永續發展

現年54歲的席爾瓦（Marina Silva），可說是巴西史上最受歡迎的環境部長，也是環境領域傳奇人物之一。現在全世界都聚集在里約參與Rio+20永續發展盛會，席爾瓦身為主辦國的知名環保人士，自是各單位競相邀約的熱門演說者。記者今天在此地一所天主教大學（Pontifícia Universidade Católica，PUC）聆聽其演說，親眼見證席爾瓦在環境領域的魅力，其獲得的掌聲、會後受聽者包圍的程度，其他講者只能望其項背。參與Rio+20的每個人，都圍繞者「我們希望的未來」（the future we want）主題，談論到底我們想要什麼樣的未來，到底要怎麼轉型到可持續的未來？眾人提出的做法百百種，席爾瓦認為，重點不是在「怎麼做」，而是在「怎麼想」（It’s not about way of doing things, it’s about way to think，同步口譯自葡語）。

道路即將貫通內惟李氏祖厝，在長期的搶救行動之後，似乎撼動不了高雄市府的意志，任由一棟充滿歷史光輝的建築，就此消失。 談李氏祖厝，必須瞭解內惟開發歷史，在高雄發展源起的重要性。在高雄尚未被成為港都之際，皆為馬卡道族領域。根據日本學者伊嘉能炬研究，1661年明鄭時期驅逐荷蘭人後，大量引入閩、奧墾民，陸續南下進入高雄地區開墾。內惟，一個高雄開發的原初。最早，明鄭時期軍屯左營，墾戶進入鼓山，以散居模式，前進打鼓山下的內惟濕地，在濕地、埤塘形成的廣大草漯地，墾殖開闢農地。當地最早泛稱龍水渡，明鄭末期已有大竹里地名，直到1764年清代開鑿內圍陂，內圍埤的名稱，才成為現今內惟的來由。在內惟墾戶中，李氏墾戶是大家族，現今內惟李氏祖厝建於1916年，有著祭祀太陽公的特殊信仰。但是，民間一說太陽星君聖誕定為3月19日，其實是為悼祭明末崇禎皇帝煤山自縊，為逃避清室耳目，托辭祭祀太陽星君，在台南有少數明鄭時期隨

環保署副署長葉欣誠、林務局副局長楊宏志，16日在永續發展高峰會主會場內分享「森林、生計與綠色經濟」，這次台灣環保機構首長首次以官員身分參與周邊會議。尼加拉瓜部長級國策顧問Paul Oquist Kelley在會中支持台灣加入國際環境組織，對永續作出貢獻。楊宏志在會中指出，經驗顯示「森林的管理與保育， 現在不做，將來是會後悔，「我們將積極發展中央政府、地方政府與當地居民之間的合作計畫，以森林機制帶動綠色經濟。」葉欣誠則說，「永續發展需要的是包含森林管理等的全面性環境資源管理機制。」Paul Oquist Kelley表示，世界因應永續的轉變中，台灣可以有重要的角色，而這樣的角色必須要在國際組織的架構下來達成。意味著，支持台灣加入國際環境相關組織。這次會議由環境品質文教基金會申請，由該會董事長謝英士主持，與談人除葉欣誠、楊宏志，尚有中華民國紅十字會總會副秘書長林秀芬、洪都拉斯環境部次長Marc

聯合國永續發展大會將於20日在巴西里約舉行。行政院環境保護署今天表示，行政院代表團也前往會場，並首次舉辦「森林、生計及綠色經濟」周邊會議。繼1999年在巴西里約、2002年在南非約翰尼斯堡後，第3屆聯合國永續發展大會將於20日在巴西里約舉行，由於距首次大會相差20年，因此又稱「里約加20」(Rio+20)。環保署表示，這次大會共100多位國家元首或代表將出席3天的大會，就「綠色經濟」與「制度架構」兩大主題，進行廣泛性討論，並回應就業、能源、城市、糧食、水、海洋及災害等7項議題，預計超過1萬8000人參加周邊會議。環保署表示，巴西里約當地時間16日下午，台灣也首次在里約中心舉辦場內周邊會議，由行政院代表團團長、環保署副署長葉欣誠、農業委員會林務局副局長楊宏志、中華民國紅十字會副秘書長林秀芳等人發表演說。葉欣誠表示，這是台灣首次在聯合國永續發展大會辦理場內周邊會議，會議觀眾中大多數是國際人士，

去年此項評分為69分。我們認為：劃設保護區不是一件容易的事，正面來看可以說是至少沒有退步，定這方面的努力；但用嚴苛的角度看，沒有進步就是退步。同時我們也維持去年的評語： 至少代表透過法規的政策保護，是有其正面的意義。我們也關注到隱藏的問題，例如一些國家公園內的BOT案的經營、管理，或是遲遲步公告為保護區但卻在開發的案子，可能較偏經濟面而犧牲到保護層面。當然，我們也知道，現在的保護區內的經費、人力仍不夠完善，劃出保護區但不敢保證有效的保護，這在指標中不能完整的呈現。定義與說明：保護區為一處明訂地理範圍，為特定保護目的而指定、管制和管理的地區，包含「自然保留區」、「野生動保護區」與「野生動物重要棲息環境」、「自然保護區」及「國家公園」。而本項指標即以每年台灣陸域保護區面積的百分比，來反映台灣陸域生態系受到法定公告劃設的保護區面積比，代表一個國家維持生物多樣性的努力。（三十）

Rio+20永續發展高峰會的與會代表，目前正在里約的會議中心Riocenter正展開預備會議，為20日正式會議的會前協商加速衝刺。同一時間，許多官方、民間主辦的周邊會議，雖非關正式議程，但對於共識溝通與凝聚、累積能量，仍有相當價值。里約時間15日，記者與台灣民間團除辦理相關通行手續外，主要參加參與生物多樣性目標、溼地的經濟價值以及綠色經濟對青年就業的幫助。而每項議題除了反映了國際考量的方向，也都提示了台灣在同樣議題上可以更努力之處。挽救生物多樣性 為了人類自己的健康這一天，生物多樣性公約秘書處會議找來了世界衛生組織、糧農組織與世界銀行官員，一起探討2010年名古屋會議所通過的「愛知目標」。該目標計劃要求全球在2020年底前，至少保護17%的陸地和10%的海洋，並消除受威脅的物種所面臨的滅絕風險。愛知目標的提出，正是因應原本「在2010年以前減少全球生物多樣性下降的速度」的目標失敗後，各國所

Rio+20的最後一個階段預備會議正在展開，國際青年及許多團體透過參與及追蹤各個國家的議題表態，對於今年初草案（zero draft）的討論進展表達非常失望，甚至覺得在會議裡討論的官員，都像機器人般沒有生命力，且進度緩慢得毫無行動力，青年呼籲各國青年代表積極接觸政府官員，讓會議更加有效率的進行。最主要的原因在於各國對「綠色經濟」、「技術轉移」兩方面的態度沒有交集。北半球國家不願在技術及資金上做出承諾，而這即是發展中國家聯盟（G77）認為非常重要的前提，畢竟，透過「綠色」名義可以擁有許多資源權力。各個組織紛紛覺得，至今仍看不到政府代表們對於環境的關心付出及妥協。全球原本對會議的期待是要提出有力的承諾，且最終需要簡短的政治宣言來落實行動，但zero draft從一開始的19頁，透過各方不斷討論修改，大致議題小至每一個用字的準確性，甚至一度改到了400多頁，最後在大會共同主席監督下，刪減至目前的

以色列裔美籍科學家Daniel Hillel博士發明了一種新方法灌溉乾旱地區的作物，並因此在12日於美國國務院獲頒2012年世界糧食獎（World Food Prize）。世界糧食獎基金會（World Food Prize Foundation）主席Kenneth Quinn大使宣布受獎者的名字，受獎者將在十月正式獲得25萬美元的獎金。Quinn表示，「來自以色列的科學家，令人尊敬的Daniel Hillel博士，為中東地區做出了開創性貢獻，徹底改變了在該地區和世界各地的糧食生產。博士通過一種被稱為微灌（micro-irrigation）的技術，為最大限度提高農業用水效率奠定了基礎，並已影響了數百萬人。」Quinn強調，不僅因為Hillel博士在科學上成就，更重要的是他跨越國界的奉獻精神，幫助改善了所有人的糧食安全。Hillel博士表示，雖然他很高興能獲獎，但為人類提供水和食物的緊迫工作仍

※ 編按：常醃漬為鹹魚的鯖魚，是台灣常見的魚種，或許讀者們也常吃，但你知道牠有哪些種類嗎？什麼季節是牠們休養生息、產卵的時候？在魚類資源逐漸耗竭的今日，討海人怎麼過活？在他們眼裡，誰又是把魚吃光的元兇？我一直很喜歡吃鯖魚，鹹漬的、鹽烤的、燉茄汁的，或是煮味增湯，都可以讓我朵頤大嚼。追溯和鯖魚所結的口腹之緣，大概是孩提時候，媽媽經常指著白稀飯上配的那塊鹹魚說：「多吃魚才會變聰明...」奶奶呢，會說：「咱以前生活艱苦，這一小片鹹魚就可以扒好幾碗飯...」小時候的我還誤以為有一種魚生來就是鹹魚，過了許多年之後，才曉得鹹魚其實是鯖魚去加工的，就像賣魚的會指著豆鯀和煙仔說是柴魚一樣，鹹魚幾乎已經成為鯖魚的別名。為什麼吃魚會變聰明？然而，婆婆媽媽的叮嚀並非沒有道理，科學已經證實，市場價格低的鯖魚和價格高的鮪魚都是屬於營養單位價值很高的魚類。鯖魚含有豐富的鐵質、鈣質、蛋白質、磷、鈉、鉀、菸鹼酸和維他命B

飛行23小時，清大社會系教授、台灣環保聯盟現任會長王俊秀和台灣民間團TANGO（Taiwan Action NGOs），飛抵巴西里約了。王俊秀從1987年李長榮化工公害、民眾圍場事件起就涉入環境事務，不僅是草根、資深的環保運動者，也是國際永續發展舞台上的三朝元老，從1992年里約地球高峰會、2002南非世界永續發展高峰會，到今年的Rio+20高峰會都未缺席，這次也擔任民間團團長。現年60歲的王俊秀有「點子王」之稱，擅長以創新的口號來傳達環保觀念。畢竟，諸如「環境保護與經濟發展的根基」、「公民要參與」、「台灣不能從國際環保舞台缺席」等老調喊了幾十年，的確這些老調所代表的永續價值非常重要，但一再重提同樣的語彙，恐怕也讓整個社會麻木了。因此，對當前的國際永續發展議題，王俊秀主張要台灣人要以創新的方式對世界做出貢獻，而其中，國家主導的路徑已證明其侷限性，跨國界的民間力量應該要凸顯出來，他提出Uni

去年此項評分為54分。我們認為：特定外來植物覆蓋面積是有縮小。特定外來入侵種種數一直不變，似與是實不符，或是說行政體系的態度不認真。現在有環教法，希望能加強外來種的教育，不要再發生地方單位美其名是「復育」，反而是放流了一堆外來種。同時我們也維持去年的評語：「一朵小花看全體」！首先是調查區域是不是每次都是全國範圍，還是只有特定區域？看數據是有下降，但事實上小花蔓澤蘭已經蔓延到台北，對有「綠癌」之稱的小花蔓澤蘭，政府的防制措施，略嫌不足。對入侵種有成立諮詢委員會，也有跨部會監測防制單位，但年年21種，入侵又有威脅或危害潛力的，只有這些嗎？顯然政府還得加把勁。我們也希望對宗教團體的不當放生行為，能作有效的管理。定義與說明：這原為2項單獨的指標，因屬性極類似顧合併評分。在特定外來植物覆蓋面積方面只以小花蔓澤蘭為代表，小花蔓澤蘭原生於中南美洲，具無性及種子繁殖能力，常見入侵於低海拔林地、荒廢果園、廢

第1屆地球高峰會20年後的今天，聯合國（UN）再度回到里約熱內盧邀請全球領袖齊聚一堂，追求共同的環境藍圖，但這場所謂Rio+20高峰會，卻在意見分歧且經濟慘澹的背景下登場。根據談判知情人士，最大分歧在於4方面，包括因應氣候變遷的行動、保護海洋和實現糧食安全、以及「永續發展目標」是否應該取代2015年到期之「聯合國千禧年發展目標」 （MDGS）。 聯合國不排除激烈談判將延續至這場領袖高峰會的可能性。高峰會與會人士包括法國總統歐蘭德（Francois Hollande）和中國國務院總理溫家寶。各國均同意這場高峰會正處於轉折點且其結果至關重要。但部分代表私下表示，他們對會上將能就如何解決這些問題達成共識持懷疑態度，因為許多國家政府仍聚焦在經濟危機上。有歐盟談判代表直截了當對法新社表示：「制定具體措施和確切日期將會非常、非常困難。」