氣候變遷調適

聯合國氣候大會在2015年訂定《巴黎協定》後，確認了新的全球架構，不過巴黎協定所定下2°C增溫上限該如何落實，各國實際的減碳作法和氣候變遷調適策略為何，成為往後氣候大會的關注重點。另一方面，今年台灣歷經年初的霸王寒流，以及入秋後的三個颱風，造成台東和南部地區嚴重農業災損，台灣政府的調適策略如何因應未來的極端氣候？行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫23日指出，低碳的解決辦法（Low Emission Solutions）是未來氣候議題必須思考的關鍵字。此外，面對氣候變遷的調適，將科學資料加以盤點並開放，未來氣候服務將是重要發展方向。COP22 能源轉型、低碳技術和經驗成焦點 台灣在全球溫室氣體排放量占0.77%，為全球第21位，雖然不是聯合國會員國，但環保署去年也提出了自主減量貢獻（NDC）目標，在2030年達成減排至2005年的20%以下。林子倫說，「溫室氣體減量的責任主要落在工業化國家

氣候變遷不僅帶來自然環境的改變，人的生活型態、居住環境和人際關係也因極端氣候而面臨各種威脅，過去用冷暖氣來調節居住空間的方式，恐怕變得不再有效益。法國格勒諾布爾（Grenoble）國立高等建築學院教授帕斯卡‧侯列（Pascal Rollet）日前受邀來台，分析氣候變遷對人們居住環境的影響，指出可調節氣候的建築型態是未來建築的解決方案。巴斯卡侯列在高美館演說，從氣候變遷下思考未來的建築解決方案。攝影：李育琴侯列也在目前高雄駁二鐵道園區展出的「2015高雄國際貨櫃藝術節」中，提出以貨櫃建構公共住宅的設計概念「方舟100」。他表示，用貨櫃設計緊急應變計畫中災民的彈性生活空間，除了展現高雄的在地特性外，民眾也能透過這個展覽思考台灣未來居住空間的議題。可調節氣候的建築概念  為建築增加一層皮膚去年巴黎召開的聯合國氣候大會，侯列名列法國文化部建築諮詢顧問。他指出，極端氣候造成水資源短缺、海洋生物死亡和

菲律賓南部因強烈聖嬰現象，自去年起遭受嚴重旱災，上月底有6000多名農民因不滿當局的解決方式，佔據公路要道展開抗議，卻在本月1日遭警方以水砲車和M16步槍暴力驅散，釀成多人死傷的慘劇。30多位抗議菲律賓屠殺事件的台、菲群眾，今（8日）下午在台北馬尼拉經濟文化辦事處前大喊「BIGAS HINDI BALA！ BUGAS DILI BALA，要米，不要子彈！」為死傷的同胞獻上祈禱文，也要求菲律賓當局應立即協助受旱災影響的災民，而不是子彈相向。「要米，不要子彈」在台菲人與台灣民眾抗議菲國帕萬屠殺事件槍殺農民。攝影：陳文姿。菲國警對飢餓農民開槍 台學者盼政府重視台灣農村陣線理事長，政治大學地政學系教授徐世榮指出，鄰近友國人民遭此巨變，而菲律賓前總統羅慕斯正在台灣，他盼請台灣政府勇敢站出來，以民主人權大國的身分提出台灣人民對此事件的嚴重關切。東吳大學哲學系教授陳瑤華也到場表示，這些農民已經沒有辦法生

聯合國於去年底召開全球氣候大會（COP21）並通過巴黎協定，各國都提出自訂減碳規劃，我國也承諾2030年溫室氣體排放量相較BAU減量50%（相當於2005年排放量減20%）。面對此一挑戰，國內政策如何因應？9日，立法院邀請環保署、經濟部、衛生福利部、教育部及台電到委員會說明。環保署署長魏國彥承認，從去年底氣候大會回國至今，進度有限，原因在於國內政黨輪替，重大政策將留待新政權決定。經濟部能源局則回應，已訂下綠能發展及擴大天然氣使用、提升能源效益等目標。立委也廣泛對電價、空污等問題提出質疑，並表示將持續關注氣候變遷。立委蔣萬安針對國內溫室氣體排放總量成效進行質詢。攝影：陳文姿。政黨輪替等於減碳空窗期？ 2016年目標回到2014年標準國內長年推動節能減碳，更於去年通過溫室氣體減量及管理法 （簡稱《溫減法》），也訂出國家自定預期貢獻（INDC），昭示減碳決心。不過，立委劉建國與蔣萬安都質疑，國內

氣候變遷加劇帶來災害，居住在山區或海邊的原住民部落首當其衝，例如去年蘇迪勒颱風重創烏來、八八風災重創小林村等，因此常被當做「氣候難民」。不過，國際上的原民族群正逐漸跳脫受害者角色，態度趨向積極。除了強調原民共管、共同參與，將開發負面環境影響降至最低外，他們也呼籲世界，應認同原住民族傳統知識在氣候適應、減緩的貢獻。然而在台灣，原民與氣候變遷的關聯還是個新課題，除了政府氣候變遷計畫鮮少提到原民角色外，國內原民對氣候變遷也缺乏共識。對此，LIMA台灣原住民青年團團長Tuhi Martukaw（洪簡廷卉）認為，傳統智慧與「新」氣候議題間缺乏連結，傳統文化的流失、以及原民缺乏參與決策的管道，都是有待突破的障礙。2015蘇迪勒颱風重創烏來，但究竟是天災或是人禍，原住民與氣候變遷的關係仍值得深究。攝影：陳文姿。氣候變遷不必然是災難  原民傳統智慧蘊含調適之道無論是氣候變遷直接引起的自然災害，或是因應氣候

文化古城台南，古蹟、老樹依舊美麗。最近生活卻多了一項東西。在台南，防蚊液成了護身符，全台登革熱疫情超過2萬6000多例，創下新紀錄，台南就占了兩萬例以上，嚴峻的疫情，嚇走不少遊客，街頭冷清許多。登革熱的下一站。攝影：陳添寶、張光宗。圖片來源：我們的島。出門在外有防蚊液防身，回到家裡，沙發、器物、衣櫥都蓋上一層塑膠布，這個畫面對南部居民來說，並不陌生。滿天煙霧如同天羅地網，讓病媒蚊無所遁形，為了怕蚊子逃之夭夭，室內、戶外都要同步作業。會傳染登革熱的埃及斑蚊和白線斑蚊，喜歡在乾淨水域產卵，只要一個星期就能孵化，繁殖力驚人，想讓牠們銷聲匿跡並不容易。防疫工作室內戶外要同步作業。攝影：陳添寶、張光宗。圖片來源：我們的島。小小的蚊子，為什麼讓人如此恐慌，要從牠的致病率說起，登革熱病毒分為四型，只要被病媒蚊叮咬過就帶有病原體，如果交叉感染，變成登革熱重症機率就會增高，嚴重會有出血、器官損傷等症狀，對慢

日本高知縣的黑潮町原本是一個默默無名、有著美麗海灣的農漁村。和台灣部分農漁村落一樣，它面臨著交通不便、產業衰退，人口減少，高齡化等問題。但除此之外，它還是地震、海嘯、颱風與土石流災害的潛勢社區。日本311大地震後，內閣府重新做了地震海嘯最大數值的推估，而全國最高海嘯潛勢就落在黑潮町！據估算，此處海嘯最高可達34公尺（34M），相當於11層樓高。一夕之間，黑潮町成了明星社區，卻是以海嘯潛勢成名。是否應建更高的堤防呢？然而，黑潮町居民的防災選擇卻跌破眾人眼鏡──他們決定蓋罐頭工廠。黑潮町34M罐頭工廠。資料來源：http://kuroshiocan.co.jp/黑潮町位於高知縣，預測最高海嘯可能達34公尺。圖片來源：Google Map建工廠防災？  罐頭工廠背後的防災思維黑潮町34M罐頭工廠產品 資料來源：http://kuroshiocan.co.jp/黑潮町的小型食品罐頭工廠於2014年

高雄市政府1、2兩日在高雄展覽館舉辦2015南方治水論壇，高雄市自2011年起每年舉辦治水論壇，以了解各國治水政策和分工治水的經驗，今年更邀台南市和屏東縣一同參與，希望建立區域治水與防洪思維。市長陳菊表示，在全球氣候變遷之下，現今所面臨的治水防災及環境管理等工作，須跨區域整合，擴大治水面向和整體策略的規劃。面對氣候變遷  高雄、屏東如何多元取水？上午陳菊、屏東縣長潘孟安、水利署副署長王瑞德、中研院環境變遷研究中心院士劉紹臣等，以「水資源多元化開發」為主題進行的圓桌論壇。劉紹臣指出，台灣在氣候變遷下最大的影響，就是降雨型態的改變。根據研究，50年來極端降雨已經增加了一倍，除了強降雨的增加，過去春、冬季節常有的中、小雨，也越來越少，他預估每隔一年就會發生春耕缺水的問題，尤其南部的地理環境不如台灣北部冬季有季風帶來雨水，因此，面對洪水和乾旱威脅的預防調適、水資源管理和土地利用的調整，是當務之急。

應對氣候變遷，除了以科學方式掌握地球氣候模式的變化以外，如何將氣候研究資料應用在實際的政策、社會與生活層面，也需要科學社群介入探討。24日，科技部「氣候變遷調適整合科技研究計畫」（TaiCCAT）展開為期兩天的研討會，數十位科學家齊聚一堂，展現包括水文、海洋、生態與都市計畫方面可供決策參考的研究進程，以及保險產業的應用可能性。TCCIP在政府氣候變遷研究上的定位。圖片來源：劉振榮教授簡報檔。科學做後盾  氣候變遷模式邁向產業實用長期關注國際氣候變遷研究的中央大學教授李河清解釋，TaiCCAT的研究範疇，類似聯合國政府間氣候變遷小組（IPCC）第二工作小組（WG2），負責彙整出氣候變遷對人類社會和自然系統的影響評估、未來的災害風險，以及可能的調適方案。

夏天快了，許多人為了避免身體燥熱，而去剪個短髮；然而更多人剪不剪短髮，比較在意的是好不好看。日本美髮業者與全國理容連合會，配合政府節能推廣運動「COOL BIZ」，響應宣導口號：「髮長減少一公分、體感溫度下降一度C。」連年舉辦涼爽髮型比賽 ─ 「COOL BIZ．HAIR STYLE」，並邀請環境大臣一同召開記者會，向全國展示入選作品，讓民眾看到一系列既節能又有美感的髮型範例，增強為自己、為地球降溫的動力。自2007年開始的這項比賽，今年已邁向第9年，照片投稿作品來自加盟日本全國理容連合會的6萬家理髮廳理髮師，及美髮學校的學生，今年除了原本有的兒童、男性、女性與老人4種項目之外，又新增合照項目（祖孫或親子等等），選出「家人一起來剪個涼爽髮型」的作品，最優秀賞是由藤井和弘所設計的父子髮型，表現出既時髦又充滿精神的模樣。

人工化、工業污染、海岸垃圾，台灣海岸出了什麼事？面對全球暖化，海岸將會承受哪些嚴峻的考驗？台灣該如何為未來海岸治理做準備？29日，「面對氣候變局，自己的海岸自己救？」講座，邀請了歐洲海岸保護組織EUCC （Coastal & Marine Union）的專家Magdalena AK Muir與Robbert Misdorp，他們藉由荷蘭海岸治理的百年計畫，與台灣的聽眾分享歐洲在氣候變遷調適與治理的經驗。海岸貢獻不可忽略  調適勢在必行EUCC是創立於1989年的國際非政府組織，長期關注海洋及海岸的永續發展，並參與多國合作計畫。本次應邀來台的講者Robbert Misdorp是自然地理學家與海洋學家，實際參與荷蘭的海岸調適策略。他先說明，海岸調適策略在荷蘭的急迫性。荷蘭是個低地之國，海岸地區的重要性不言可喻。過去60年間，沿岸區域的人口大幅成長，低地人口不僅占全部人口的65%，更創造70%的

※編按：Robbert Misdorp 為一位自然地理學家和海洋學家，一生的工作都沒離開海岸。他曾運用海岸研究協助埃及訂定尼羅河三角洲的決策和法案、參與荷蘭河口三角洲計劃、瓦登海以及全球低海岸地區氣候衝擊研究（IPCC, 個別關注歐亞地區）。目前任職於荷蘭海牙的全球海岸管理中心（international CZM-Centre），負責發起並執行許多由IPCC 核可的脆弱性評估研究、整合型海岸管理計畫、以及永續調適方案。這篇文章則是Robbert Misdorp討論荷蘭在氣候變遷下的海岸調適策略。荷蘭的地表面積共33,500平方公里，總人口1670萬人，平均人口密度為每平方公里495人。而人口最多的海岸省份面積共5,500平方公里，該省人口密度則是每平方公里1150人。荷蘭約有一半左右的國土低於海平面，2/3的國土易受水患威脅。而沿海低地地區居住了全國 65% 的人口，創造出70% 的GDP