永續發展

在瓜地馬拉，人民對國外掌控的天然資源開發及大型發展計畫有越來越多疑慮，人民領袖拉馬茲尼主教（Alvaro Ramazzini）與一群社區領導人日前對政府提出要求，希望在兩年內暫停發放採礦許可。拉馬茲尼和許多地方及國際組織領袖認為，目前的礦業法並沒有適當的徵詢當地居民意見，未符合國際勞工組織公約第169號協定（International Labour Organization's Convention 169）中提到的，必須保證原住民對其傳統領域有掌控其發展形式的權力。根據瓜地馬拉能源和礦業部表示，截至2006年12月止，一共發出365件採礦許可，以及尚有百餘件正在申請中。國際樂施會（Oxfam International）國際報告指出，瓜地馬拉國土至少有10%的土地已經被移交給跨國公司作為礦產的探勘及開採之用。在瓜地馬拉全國，多項大型水壩、礦場、高速公路及水泥廠計畫正在進行中，當局卻往往未

大陸家電下鄉挽回台灣面板製造業生機，中科彰化二林基地2009年夏季動工開發前景可期，地方寄望中科帶來經濟利益，卻不見任何人出面關切廣闊蔗園底下，可能潛藏著同樣珍貴的文化遺產。 高鐵穿過八卦山脈芬園鄉山區、草屯芳苑線東西向快速公路鑿穿員林鎮林厝山區，開山施工時都曾挖到先民貝塚、石器等古文物，在國家重大建設的大纛下，這些頗具史學、地質學參考價值的遺址只是驚鴻一瞥，就匆匆埋沒在時代的巨輪下。 二林是彰化縣唯一仍沿用平埔族語的地名，早在明清兩朝代漢人移民入墾彰化平原之前，這裡是平埔族群巴布薩、洪雅等族人逐鹿草澤、安居立命之地，只是在日人據台築造濁水溪堤防之前，他們的足跡被連年山洪暴發一再沖刷，已埋沒在這塊土地底下了。前些年，地政人員在二林地區辦理農地重劃，還經常挖出貝幣、石器及骨骸，中科看中的台糖農場大部未經過大規模的挖掘，原始農地底下是否同樣埋藏著平埔族乃至漢人早期移民遺留下來的文化遺產，無人能

清水高美濕地野生動保護區，每逢假日遊客川流不息，踏壞不少稀有的雲林莞草，志工巡察隊8日起，在莞草旁以竹竿架設3、4百公尺長的圍籬，禁止民眾進入，否則將報警處理，可罰款5萬至25萬罰鍰，未來也建議對遊客進行總量管制，不要再讓濕地繼續被破壞。 巡察隊長林俊宏等人，8日在濕地掘土，豎立竹竿時，發現民眾不斷踩踏，部分濕地早成步道，土質堅硬如石，要挖洞2尺台尺深，做為立竿處，得費盡全身之力，實在不容易。他表示，高美濕地雖被列為野生動物保護區，孕育許多瀕臨絕種植物，但每到假日遊客紛紛進入踩踏，嚴重破壞生態，再不拯救，這片珍貴溼地可能就會消失。 他說，濕地內有珍貴的雲林莞草，佔地約3、4公頃，是螃蟹等動物棲息之所，目前初春時期，正是莞草初長時刻，綠油油的一片，隨海風擺動，景觀十分美麗，遊客若不珍惜，任意進入破壞，將造成生態劫浩。

「澎湖的未來，只有博弈？」一場由台北市澎湖縣同鄉會青年發展委員會舉辦的讀書會，旅台澎湖青年針對已經三讀通過的《離島建設條例》博弈條款，以及只差居民公投便可動工的澎湖博弈產業進行討論。同鄉會理事長高建文及台北縣議員陳明義表明「有條件支持」的立場，其他澎湖青年則多質疑博弈產業的負面影響。目前為理歐集團海洋度假中心董事長的高建文表示，此次讀書會不是正反兩方的辯論，而是一場家人的座談。但談到自己的立場時，高建文明確說出「有條件支持」博弈產業進入澎湖。他認為澎湖發展的問題在於沒有產值、沒有經濟吸引力；而博弈將是觸媒，可以吸引開發資金進到澎湖；但是高建文也強調，他的支持條件在於要明確劃出生態敏感地帶並限制開發。同樣對於澎湖博弈表明「有條件支持」的，還有另一位與談人，台北縣議員陳明義。陳明義再三強調，博弈只是澎湖多元化發展的元素之一，博弈不應是發展主體。台灣大學法律系研究所學生劉昱明則表示，縣府提出的博

對傳統中國文化來說，世界遺產與生態文明是兩個新概念。雖然說文化可以再生產，文化可以轉向，但是世界遺產與生態文明依然在中國引爆了重大的文化衝擊。美國電影「末代武士」（註1）述說的是文化再生產和文化轉向的痛苦，這種事在中國近代史中斷續發生了多次，痛苦極了。旅遊世界遺產地，可以是看熱鬧，也可以是看門道。絕大多數的遊客是去看熱鬧的，少數有心看門道的人也因為停留時間短、怕花費大而來去匆匆。對於該地被登錄為世界遺產的自然、文化和景觀意義，最多如浮光掠影，又如蜻蜓點水，有看沒有到，那能心神領會。世界遺產所在地的地方政府則把登錄世界遺產做為跳躍式、一飛登天的有效經濟爆發展途徑。管他遺產保護的真意在那裡，只要能帶來眼前利益，官民皆歡即可。孟子不就是說：「民為貴，社稷次之，君為輕」嗎！以麗江世界文化遺產地為例，美國國家地理雜誌National Geographic （Center for Sustainabl

針對塔里木河流域沿途地州和新疆生產建設兵團部分團場擠佔、搶佔生態水現象，自今年起，新疆開始探索建立生態環境補償制、水費補償制和水票制，多管齊下進行嚴控。其中，對搶佔擠佔生態水的單位，流域管理部門將徵收當地水費5-10倍的生態補償費。新疆塔里木河流域綜合治理工程實施８年來，目前投資已過七成，工程建設也完成了七成，實現工程當地節增水量20.3億立方公尺，全流域經濟、社會發展和生態保護取得了階段性成效。然而，流域沿途部分地州和新疆生產建設兵團部分團場擠佔、搶佔生態水現象時有發生，從而引發了生產、生活和生態用水矛盾。 新疆維吾爾自治區水利廳副廳長、塔里木河流域管理局局長覃新聞說，從今年起，新疆將通過強勁的水價槓桿，促進節約用水。除建立生態環境補償制外，還將探索建立水票制和水費補償制：用水戶按照配水定額先購買水票，憑水票供水；佔用他人限額內水量的用水單位，必須以其水費的5-10倍給予補償。為了進一步

「活動首頁」珊瑚礁總體檢顧名思義就是為珊瑚礁進行健康檢查，調查人員將運用水肺潛水的技術下潛到海裡，除了了解珊瑚狀況，也同時記錄魚類、其它無脊椎動物等週邊海域的生態情形。此項源自於國際知名Reef Check 的珊瑚礁總體檢行動，最特別的在於調查是以在地的潛水業者與潛水員作為主力，而非一般科學研究人員。Reef Check 開始於珊瑚礁總體檢基金會(Reef Check Fundation)於1997年發起的全球的體檢行動，當時是為了對全球珊瑚礁進行現況調查，提供科學上的數據，證實珊瑚礁已受到過漁、非法漁業和汙染的情形，而調查結果也確實震驚全球。至今已過了十個年頭的珊瑚體檢行動，串起了全球熱愛海洋的潛水客，也靠這些民間潛水志工累積了豐富的海洋珊瑚礁監測資料，這些數據和這樣的行動也讓社會大眾更加認識平常看不見的海底珊瑚世界以及其重要性！

在經濟危機下，失業率高漲，政府雖成立跨部會的搶救失業小組，但目前為止，除了擴大公部門短期聘僱人員，以及軟性遊說企業不裁員外，不僅明顯成績，也缺乏對整體現況的反省檢討。3月4日，青年勞動九五聯盟與蠻野心足生態協會共同舉辦「面對失業，底層人民的另類出路」座談會，會中提出許多另類的就業政策想像，挑戰既有思維。從去年下半年開始，金融危機逐漸演變為經濟危機，台灣的經常性失業人口從約40萬膨脹到將近60萬，勞委會也表明未來數個月失業人口將持續增加。九五聯盟執行委員陳柏謙表示，檢驗政府政策，多半雜亂無章、頭痛醫頭。而在野民進黨的民間國是會議，則除了口號外沒有實質內容，與執政黨政策相差無幾。陳柏謙認為，此時民間團體應提出基層的政策建議。陳柏謙並代表九五聯盟提出六點振興經濟就業方案，包括增加並整合公部門穩定就業機會、推動縮短工時、工時分享、政策優惠鼓勵成立勞動合作社、國家出資推動成立公共住宅等等內容，主要期

國際貨幣基金（IMF）3日警告說，全球金融危機現已轉移到世界上最貧窮國家，有22個國家今年可能需要多達250億美元的額外資金，才能應付衰退。國際貨幣基金指稱，根據預測，如果全球經濟情勢急劇惡化，22個國家可能需要多達1400億美元。國際貨幣基金總裁史特勞斯‧卡恩（Dominique Strauss-Kahn ）說：「我預期開發中國家的問題將日益嚴重。」他稱這是「第三波」危機，已從金融和信用市場擴散到消費經濟。他預期會有越來越多的國家向國際貨幣基金要求金援，而那些已接受國際貨幣基金紓困的國家將要求擴大金援。

在228這一天，我過了非常不一樣的一天。我們終於保不住松山菸廠最後一棵僅存的80歲老樟樹。台北市政府想要將松山菸廠改建成大巨蛋，該案尚未通過環評，就急切強行移除區內600多棵老樹，在移樹過程中，已導致100多棵老樹死亡。更離譜的是，在市府與遠雄集團簽訂的BOT合約中，遠雄不僅無償獲得50年的經營權，甚至當其出現財務困難無法經營時，市政府還要花250億公帑買回巨蛋。綠黨與環保團體肉身阻擋移樹，溫炳原並爬上樟樹響應世界抱樹運動(Chipko)，在樹上與警方僵持27小時後，遭警方架離。我想對80歲老樟樹說的話：抱樹人炳原在他陪伴你的第一天晚上的樹上日記說，半夜他好想哭，因為可以感覺到你在哭泣。今天，我在隔著鐵皮圍籬外的籃球架上，眼睜睜看著他們對你動手動腳，我感到氣憤、悲痛、無奈、甚至羞愧，寒風細雨中，我也彷彿聽到你的嘆氣與哭泣，糾結的心忍不住喊著：「你也在流淚嗎？會不會痛啊？..對不起，我們終究

歐巴馬成立的白宮「中產家庭特別小組」日前召開（27日）第一次會報，會中確認，在副總統拜登（Joe Biden）領軍下，該小組的第一個任務為創造「綠領工作機會」。「當好工作和好工資的機會越來越難獲得時，如何替中產階級家庭找到新的、具創新精神的工作機會將是主要關鍵。這正是我們今天在此聚會的原因──學習、聆聽如何透過綠領工作機會締造堅強的中產階級。」拜登如此表示。歐巴馬在2月間宣佈一項200多億美元的投資案，主要針對更潔淨、更綠色的經濟，包括5億美元的綠領工作訓練。該會議發布的一份小組報告顯示，投資將幫助創作數以萬計的優質綠色就業機會。該報告發現，綠領工作的薪水高於其他工作約10%-20%。綠領工作更容易組成工會，這將有助於「強化中產階級家庭，並為弱勢勞工提供躋身中產階級的管道」。在全美各城市和各州成功的綠領工作模式需要由政府帶領，以啟動綠領工作成長的引擎。2月27日當天與會的6位內閣首長，還包

減少碳排放並不一定需要高投入、高技術。在中國農田中即可找到解決之道。如何有效地減少以二氧化碳為主的溫室氣體排放是極為重要的任務，當前人們普通採用的碳減排措施，主要包括在技術上提高能源利用效率，減少碳「源」；人工造林增加生物碳「匯」；促進元素循環以「減匯增源」，並把大部分碳「埋葬」在地下。但前兩者需花費昂貴的代價，而後者，即在元素循環過程中增加土壤碳匯可能是個前景看好的出路。地球上的碳以海洋中最多，達34.5萬億噸；陸地（植物、動物、濕地、土壤）次之，約24萬億噸，大氣最少約0.7萬億噸。在人類劇烈活動的陸地表面，土壤是地球重要的碳庫。全球土壤碳庫為1.4~2.2萬億噸，是大氣碳庫的2~3倍。理論上講，大氣中的碳可以全埋在土壤裏。但土壤碳庫的作用是雙重的，完全取決於人類的土地利用方式，如將高有機碳含量的森林與草原土壤開墾為農田，以及農田耕作中僅施加化肥忽視有機肥，都會將土壤碳庫由「匯」變成「