永續發展

台北縣觀光旅遊局長李宗桂上周赴平溪與地方人士意見交換，當地居民希望開辦「天燈環保捐」，由縣府訂定法令、建立標章，天燈業者按販售天燈數目課徵環保捐，專用於當地推展天燈文化、處理天燈施放後飄墜山林的環保問題，若未貼標章的天燈，就不准進平溪販售。李宗桂表示，縣府將盡速訂定環保捐自治條例，送縣議會審議。

聯合國（UN）16日發起拯救地球免於沙漠化的運動。「聯合國防治沙漠化公約」（UN Convention toCombat Desertification）執行秘書納卡加（Luc Gnacadja）表示，這項為期10年的運動，致力於「逆轉及防止沙漠化、緩和旱災對災區的衝擊」，以支持減少貧困的努力和維繫環境的永續性。現今地球上每3人便有1人以旱地和沙漠為家。這群總計21億人口中，9成來自發展中國家；其中10億人在這些不毛之地上掙扎尋找生存所需糧食。聯合國秘書長潘基文說，問題嚴重的程度需要全球共同的努力。他說：「超過20億人在生活乾旱地區，每天只有不到1美元可供生活，也缺乏水源。」

國光石化溫室氣體專家會議16日續審，針對上次會議未決事項討論，國光石化提擬以境內外「碳權」為減碳方式，遭現場專家質疑，另溼地補償策略也太粗糙，專家會議要求國光石化做好功課再送件。即使上次會議立法委員田秋堇即表示，碳交易遷涉國家的碳主權，對於碳交易後的碳主權是否屬於台灣仍有疑問，國光石化仍規劃取得中油公司規劃於印尼東加里曼丹省種植痲瘋樹所獲得之碳權，並表示將透過自願性減量交易市場購買所需額度。但前提須為「我國政府同意」。而新增境內碳權，則以取得中油2015年關廠的高雄廠(後勁五輕)碳權，並估算一年有370萬噸。然而目前仍無法源依據，是否能抵換碳排量，取得國際間的信賴，變數太大。專家代表之一，台北大學助理教授李堅明表示中油高雄廠2015年關廠之後就還給國家，能不能計算為國光石化碳權，仍不可知；對於370萬公噸的計算也持疑。對於報告中減碳方式只是條列，未說明因果關係，李堅明建議應排列優先次序、要

俄羅斯主要農業分析機構SovEcon今天表示，俄國嚴重乾旱可能使其今年穀物收成銳減40%。俄羅斯氣象局則預測，一些地區短暫的降雨可能有助於明年的耕種。在俄羅斯11年來首度禁止穀物出口次日，SovEcon今天表示，該機構將俄國今年的穀物收成預測由此前的7000萬至7500萬公噸，下修至5950萬至6350萬公噸。

據山東省海洋與漁業廳近日介紹，山東省各漁業增殖站和社會育苗單位上半年累計義務放流各類海洋水產苗種4.04億尾，比2009年同期增長一倍。山東省把將增殖放流作為打造山東半島藍色經濟區和建設黃河三角洲高效生態經濟區的一項重要內容，上半年全省近百個漁業增殖站除完成計畫放流任務外，還積極開展義務放流。此外，一些社會育苗單位也積極投身到義務放流中，壽光林海育苗場義務放流梭子蟹200萬隻，山東騰濰實業發展有限公司義務認購放流梭子蟹、牙鮃、海蜇和中國對蝦苗種300萬尾。據介紹，義務放流單位在義務放流前，苗種均按相關放流技術規範和有關規定的要求，經水產品質量檢驗資質單位檢驗檢疫合格，以確保生態安全，切實做到負責任放流。義務放流活動，對提升增殖放流的戰略影響力，加快實施山東省漁業資源修復行動計畫，增強全社會熱愛海洋、保護水生生物意識具有重要意義。

曾被膜拜為神的大象現在瀕臨絕種，而危機之一是:鑽法律漏洞。寮國曾被譽為百萬大象之邦，但現在保育人士警告，將當地僅存的3分之1小象輸往中國馬戲團，對於這瀕臨絕種的物種來說會雪上加霜。曾經被膜拜為神，寮國人民仍將大象視為神聖的動物，但是棲地的破壞和傳統的流失，使10歲以下被馴養的小象剩下20隻。有一項與馬戲團的合約，今年秋天將7頭小象伴隨4頭已達繁殖年齡的大象，從寮國Sayaburi省的偏遠Thongmixay地區，一路送到中國南部。雖然寮國在2004年簽下CITES瀕危物種貿易公約反對交易瀕臨絕種的野生動物，但是卻鑽了公約漏洞。大象被帶離寮國，「長期租賃」給外國動物園和馬戲團，但卻永不得退回。根據最近政府估計顯示，目前國內的野生大象僅存600頭，而馴養的大象只有480頭。NGO組織ElefantAsia警告，小象的流失會使目前的情況更加嚴重。ElefantAsia已經正式負擔起保育大象的責任

國家發改委副主任穆虹等一行六人，日前深入三眼峪等救災現場實地察看災情，並與甘肅省州縣有關單位負責人座談，甘肅發改委建議增加向新疆移民緩解舟曲壓力。據人民網報導，甘肅省發改委負責人在發言中向國家發改委提出三點請求：一是規畫編制工作由國家層面牽頭；二是重建規畫中要突出生態項目，把生態恢復、地質災害治理作為重點；三是災後重建首先要請一流專家做自然環境綜合評價，重建工作要與國家支持藏區發展政策相結合，並建議國家增加甘肅向新疆移民規模，緩解舟曲人口環境壓力。

俄羅斯禁止小麥和其它糧食出口的禁令周日（15日）正式生效。俄羅斯是全球小麥、大麥和黑麥的生產大國，俄羅斯禁止小麥和其它糧食出口的禁令將使中東等地的麵包價格上漲。但據俄羅斯農業部的數據顯示，俄國今年的糧食生產甚至無法滿足國內的需求。土地肥沃的俄羅斯南部地最近幾個月遭遇了特大乾旱，當地糧食生產與去年相比至少下降三分之一。有報導說，俄國麵粉價格已上漲很多，莫斯科麵包價格已上漲20%。到目前為止，俄羅斯沒有表明禁令將在何時取消。即使實施禁令，俄羅斯國內市場仍會短缺約2000萬噸。去年，俄羅斯出口糧食佔2009年產量的四分之一。

撒奇萊雅族撒固兒部落14日傍晚在祭祀廣場舉行青少年文化體驗營結業式，會中除了考驗青少年傳統部落生活技藝外，並重現「長者賜福祭」，文化傳承意味濃厚。參與撒奇萊雅族青少年文化體驗營的青少年包含撒固兒、達固湖灣兩大部落，一周的課程內容包含：傳統歷史課、獵人技藝訓練、豐年祭舞訓練、肢體戲劇課、原民童玩科學課等，豐富多元。14日的結業式中，出現傳統「授雞」儀式，由青少年代表將雞獻給頭目黃德勇，並由青少年會所領袖進行禮儀訓勉後，開始訓練課程驗收活動。體驗營結業式男女分開，以闖關方式進行，男生第一關是「獵人考驗」，必須製作傳統捕鳥器；第二關是「柴薪搬運」，參與青少年必須將柴薪綑綁後，搬運至指定處放置，才算完成；第三關「薪火相傳」則必須現場學會生火，考驗才算完成。女生關卡則為「編織技藝」、「野菜採集」、「搗米」等課程，以女性的家事技藝加入現代的健康飲食概念，並現場觀摩成年婦女製作的風味餐，傳承意味濃厚。

對於有學者專家擔心國光石化開發案的用水及地層下陷問題難解，經濟部水利署14日指出，水利署將規劃大度堰供應國光石化用水，不影響民生、農業用水及增加地層下陷情形。針對彰化新興產業用水需求，水利署副署長吳約西指出，水利署已整體衡酌彰化地區水資源情勢，在不影響農業及民生用水權益、且不增抽地下水的前提下，規劃大度堰供應工業用水。國光石化開發案並未增加地下水抽用量，也沒有增加地層下陷的疑慮。吳約西進一步指出，近年來，經過防治及努力，包括高鐵沿線 3公里內公井封移、地層下陷防治執行方案的推動，地下水超抽情形已沒那麼嚴重，彰化大城地區近年監測下陷速率每年都在3公分以內，地層下陷情形已趨緩。吳約西表示，全台灣地下水年取用量不到60億噸，彰雲地區年抽取量也僅12億噸，並非如媒體引述報導彰、雲、嘉3縣年抽取地下水達60億噸。

台南縣畫家王丁乙2個多月來為七股鄉龍山村彩繪數戶民宅的外牆，他將漁民捕魚、鋟蚵仔、豐收烏魚的景象納入題材，用色明亮，畫出漁村美麗風情，14日大功告成，令許多村民驚豔。王丁乙原是台南縣政府介紹至龍山村的駐村藝術家，他說，龍山村濱海，村民主要仰賴捕魚、剖蚵仔生活，冬季捕捉野生烏魚賺外快，北部遊客比較少看到漁村的特殊景象，他以這些漁村特色作為大型壁畫題材。51歲的王丁乙擅長油畫和水彩畫，他曾經擔任過台南縣美術學會第3、第4屆理事長，他說，早期主要畫商業畫，現在走進社區創作，接觸到熱心的漁村村民，感受到鄉村濃厚的人情味。龍山社區發展協會總幹事王聖華在王丁乙作畫過程中，充分給予支持。王聖華昨天說，地方漁村要發展觀光，除了植栽外，還要藝術化，他爭取到農委會水土保持局的經費，經屋主同意，在數戶村舍的外牆彩繪，希望成為村內的「藝術街」，吸引更多遊客來觀光。

有135年歷史的國定古蹟恆春古城，剩餘一半的修復工程，文建會定調「殘跡保存」原則後，地方不滿情緒沸騰； 地方認為，大陸萬里長城都修護了，成為觀光重鎮，恆春古城若採「殘跡保存」，對觀光旅遊有何「賣點」？恆春古城是全台僅有保存4個完整城門的古城，民國91至94年由內政部主導修復工程，完成西門至東門城段「馬道」、城牆和城門修復，文建會5年前接手後整體評估，學者專家對進行的第二期南門至西門段修復工程，決議採「殘跡保留」方式，地方一片譁然。地方人士很早就開始推動「環城」計畫，希望回復古城的原貌，遊客可以在古城的「馬道」上自在步行；「主要是讓遊客有停留的意願，『環城』後，原本2小時的觀光時間可拉長到半天」，葉明順認為，對鎮民而言，古城不只是國定古蹟，應該是和觀光發展相輔相成的重要遺產。在這場中央和地方較勁的「古城保衛戰」中，夾在中間的縣文化處備感無奈，因古蹟修復的決策都要聽命上級，文化處只能傳達民意。