氣候變遷

美國氣象學會（American Meteorological Society）最新研究報告「從氣候觀點解讀2013年極端氣候事件」（Explaining Extreme Events of 2013 From a Climate Perspective）指出，氣候變遷為全球氣候帶來最明顯的影響，是在2013年出現多次的極端天氣，影響範圍包括澳洲、歐洲、中國、日本與韓國等地，都出現極度高溫。澳洲學者考洛伊表示，「學者們首次達成共識，認為若沒有人為排放溫室氣體，澳洲不會出現這麼極端的氣候變化。」澳洲在2013年經歷有史以來最高溫的一年，酷熱氣候也引發多次猛烈的森林大火。雖然過去全球暖化與乾旱及暴雨之間的相關性尚不明確，但這次報告指出，「人為造成的氣候變遷正影響全球氣候｣，特別與極度高溫相關性十分明顯。

經最高行政法院判決撤銷環評的美麗灣渡假村工程，台東縣政府2012年重啟環評並火速通過，當地原住民部落和環保團體再次向法院提起行政訴訟，要求撤銷第二次環評結論，歷經高等行政法院1年多審理，昨（30）日進行雙方最終辯論，審判長裁定本案於10月28日下午宣判。台東都蘭、刺桐部落的長老及族人10餘人，特別趕至高雄旁聽法官審理過程，他們穿著傳統阿美族的族服進入法院，部落老頭目向媒體表達強烈反對美麗灣侵佔其傳統領域，控訴台東縣政府所為不公不義。「那是我們的傳統領域，政府不把土地還給我們，還要把唯一可以採集的地方搶走，請你們協助我們，不要讓美麗灣開發！」美麗灣以一般旅館名義申請  規避中央進行環評部落族人委託律師詹順貴進行訴訟，律師在辯論書狀中聲明美麗灣開發案多項違法事實，要求合議庭法官撤銷其環評結論。

柬埔寨副首相兼外交國際合作大臣賀南洪29日在聯合國大會一般性辯論發言中表示，大多依賴農業的發展中國家在應對氣候變化帶來的負面影響時所受到的影響更大。他呼籲2015年巴黎氣候變化會議達成一項具有約束力的新的全球協議。賀南洪表示，氣候變化所導致的頻繁的颱風、暴雨、洪水、乾旱正在給依賴農業的發展中國家帶來更大的負面影響。他指出，2013年，季風降雨在柬埔寨導致的廣泛的洪水災害奪取了168人的生命，造成10億美元的經濟損失，使180萬人受到影響。2014年，25個省中的12個和許多城市遭受了洪災，迄今已有45人死亡，10萬個家庭受到影響。 　

中研院院士劉紹臣昨天（29日）發表最新研究指出，全球增溫1度，颱風所帶來的前10％強降雨量就會增加200％，台灣則增加約150％，呼籲政府儘早做好水資源與山區生態管理。環保署舉辦「2014泛太平洋氣候變遷調適夥伴國際研討會」，邀請3位國際級氣候變遷專家：美國國家氣候評估報告執筆者Prof. Donald J. Wuebbles、我國中研院院士劉紹臣及美國氣候計畫辦公室主任Dr. Wayne Higgins，就美國國家氣候評估報告、泛太平洋區氣候變遷調適、科學與氣候服務等議題發表專題演講。劉紹臣說，研究顯示台灣未來面臨大雨越大、小雨越小的極端氣候情況將越來越明顯，代表恐遇到更多水災和乾旱，呼籲政府儘早灌挹經費與時間增加防洪與防旱措施，例如將淡水河的防洪能力提升1倍。山區管理也不應等待，需思考山區究竟該不該做農業開發及人口長住，讓山區開發更為合理。

美國總統歐巴馬25日運用其總統職權，擴大小布希設立的「太平洋偏遠島嶼海洋國家保護區（Pacific Remote Islands Marine National Monument）」至目前面積的6倍，成為全球最大海洋保護區。這是歐巴馬第12次不經過議會，直接使用總統職權於環境保護。

第13屆世界島嶼會議（Islands of the Worlds XIII）27日於澎湖科技大學圓滿落幕。澎湖縣長王乾發也於現場簽署「澎湖宣言」，使澎湖縣成為第一個公開支持的官方單位。由國際島嶼研究學會召開的世界島嶼會議，是每2年召開1次的國際性學術研討會，繼2004年於金門召開並發表「金門宣言」，10年後再次回到台灣，以「小即是美：島嶼連結與創新」（Small is Beautiful: Islands Connection and Innovation）為主題，由澎湖主辦。雖因為自然環境、人類社會組成不同，各地小島發展出豐富而多元的文化，然而因土地有限、自然資源缺乏、與大陸隔離而邊緣化等問題，也共同面對許多不利發展的條件。來自25個國家的學者及政府單位代表，在為期6天的研討會上分享研究與實際經營管理經驗，探討島嶼在氣候、經濟、社會文化等全球變遷中受到的挑戰與因應。在不同經驗的激盪之下，

過去人們對美國國土安全部（Homeland Security）的印象是反恐任務。不過國土安全部基礎建設署副助理Caitlin Durkovich表示，「我們的主要任務不只是國家安全，也逐漸轉向國家的適應能力。」Caitlin Durkovich 25日參與由美國氣候變化官員協會主辦、為期3天的海平面上升高峰會（Rising Seas Summit），探討因應海平面上升的具體作法。Durkovich表示，國土安全部已經成立專家小組，召集都市計畫專家和國家科學院合作，發展更佳的都市計畫工具。Durkovich說，基礎建設署正重新思考「如何建立適應能力，從源頭避免損失」。海面上升危及機場、軍事設施 加州積極找對策美國國家安全部也已啟動區域性的計畫，評估基礎建設的適應力並找出適應力不足之處和所需的準備，包括評估緬因州波特蘭市的海平面上升風險，如何減緩洪水以及如何因應鹽水污染淡水的問題。研究結果也將

APP亞洲漿紙集團（Asia Pulp & Paper，簡稱APP）董事長黃志源參加「2014聯合國氣候變遷大會」，於昨（23）日與多國企業、政府、及非政府組織團體等共同簽署「紐約森林宣言」。此前所未有跨國、跨領域的宣言，為森林保護和因應氣候變遷作出重大承諾。該宣言簽署儀式由聯合國秘書長潘基文主持，強調減緩因森林面積消失而釋放的溫室氣體和增加森林復育是應對氣候變遷問題的重要關鍵，並呼籲合作夥伴攜手執行細節項目如下：APP亞洲漿紙集團董事長黃志源表示：「聯合國秘書長潘基文為了地球及重要生態系統福祉，召集全球政府、企業領袖及非政府組織團體參與此劃時代會議。企業能夠引領付諸承諾，但我們必須與政府及民間團體等利益關係方密切合作，齊心協力杜絕天然林砍伐和氣候變遷；而最有效方法之一，即是護林、植樹及保育周遭天然林。」

在紐約舉辦的聯合國氣候高峰會，23日由政府、企業、金融、民間之各方代表來共同發表宣言，要以新的行動來即刻解決氣候變遷之問題。金融，農業，林業匯集的城市、企業和公民的新舉措，以及新聯盟將針對溫室氣體排放做削減，並增強對於氣候變化和全球變暖影響之適應、抵抗力。聯合國秘書長潘基文表示，改變已經開始，在今天，氣候高峰會已展現了一個全新的合作關係以應對氣候變遷，而政府、企業、金融業、民間皆共同表示，面對氣候變遷的挑戰，我們必須合作站在同一陣線上。在聯合國總部紐約這份倡議發佈之中，關於行動方面，會有更多的在地行動促使小農減少排放，也將會對全球金融市場造成深遠的影響。在能源領域，大會宣布了兩項舉措，將擴大規模生產乾淨的再生能源供應非洲東部、南部與小島嶼發展中國家。「今天這一天，代表著這個世界對氣候變遷採取行動的機會，不論在經濟與社會方面」，潘基文說，「這樣的雄心壯志在以往的氣候高峰會上是不曾見過的，而生

由秘書長潘基文主持的聯合國氣候高峰會，9月23日起在紐約舉行，這是聯合國就氣候變遷議題聚集各國領導人人數最多的一次。作為最高層級首長的公開交流平台，與會成員包括各成員國、來自公部門與私部門的財金、貿易、社會領域人才、紐約市長、IPCC主席帕喬里（Dr. Rajendra Pachauri）、美國前總統高爾與新任聯合國和平大使的李奧納多·狄卡皮歐。峰會旨在催生各國減少碳排量的相關行動，並為2015年達成減碳2℃的新協議，先行凝聚政治共識。峰會期間，各國領導人各自講述面對氣候變遷的承諾與行動，擔任聯合國環境規劃署親善大使的中國名演員李冰冰，也在開幕式上致辭。李冰冰在演說中提到「氣候真相計畫」（Climate Reality Project）當中的「為什麼不呢？」（Why/Why Not）活動，強調世界各地有越來越多年輕人為氣候變遷發聲、奔走，呼籲各界做出改變。演說全文：各位嘉賓、長官、女士先生

「全球碳計畫」（Global Carbon Project）組織發佈年度報告，預測約30年內，世界將耗盡1.2兆噸的「碳預算」排放指標（Carbon Budget）。如果碳排放超標，與前工業時代相比，地球升溫的幅度將超過攝氏2度，地球將出現嚴重的海平面上升和致命性乾旱。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）表示，如果不採取任何預防措施，到本世紀末，與前工業時代相比，地球將升溫攝氏4度。報告指出：「中國的碳排放量如今已超過美國和歐盟的總合，其人均碳排放量比全球平均水準高45%，甚至高於歐洲平均水準。」

美國總統歐巴馬23日在紐約聯合國總部舉行的氣候變遷峰會上致詞時指出，氣候變遷是一個急迫的問題，國際社會需要儘速達成一項有決心、具包容性和靈活性的協議。歐巴馬並宣佈，當天他已發佈行政命令，要求聯邦各部門在國際發展計畫中納入氣候調適因素。歐巴馬指出，美國將利用高科技能力，參考相關民間企業和慈善機構的資源和專長，建立新的夥伴關係，幫助發展中國家回應氣候變遷造成的災難，例如海平面上升等長期威脅。歐巴馬表示，他在峰會開始前，與中國副總理張高麗時強調會見時強調美中兩國作為世界兩個最大的經濟體和碳排放國，在氣候變遷議題上有特殊責任，需要率先採取行動。歐巴馬指出，美國承諾在2020年前，以2005年為基礎，將碳排放量減少17%。明年初美國將提出進一步的減排目標，以展現美國的決心。