量廢棄物，當時地主未清理，反層層轉賣，至今上方長滿雜草，保護區淪為垃圾的家。環保局指出，翠湖為堰塞湖，當年不肖業者以營建廢棄物填湖，造成湖面變小，成為現在這個樣子。警方則表示，螃蟹村事件之後即加強查察，至今尚未發現不法情事，將定期安排巡邏，杜絕相關案件發生。

100個裝滿爐碴的貨櫃，兩度遭廈門海關拒絕入口；闖關不成，這批不受歡迎的貨櫃浩浩蕩蕩轉運香港。為什麼來香港？因為我們是自由港。課本中的自由港，都是美好的詞彙，意謂貨物某程度可自由進出、幾乎關稅全免，報關手續簡便。當然，換個角度看，是管制寬鬆，是無掩雞籠，毫不設防。廢爐碴，主要是煉鋼廠製作過程的殘餘物，在有些地方會做為道路材料，但至少在台灣，卻不時爆發有毒塵灰混入爐碴的醜聞，成為遺害生態的計時炸彈。香港不會用爐碴造地，那麼這些廢棄物到了香港，所為何事？業內的答案是，送它們到來，是為了傾倒──包括合法和非法的傾倒。以一櫃爐碴重10公噸計算，100個貨櫃，便等同全港工商業一天產生的廚餘總重量。這些貨，統稱退港貨。退港貨泛指因質量欠佳、延誤交貨、甚至洋垃圾等原因，而被海關拒收的貨物。2013年內地實施「綠籬行動」，當年被退運的廢塑膠、電子廢物便多達236櫃。香港美其名叫自由港，但很少人留意到，我城

印度主要城市德里周一（31日）被濃濃的霧霾籠罩，更錄得空氣中污染物PM2.5濃度超出世界衛生組織標準30倍，官方研究所歸究周日慶祝主要節日排燈節時大放煙花，令空氣質素差上加差。周一德里市曾錄得PM2.5濃度達每平方米750微克，較世界衛生組織指引平均每立方米25微克超標達30倍，情況比北京10月中霧霾濃度243微克嚴峻兩倍多。研究中心預計今日德里的PM2.5濃度維持在每平方米600微克以上，空氣質素水平會維持嚴重，要3天後才有望回落至「很差」的水平。在印度，煙花工業生意興旺，養活了數以千計的家庭，在喜慶日子一摘千金燒煙花也是商人炫富的表現。而早在今年排燈節前，多個團體已提出減少燒煙花慶祝，惟議題一直未獲得社會大眾關注。

嘉義縣環保局輔導新港鄉中庄社區、菜公社區及安和社區成立「社區稻草編織班」，主要推廣並傳達稻草再利用方法及技能，減少民眾露天燃燒稻草造成空氣污染。嘉義縣環保局今（1日）表示，往年稻農經常以露天燃燒處理稻草稈，造成空氣污染，經過多年取締及宣導，稻農逐漸接受「稻草再利用、勿露天燃燒」環保觀念，將收割後的稻草以翻耕掩埋、農業覆料或交由稻草回收商等方式處理。另外，環保局結合社區推廣稻草再利用，藉由社區營造將稻草工藝化，利用稻草製成各種創意文物，希望能打造在地環保新興產業。環保局輔導新港鄉中庄社區、菜公社區及安和社區成立「社區稻草編織班」，經過400個多小時的學習及編織，日前辦理成果發表會，展示各種由稻草所編織的工藝品，稻草不再只是稻子收割後的廢棄物。

為尋求空污管理相關法規的一致性，減少執法爭議。環署1日舉行「固定污染源設置與操作許可證管理辦法」修正草案公聽會。此波修正，預定在年底前開始公告實施。空保處專委徐淑芷指出，此次修法是為了整合管理排放量，因此配合總量制度與防制區管制措施，修正變更定義、也統一計量方式，且對許可證展延有更明確的規範，以避免執法爭議。「看起來好像加嚴，事實上並不是。」空保處如此安撫參與公聽會的業者。針對修法，日前許可證展延遭彰化縣府駁回而停工的台化公司，則批評許可量推估依據混雜不清，要求中央訂出一致標準，讓縣市政府遵行。台化認為，縣市政府裁量空間過大，扼殺了「優等生」，卻不管小型違法工廠，對產業傷害很大。原有36條條文，此次共有5條獲修正，其中包括為了落實空品區、防制區排放量管理的第3條與32條，將讓許可變更門檻與高屏總量管制基礎一致、許可與申報的計量方式也將一致化。第27條則明確提出，依法申請許可展延准駁前，得繼

位於大園區、蘆竹區交界處，因污染滲眉埤去年被市府勒令停工的宇鴻焚化廠，廠內垃圾儲坑仍堆有尚未處理的廢棄物2千公噸，30日早上突然發生火警，消防局出動大批人力前往灌救，環保局、毒災應變小組也到場監測，所幸沒有造成人員傷亡，也沒有污染問題；由於環保局今年7月才招標強制代清宇鴻垃圾，時間點相近也讓當地民眾質疑有縱火之虞；對此，環保局認為可能性不高，但確切起火原因仍待消防局鑑定調查。宇鴻公司14年前開始營業，因涉嫌超收垃圾、違法收受強酸和強鹼等化學液體，趁雨夜偷排焚化爐底渣、廢液至下游滲眉埤，造成滲眉埤嚴重污染，成為一攤黑死水，引發當地里民長期抗爭，市府去年勒令宇鴻停工，宇鴻副總經理曾順源等人也被桃園地檢署依違反廢清法起訴，目前仍在法院審理中。環保局指出，宇鴻被勒令停工後，廠內垃圾儲坑仍有2千公噸未處理的廢棄物，原本限期去年12月前清運完畢，但宇鴻卻置之不理，環保局今年初函送法務部行政執行署強制執