氣候變遷

聯合國氣候變遷大會12月3-14日在印尼巴里島舉辦，本屆重點議程為探討2012年後全球碳排放減量策略新合約，尤其是發展中國家包括中國、印度、巴西等排放大國，是否納入強制減量對象，更是爭論重點。各國政府代表展開協商會議之時，民間則安排數十場週邊會議，藉著共聚一堂的機會，積極交流與串連。由於二氧化碳等溫室氣體減量牽涉到龐大的產業利益，強制性減量將對多數依賴傳統石化業的產業鍊，造成巨大衝擊；因此，2012年後的強制減量對象是否納入發展中國家，在第一週的會議期間激發強烈爭論。台灣大學大氣系教授徐光蓉與東海大學教授林碧堯，從會議開始第一天即全程觀察各官方工作會議，林碧堯形容，「最精彩的廝殺」都在第一週上演。他們觀察到，以中國、巴基斯坦為首的發展中國家代表，在各會議中強力發難，譴責先進國家若不進行技術轉移與分享，單方面要求減量是不公平的。林碧堯觀察，隨著言詞交鋒告一段落，第二週議程將把爭議帶入「關門會

12月的台北，陽光熱情依舊，8日下午由國父紀念館出發，繞行信義商圈的「1208，爲下一代而走」抗暖化大遊行，聚集了上千名民眾，參與的團體使出渾身解勁，表達抗暖化訴求，提出「減碳立法」等7大主張，要求政府正視並以政策具體改善。由於當天晚上有金馬獎頒獎典禮，發起遊行的團體也頒發「黑馬獎」給台塑企業、經濟部、立法院、環保署等，希望這些單位在減碳上有更積極的作為。 二氧化碳減量已成為全世界關心的議題，聯合國氣候變遷委員會12月3日至14日於印尼峇里島舉辦第13屆大會。12月8日全球80多個國家同步舉辦抗暖化行動，台灣的「1208，爲下一代而走」大遊行，由台灣環保聯盟、主婦聯盟、台灣綠黨、荒野保護協會、千里步道籌畫中心等9個團體發起，全台共有189個團體連署響應。 千里步道籌組的自行車隊提倡綠色交通，希望交通政策能朝向「對環境友善」；化作春泥更護花青年聯盟高喊「青年拒絕蘇花高，山海不要水泥來」的口號

全球抗暖化行動高雄大遊行8日在高雄市街頭盛大舉行，高高屏三縣市、多達20個民間團體前來響應，遊行開始，上千人隊伍綿延近1公里，大家高聲疾呼「污染減半、綠地加倍、低碳新經濟」。從前年起，全球各地都會在每年的12月8日舉辦抗暖化遊行，今年預計有75個國家參加，而高高屏地區今年首度響應，舉辦遊行，與全台其他縣市同步起跑。發起人地球公民協會執行長李根政表示，高雄市有許多「第一」，包括二氧化碳人均排放量、污染物單位面積排放量等，而高高屏地區的空氣品質不良比例從有監測以來就是全台第一，在在顯示，高高屏民眾更有必要站出來，響應全球抗暖化。遊行隊伍從高雄市文化中心出發，沿人潮、車潮最多的五福路步行，直到城市光廊再折返，每個參與團體都卯足全力，精心打扮，高雄市野鳥學會成員不怕日曬，打扮成綠繡眼、水雉等鳥類，高雄市柴山會也有成員打扮成樹人，吸引眾人目光。

「看守德國組織」（Germanwatch）與「氣候行動網歐洲分會」（Climate Action Network-Europe）在聯合國氣候大會上發佈「氣候變遷表現指數」（Climate Change Performance Index，CCPI ），美國在56個受評比國家中排名倒數第二，僅優於沙烏地阿拉伯。氣候行動網（簡稱CAN）為一全球性聯盟團體，該組織與看守德國合作，針對56 個京都議定書簽署國與二氧化碳排放佔世界1%以上的國家，進行氣候變遷因應的表現進行評比，稱為氣候變遷表現指數，簡稱CCPI ，2007年是第三度發佈。看守德國表示，CCPI根據三大層面進行計分，包括溫室氣體排氣量（佔30%）、溫室氣體排放趨勢（佔50%），以及氣候政策（佔20% ）。根據此標準，美國總得分為33.4，倒數第二，其分數低落的主要原因，在於政策因應與排放趨勢。至於本屆氣候大會的主辦國印尼，則從去年的4

玉山國家公園管理處委託逢甲大學調查發現，區內3000公尺以上林木面積，85年到93年8年之間，增加近2000公頃，主要原因是受全球暖化影響，給了林木往高冷地區生長空間。玉管處今年8月到12月，委託逢甲大學地理資訊中心透過衛星影像系統，了解區內3千公尺以上高山林木生長變化情形，調查比對衛星影像發現，85年間3000公尺以上森林面積6912公頃，93年變為8875公頃。93年之後的情形待了解，推估面積應持續增加。玉管處副處長陳隆陞說，植物會自然尋找生長空間，高度3000公尺以上林地原本可能為裸露地或僅有草原，暖化後，高地氣候變得適合林木生長，因而往高地發展。他認為，擴大高山林木生長可形成更佳生態保護及國土保安、水土涵養，也會增加自然景觀及野生動物棲息處，除非新增高山森林發生大規模病蟲害，造成林木枯死；否則新增高山森林區形成新林相，有十足的自然適應力，可繼續存活延伸下去；玉管處計畫未來每五年再作

日前南部五客運業者聯合停駛聲明，掀開了台灣公路客運政策擺盪於偏遠地區居民基本通勤權益、業者經營效益及政府補貼預算不足的難題，突顯官方或民間業者左右支絀的窘境。停駛問題除了直接衝擊到偏遠和弱勢通勤者的交通需求以外，後續恐怕成為全台灣偏遠地區公路客運路線之罷駛危機。 偏遠地區交通的主要問題在於長期以來，以政治選票換取增設路線的「社會同意」溝通模式，龐雜的路線成為客運業者的沈重負擔，而需要中央/地方財政的補貼才能延續；在政府財政有限，業者成本不透明的惡性循環之下，偏遠地區居民的交通權益很容易就被路線整併犧牲了。尤其，自立委選舉改為單一選區制之後，明顯可見的是各候選人政見議題層次將更趨向地方化，未來恐怕使偏遠地區客運路線經營的問題更為嚴重。 偏遠地區的交通問題是政治、社會福利照顧、財政、區域發展和交通工程的綜合症狀，以目前揭露的解決方案，例如：部分路線檢討整併、減班停駛、地方政府籌措財源增額補助等

根據國際食物政策研究所（IFPRI）一項新的報告指出，收入成長、氣候變遷、高能源價格、全球化、及都市化等效應共同作用的結果，將改變食物生產、銷售及消費型態。影響所及，將可能使全球食物需求與價格上升，威脅開發中國家窮人的生計與營養。 這個名為「全球食物現狀：新的驅動力與必要行動（The World Food Situation: New Driving Forces and Required Actions）」的報告，12月4日在國際農業研究顧問團（CGIAR）年度綜合會議中正式發表。 報告主要作者IFPRI首席主任布隆（Joachim von Braun）表示：「自從綠色革命以來，食物價格持續穩定下降，但是這種食物價格下降的日子可能要結束了。對於飼料、食物、及燃料快速上升的需求，使得食物價格戲劇性地上升。在可見的未來，因為儲存量低，以及農業產物供應量成長緩慢，食物價格要下降的可能性不大。此

全球190國代表聚集在印尼峇里島，設法就全球暖化議題凝聚共識，希望號召世界所有國家共同對抗氣候暖化，並在2009年簽訂新約，取代京都議定書。不過在會議期間卻發生，身受全球暖化衝擊的團體，遭到禁止發言的情形，引發會外抗議抗議聲。 大批以白色的紙遮住口鼻，上面寫著抗議標語，民眾聚集在聯合國氣候變遷會議外，要求還給他們發言的權利。 巴拿馬原住民團體：「我們必須要敬禮，還要跪下來求他們，才可以允許我們發言，這是我們應有的權力吧！」原來這群原住民團體組織的代表，就是最關心全球暖化的議題，因為全球許多原住民的生計以及家園，將會是全球暖化首當其衝的犧牲者，不過卻遭到禁止發言。而一份由聯合國經濟合作發展組織OECD發表的研究報告顯示，西元2070年，將會有1億5千萬的沿海居民，將受到海平面上升的影響。

聯合國氣候變遷會議執行秘書波爾8日表示，全世界在如何削減溫室效應氣體排放問題上意見分歧；他警告，這次峇里島氣候變遷高峰會上提出來的一些問題，恐怕會阻礙到峰會會談進展。不過波爾指出，他仍保持樂觀，認為這次劃時代的峰會應會有成果出爐。來自188國的代表3日起即群集峇里島的努沙杜阿，試圖就範疇從砍伐森林到削減二氧化碳廢氣排放等的問題達成共識。

地球暖化越來越嚴重，為了呼籲大家重視這個問題，綠色和平組織特別在德國布蘭登堡做了個北極熊的冰雕，雖然現在已經是12月，但冰雕卻不斷融化，凸顯出溫室效應的嚴重性。地球暖化改變了全世界各地的自然生態，連北極熊的生活圈也因為北極圈的融冰而大受影響，為了呼籲世人重視這個問題，綠色和平組織特別在德國布蘭登堡大門前做了一個北極熊的冰雕。綠色和平組織成員喬吉費登：「科學家預估在2030年之前，北極的夏天不會有更多的冰，冰層是北極熊棲息之地，當冰層消失，北極熊會餓死。」現在雖然已經進入12月，但德國天氣依舊暖活，而冰雕也迅速融化，更具體地凸顯出溫室效應的嚴重性。德國民眾：「我們的氣候正在改變，我們也正感受到這樣的改變，因為已經12月了，但一點也不冷。」 而這個不斷滴水融化的北極熊冰雕，反映的不只是北極熊的生活圈遭遇重大的改變，另一方面也代表了人類環境的面臨了急迫的危機。

上千名民眾8日聚集在德國首都柏林遊行，呼籲政府立即重視氣候暖化的現象，許多民眾甚至裝扮成企鵝和北極熊，加入遊行的行列。整場遊行從白天到晚上，而晚間在德國布蘭登堡的許多著名地標以及市集，也同步關掉電燈長達5分鐘，來響應這次的活動。 大批民眾在德國首都柏林街頭遊行抗議，許多民眾穿著企鵝和北極熊的服裝，為了就是要引起更多人響應這個議題。根據綠色和平組織統計，有多達5000名民眾參加這次的遊行活動，這場抗議活動從白天進行到晚上，民眾手上拿著燈籠遊行到德國國會外頭，希望政府多聽聽人民的心聲，知道人民重視的議題。 綠色和平組織人員波林說：「我想這是好的開始，對政府施壓，為保護氣候做更多，像是避免建造更多的煤碳火力發電場，還有在德國以及全球同意更有效率的規範來保護環境。」

參加聯合國氣候變化大會的美國談判代表8日重申，美方不會參與強制減少溫室氣體排放的國際公約，而會在2008年中期推出自己的計劃。美國環境問題高級談判代表哈蘭．沃森說：「我們不準備在這次會議同意這麼做，但我們正在為此努力。」沃森透露，美國會在「主要經濟體氣候變化進程」結束之際，推出自己的減排方案。 「主要經濟體氣候變化進程」指的是今年9月召開的華盛頓氣候會議，匯集了全球17個溫室氣體排放大國，討論減排方案。 在澳大利亞更迭政府並簽署通過《京都議定書後》，美國是唯一沒有簽署該氣候協議的發達國家。