永續交通

「行人」幾乎是國人共有的經驗，無論開車、騎車、搭車，返家前總有一段路要用走的。走路不但有益身心，相較於汽機車移動污染源，環境成本非常低。但是提到人行道，不少人都有走騎樓要繞開設攤、擺攤；供行人行走的地面道路，又會遇到機車騎行騎上、腳踏車按鈴要求讓路⋯⋯等經驗，比路面還坎坷。法令雖保障行人路權，違規樣態卻難以取締，公部門受理行人、自行車違規檢舉依法無據[1]，人行道形同修練場——行人只能道德勸說或自我修練、平靜以待。基於保障行走空間與行人路權，是實踐低碳交通的一環，本文以台北市為例，同時參照《道路交通管理處罰條例》，釐清人行道中，專供行人行走的地面道路相關規定。

共享滑板車帶來便利的同時，也帶來層出不窮的問題，今年（2023）4月2日巴黎舉行公投，讓全體市民決定共享電動滑板車去留。結果近90%票數支持廢除。踏上時尚、輕巧的電動滑板車，穿梭在花都大街小巷欣賞美麗的法式建築，享受微風的吹拂，不時還可以停下來喝杯咖啡、拍照打卡。共享電動滑板車2018年在巴黎上路後，便廣受年輕人與遊客歡迎，市場規模不斷擴大。根據市場調查機構Statista統計，2022年共享電動滑板車的經濟利益約有6億5190萬歐元（約219億5260萬元新台幣）。光鮮亮麗的背後，衍生的問題卻是層出不窮。除了車輛隨意停放、阻礙交通與破壞市容。巴黎的車禍率在電動共享工具加入後更大大提升。2021年，一名30多歲的義大利遊客，在人行道上遭滑板車追撞身亡。使得廢除共享電動滑板車的呼聲不斷升高。今年4月2日，巴黎市長伊達戈（Anne Hidalgo）發起公投，讓全巴黎市民決定共享電動滑板車去留。

若全球持續穩定地走在淨零路徑上，2030年電動車減量潛力上看11億噸，等於幫地球減掉快要一個日本的排放量！是否覺得最近在路上跑的電動車越來越多？你的感覺沒有錯，去年（2022年）台灣賣出1.6萬輛電動車，銷售量比起2021年多超過一倍！國際上，電動車的銷售量同樣也是年年破紀錄。國際能源總署（International Energy Agency，IEA）統計，全球去年總共賣出超過1000萬輛的電動車，比2021年增長55%；今年第一季的成績更是振奮人心，短短數月已售出超過230萬輛。看來不管是國際還是國內，「棄油改電」真的勢不可擋。中國電動車保有量穩坐龍頭 東南亞銷售量急起直追細看中國、歐洲、美國和其他地區的電動車保有量，中國不僅穩坐第一名寶座，去年也因為內部電動車銷量再創紀錄，首次於全球所有電動車裡占比過半，也就是說，全球有一半以上的電動車都在中國境內奔馳著，相當驚人。鏡頭拉到東南亞。相

台灣智慧移動產業協會（SMAT）與《天下雜誌》今（11日）舉辦淨零論壇，行政院副院長鄭文燦強調台灣要發展綠色運具為主的交通策略，中央會持續協助各縣市推動大眾運輸，也會盤點運具電動化與智慧化的資源。桃園市、新竹縣市三名正副首長則以當地塞車日常談地方運輸困境，呼籲交通政策必須因地制宜。行政院副院長：台灣宜發展綠運輸 強化電動車友善環境台灣目標2050年達成淨零排放，國發會去年3月公布淨零路徑，電動運具化為主要戰略之一。台灣智慧移動產業協會（SMAT）與《天下雜誌》今日共同舉辦「未來城市、淨零轉動」台灣城市淨零治理論壇。SMAT理事長邱俊榮表示，「機車王國」台灣有1400萬輛機車，呼籲加速電動機車的政策目標，希望2030年將電動機車年度市售比例提升至50%。行政院副院長鄭文燦表示，依國際能源總署（IEA）的全球電動車展望報告，2050年「電能」將成為交通運輸主要動力來源。台灣機車密度名列世界前茅

桃園市政府規劃延長桃園區幸福路，跨南崁溪連接中正路，延伸工程案將在下週二（4月11日）於內政部都委會審查。當地居民及反迫遷團體今（7日）到市府陳情，指出全案交通設計仍有重大爭議，呼籲市府撤案重新評估。居民團體指出，中正路已規劃捷運綠線G12站，市府卻欲新建車輛專用道路，是與綠色運輸互相矛盾的邏輯，更會讓當地塞車問題越發嚴重。新闢道路只會塞爆捷運站 居民批市府邏輯矛盾為了滿足桃園區經國重劃區交通需求，及分散國道交流道車潮，桃園市府規劃將幸福路新闢延長，跨越南崁溪連接至對岸的中正路，同時銜接捷運G12站，約30米路幅。在地居民李建宏指出，政府已於中正路規劃設置捷運綠線G12站，應搭配政策減少私家車的使用，此時新建車輛專用道路將使捷運站周邊堵塞，與大眾運輸是相互矛盾的邏輯，也凸顯出桃園市都發局、交通局、捷運局各自為政，全然沒有綠色永續運輸的整體規劃，各局處應聯合分析此計畫必要性。李建宏強調，「步

1872年，日本第一條鐵路（橫濱－新橋）開通，帶動日本明治維新的推進，讓日本發展成現代化國家，也改變了民眾的生活。150年後，在節能減碳成為主流的現在，鐵路系統也得面臨轉型。鐵道碳中和 電力來源成關鍵一般聽到大眾運輸工具，應該會有比自用車更節能減碳的印象吧？由乘客碳排量來看確實如此。根據日本國土交通省的統計，大眾運輸工具每公里每名乘客的碳排量，飛機是98克、巴士是57克、而鐵道只有17克[1]，相比之下，自用車卻要130克。要說鐵路是最低碳的大眾運輸工具一點也不為過。再加上多數鐵路已經電氣化，相對來說，電車是能源轉換效率很高的交通工具。然而，2019年鐵道系統的二氧化碳排放量就高達1000萬公噸，佔日本整體碳排量的1%，這些碳排九成都和電力排放有關。日本鐵道業者的電力來源又以火力發電廠為大宗（75.1%），光鐵道系統就消耗了日本全國2％的電力。

使用永續航空燃料可以讓航空業減排，但是該產業在中國的發展受到了成本和產能的制約，需要在政策引導下發展。如果要實現2050年的凈零排放目標，航空業必須在未來幾十年克服一些重大挑戰。國際航空運輸協會（International Air Transport Association，簡稱IATA）估計，屆時，航空公司將運送100億名乘客，是2019年疫情前40億人次的兩倍多。該行業主要寄望於發展永續航空燃料以實現其凈零目標。IATA預計，到2050年，此類燃料將提供該行業65%的減排量。

共享交通在歐洲發展超過15年，政府與民間都大力推廣。然而，這些便利的載具也衍生出不少亂象，除了用路人不守交通規則、缺乏法律規範、事故頻傳等，更有些人把他們當作抗議時的路障，或是宣洩情緒的管道，將整排車通通燒毀。種種問題，使得巴黎市長宣布，將舉行投票決定共享電動滑板車存廢。減少城市車輛，發展電動汽機車與共享交通已成為世界各大城市的重要政策。歐洲的共享交通從2007年至今，已經運行超過15個年頭，代步工具從單車、滑板車、到機車、汽車無所不包。且公營、私營皆有，任君選擇。到底這些共享交通工具為城市帶來了進步，還是新的煩惱？本文以共享單車、滑板車與汽車三大歐洲風行的共享運具為例，簡單做個總體檢。一、共享單車：前置成本與車輛管理的兩難共享單車大致上可分為定點歸還的「定樁式」，與可隨意擺放的「無樁式」。第一類通常為公營或與當地政府有所合作，在路上建立固定腳踏車租借點，台北行之有年的YouBike就屬於

英國為世界最早將淨零政策列入立法的國家。2022年7月，英國零碳飛行理事會（Jet Zero Council）更制定了2050年前，英國該如何達成產業淨零的策略及措施。其中不乏針對現行飛航科技的革新目標，以及政府未來如何與產業及國際合作的討論。自2021年於英國舉辦的第26屆聯合國氣候大會（COP26）起，航空業減碳逐漸受到國際重視，在大會中也重申「國際航空業碳抵換及減量計畫」（CORSIA）承諾，並成立了國際航空業氣候理念聯盟（International Aviation Climate Ambition Coalition）。早已於2020年6月成立零碳飛行理事會的英國，經過2年與航空業的多次討論，終於在今年7月針對「如何落實淨零飛行」制定詳細策略。2050年達成零碳飛行，是現實還是理想？在《淨零飛行策略：2050年航空業淨零》（Jet Zero Strategy： deliverin

為了降低碳排及改善空污，環保署昨（11日）發布「老舊車輛汰舊換新2.0」新制，鼓勵民眾淘汰車齡10年以上的老舊車輛並換購電動車。民眾可選擇將換購新車的減量效益售予環保署或開發單位，將給予不同金額的補助或獎勵金，即日起開放申請，預計實施至明年底。若將減量效益售予政府，汰換汽油小客貨車每輛至少可得1萬5000元、機車每輛2300元，柴油小客貨車則可領到1萬8000元。10年油車汰舊換購電動汽車 環保署補助至少1.5萬元老舊車輛的污染及碳排放量較高，為了鼓勵民眾汰換舊車，環保署昨日發布「老舊車輛汰舊換新2.0」新制，針對汰換10年以上舊車，換購電動車或油電車等低污染車輛的民眾，提供不同金額的補助或獎勵金，申請日自今年1月1日起至明年12月31日止。據環保署統計，目前車齡達10年以上的機車約630萬輛、小客貨車約400萬輛、大客貨車則約12萬輛。空保處長蔡孟裕說明，民眾可將換購新車的減碳或減空污效

台灣地狹人稠且人口大多集中於都市，平均每千人擁有350台汽車，這也造成道路堵塞以及停車位難尋的問題，如果靠著共享汽車減少在路上行駛的汽車數，或許就能減輕都市的交通問題，但實際上又該如何推行呢？共享汽車的概念發源瑞士，隨後擴展到全歐，而電動車的流行與網路、手機的普及，更讓共享汽車的借用變得容易。2022年歐洲共享移動的市場潛力約為700億歐元，而2030年前，保守估計會成長至1500億歐元，可謂潛力巨大。身為積極推廣節能減碳的先行者，歐洲各國政府也將共享汽車視為解決都市壅塞及汙染的重要手段之一，其中，又以1970年代末就已研議要如何減少車輛數量的荷蘭，推廣最為積極。相較於其他歐洲大國，荷蘭跟台灣一樣有著人口集中都市、車輛太多而交通堵塞的問題，考量到此，推行共享汽車的相關試行計畫便於1994年在萊登（Leiden）正式展開。隔年，荷蘭共享汽車基金會（Dutch carsharing found

德國為了緩解能源危機、吸引民眾搭乘大眾運輸的9歐月票計畫，在3個月後告終。這個公共實驗不僅廣受民眾歡迎，且據稱減少了180萬噸的二氧化碳排放量。德國從中學到什麼？台灣也能跟進嗎？9月起，千萬德國民眾依依不捨地告別低廉的大眾運輸月票。在6～8月夏季三個月期間，只要花9歐元（約新台幣280元），就能買到無限制搭乘全國區域型大眾運輸的月票。除了長程快車IC、EC、ICE以外，一張票可暢行全國所有巴士、地鐵與火車。對於願意多次轉車的旅客來說，這張9歐月票就可環遊整個德國。一般時候，德國主要城市的月票大約要價80歐元。據報，這樣的票價便宜到連逃票的人都變少了。便宜又簡單，3個月賣出5200萬張德國政府為了緩解駕駛人在能源危機中的負擔，暫時降低了燃料稅。對使用大眾運輸的人民，也推出政府補貼的月票方案。希望也能鼓勵更多人轉搭公共交通工具，進而節約能源。從數字看來，9歐月票是一大成功。推出的第一個月，就有