循環經濟

從2008年10月份、颱風季過後，中南部地區就很少降雨，尤其是冬季的雨量更是少得可憐，加上2009年度還沒有要下春雨的跡象，使得中部地區重要灌溉水源的濁水與大肚兩溪的水資源遠遠比2008年大幅減少3成以上，2月初開始就引發南彰化農民憂心大缺水，紛紛搶水插秧﹔彰化農田水利會總幹事黃保華表示，早已緊急要求集集攔河堰配水小組，提高調配水資源，並首度配合大輪區輪灌，恢復以人工巡守方式來開關水閘門，充分利用有限的水資源，已逐漸化解南彰化缺水的危機。 不過北彰化隸屬貓羅溪與烏溪水系灌溉區，因「固床工」工程延宕，供水相當不穩定，使得搶水春耕現象更加惡化。黃保華總幹事指出，正研議從東邊水資源充裕區，逐漸透過大分區輪灌模式調配到西方，減少無水可春耕的窘況，但還是有4千多公頃農地供水吃緊，只能呼籲農民善用並珍惜水資源。

曾經，它興盛了一座城市，曾經，它富裕了一個國度，當蔗糖的甜美滋味不再，暮光中的老糖廠，等待下一場輪迴…… 一群來自各地的單車迷，在雲林虎尾準備參加一場有趣的活動，因為他們將要追逐載著甘蔗的小火車，體驗早期追火車搶甘蔗的鄉村生活。一路上，沿著台糖五分車的鐵道前進，解說老師沿路說明，這些鐵道的歷史。穿過種滿甘蔗的田野，來到裝載甘蔗的蔗埕，早期採收後的甘蔗，由牛車或貨車裝載，來到這裡倒進漏斗，再由火車運回糖廠。 載運甘蔗的火車，從田野緩緩開過來，小小的柴油車頭，拉著長長的車身，經過大家的身旁，許多人奮力的踩動單車，追著火車拔取甘蔗，體驗早期農村生活困頓，大家搶甘蔗嚐甜頭的甜蜜滋味。歷史在這個時空緩緩重現，百年的台灣糖業，曾經一度繁華，載運甘蔗的小火車，遍布在台灣東西部的田野。台灣糖業發展甚早，從荷蘭人來台期間，鼓勵種植甘蔗，清朝治台期間，各地興建「糖廍」大量產糖，在重製的模型中，顯現當時茅草為屋

台灣百年糖業，至今竟然沒有台灣糖製成的傲人產品，許多台灣生產的糖果，依舊依賴外國進口的砂糖原料。一群新竹風城社區的老居民，深懂台灣糖的甜蜜美好，他們齊力恢復傳統製糖，生產台灣糖製成的產品，不信找不回台灣糖的新春天……新竹縣寶山鄉新城社區的居民，一早就到了蔗田，砍取甘蔗準備製糖，他們以前都是蔗農，對甘蔗的生長相當熟悉。一般人以為台灣糖業集中在台灣中、南部及東部的平原地帶，其實早期北部也設有糖廠，但是在1950年代，南糖北米的生產策略，讓北部的糖廠一一消失，只留下一些私人的製糖工廠。 採收完的甘蔗，載回社區內簡易的工作室，許多社區老居民紛紛前來，自動開始刷洗甘蔗，燃起柴火、準備鍋灶、準備製糖的程序。新竹寶山地區，曾經是北部甘蔗的種植地區，許多居民曾經是蔗農，或是曾在糖廠工作，對於製糖並不陌生。這群客家庄的老居民相當團結，知道社區要重新製糖找生機，大家都主動前來幫忙。

美國總統歐巴馬提出一套排碳上限管制與交易制度，希望對抗氣候變遷，並兼為國庫帶來800億美元，用以資助他的再生能源大計。以減少排放二氧化碳和其他污染氣體，來加強美國對抗全球暖化的努力，同時以污染者付費的方式，為政府帶來迫切需要的收入。歐巴馬在預算案中概述，准許排放這些氣體的廠商把他們沒用完的碳額賣給其他公司。污染嚴重的廠商將必須向污染較少的公司購買排碳額度。此法等於懲罰排放最多溫室氣體的公司，獎勵「最綠色」的企業。布希政府強烈反對這種做法，宣稱這類辦法使企業增加太多成本。美國是全球最大的溫室廢氣排放國，但布希始終拒簽1997年京都議定書。歐巴馬迅速改變美國的氣候變遷和能源政策，包括每年撥150億美元發展風力發電和太陽能等乾淨能源，希望未來三年把美國的再生能源供應量增加一倍。同時，政府將出售碳額，向改用乾淨能源科技的個人和企業提供大約630億美元稅務優惠等援助。歐巴馬24日對國會表示，要真正改

農委會自上週起容許包含大白菜、青江菜和高麗菜等可以使用農藥「達滅芬」，由於原本達滅芬是禁用於葉菜類的蔬菜上，因此消基會指責，農委會的作法沒有兼顧到消費者的健康，現在全球都朝禁用農藥的方向邁進，但農委會卻開倒車。衛生署規定葉菜類不得驗出農藥達滅芬，不過農委會卻從上週起公告包含高麗菜、大白菜和青江菜等葉菜類可以使用這種農藥，容許殘留量為0.5ppm；對此消基會認為，農委會不應該只聽到農民的聲音，也要兼顧到消費者吃的安全，消基會董事長謝天仁說，農委會的公告和衛生署是相互矛盾的，農藥還是應該盡量不要用，相關單位應該站在民眾的立場保護民眾。儘管醫師表示，達滅芬算是毒性較低的農藥，吃了不致於致癌或導致胎兒畸形，但醫師也指出，如果長期攝取累積過量，仍然會對肝臟和腎臟造成傷害；而消基會也質疑，過去不開放達滅芬用於葉菜類有其一定的道理，不瞭解為何農委會又要開放？而且葉菜類吸收農藥的面積通常比水果來得大。

環保署針對「農地灌溉用水」進行重金屬檢測，結果發現桃園、新竹、台中和彰化四縣市污染嚴重，尤其彰化縣的污染面積高達400多公頃。彰化縣環保局指出，主要是因為當地溪邊都是電鍍工廠，電鍍廢水長期排入導致。環保署針對桃園、新竹、台中及彰化四個縣市進行農地灌溉水重金屬檢測，報告出爐，「高污染潛勢監視點」，也就是重金屬污染高風險地區，其中以彰化縣面積最大，和美及花壇地區一共有472公頃，台中縣大里也有97公頃。彰化縣環保局官員指出，污染最嚴重的是「洋仔厝溪」，主要是因為溪邊都是電鍍工廠，電鍍廢水長期排到溪流中，造成污染。電鍍廢水長期排到溝渠，水質跟底泥都含有重金屬。官員表示，這些排放廢水不會再拿來當作灌溉水使用，而作物也已經銷毀。另外，環保署今年也將投入5千萬元進行彰化地區污染農地整治，面積約100公頃。

為了解西部農地重金屬污染嚴重性，環保署針對桃園、新竹、台中及彰化四縣市進行農地灌溉水重金屬檢測報告最近出爐，高達41.3％灌溉水渠底泥污染嚴重、13.2％灌溉水超出標準，另外18.8％農地土壤超出標準。調查過程中，近百公頃遭到重金屬污染農地已停耕，農作物則全部銷毀。這項調查針對四縣市45條有高污染風險灌溉水渠，篩選其中4條進行灌溉水及底泥檢測，另選16個點進行農地土壤污染採樣，結果底泥污染嚴重。環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示，底泥污染應該是長時間累積所致，環保署已建議農田水利會要定期清除底泥。 個別縣市而言，彰化縣最嚴重。蔡鴻德表示，彰化電鍍工廠林立，工廠多將電鍍廢水直接排入灌溉渠道，導致污染嚴重，環保署今年將投入5千萬元進行彰化地區污染農地整治。

日前行政院主計處公佈最新的經濟成長率預測，由於受到出口下滑及民間投資減少的雙重影響，將2009年經濟成長率下修至史上最慘的-2.97%。經濟成長率下滑，影響所及的是失業率屢創新高，連帶產生貧富差距拉大的社會不正義現象。而為了振興經濟、刺激消費，政府在農曆年前發出八百多億的消費券，2月12日行政院會更進一步通過了四年五千億的「振興經濟擴大公共建設投資計畫」。 另一方面，跨政府氣候變遷專家小組（IPCC）警告，若政府、企業及個人再不採取決定性的行動，21世紀的全球暖化將可能以極快的速度惡化，導致比預期中更嚴重的環境衝擊。 在氣候變遷及金融風暴的雙重挑戰下，如何妥善利用四年五千億的擴大公共建設投資來面對愈來愈捉摸不定的環境變遷，使振興經濟及保護環境不會陷入互相制肘的窘境，其實是一個不可迴避的嚴肅議題。易言之，可不可能利用擴大公共建設投資，朝「綠色就業」（green jobs）邁進，進而在低碳世界

作為該市環保措施的一部分，雪梨市政府將於3月1日向居民提供免費電子垃圾回收服務。雪梨市民可以將家裡的不要的「電子垃圾」直接送到該倉庫。「電子垃圾」指帶有電源插頭的電器產品，比如舊電視、電腦顯示器、印表機、傳真機、電話、遊戲機、照相機和音響等。如果免費回收還不足以鼓勵您走出家門的話，回收現場還將免費發送200多個盆栽植物。該市於2008年舉辦的首次「電子垃圾」回收服務非常成功，共有300多人送來9噸多的可回收電子產品。仍然可以使用的電子產品應該被送給慈善機構或者回收中心。市府將把當日回收的「電子垃圾」送到位於Minto 的 Sims 電子垃圾處理設施；在那裡，大約有95至98% 的「電子垃圾」可以被工廠回收使用。電子產品通常含有鉛和汞等物質，如果它們被直接扔進垃圾桶，當垃圾被運送至垃圾填埋場後，其中有害物質會滲透進土壤裡。滲入土壤中的有害化學物質可能進入水循環系統，由此對環境和人類造成不可修

土木工程與地盤下陷區的交會 根據國科會防災國家型科技計畫辦公室及經濟部水利署的調查，台灣本島地盤下陷（與易淹水地區） 約1,150平方公里（宜蘭縣87，彰化縣140，雲林縣250，嘉義縣150，台南縣100，高雄縣110，屏東縣192平方公里）。造成地盤下陷的主要原因是養殖業者超抽地下水所造成，次要原因為大地的自然演化。在地盤下陷區從事土木工程建設，必須預估其沉陷的速率，妥為設計。 就實用觀點而言，地盤一旦下陷，採用任何方法治理（例如補注地下水），最多只能使下陷停止。在海域填土造陸，例如日本關西機場者，實際沉陷量，遠超過事先預估者。 圍城、親水河岸 台北市有三條河川（新店溪、基隆河、淡水河）環繞，是天賜美景。但是，卻到處在建防洪牆及高架橋（圖36、圖37），其惡果有： 這些防洪牆及高架橋，有點像古代的城牆，讓河川只像護城河。倫敦的泰晤士河（圖38）、巴黎的塞納河岸、維也納的多瑙河岸、布拉格

為落實中日兩國關于進一步推動環保合作的聯合聲明等政治文件，推動新形勢下的中日環保合作，中日友好環境保護中心與日本國際協力機構（JICA）於2009年2月24日共同舉辦了「中日環境合作論壇暨推進循環經濟項目啟動會」。會議圍繞「新形勢下的中日環境合作」和「為建設循環型社會而採取的措施」兩大專題，與會代表就「落實中日環境保護聯合聲明，推動新形勢下兩國環保合作」展開積極討論。中日雙方認為充分發揮中日友好環境保護中心作用非常重要，並同意進一步將其打造新形勢下服務政府、服務社會、服務企業並面向區域和全球環境合作的交流與合作平台。會議啟動了兩國政府間合作的「推進循環經濟項目」。雙方認為，要積極應對金融危機、加強污染減排、構建環境友好型社會，重點通過推動可持續消費、綠色採購、企業環境監督員制度的合作共同推進企業開展有益於環保的工作；通過宣教基地籌建，提高國民環境意識；通過與地方的合作，推進靜脈產業生態工業

總金額達7,870億美元的美國復甦與再投資法案在2月17日已由美國總統歐巴馬(Barack Obama)正式簽署生效。該法案不只能創造工作機會，更將創造環保工作，新任美國環保署長說。 「透過總統的經濟刺激法案，環保行動將在經濟復甦動力中，扮演重要作用。」環保署長潔克森(Lisa Jackson)說。 該法案特別包括72.2億美元由環保署管理的工程和計畫。這些計畫將保障並且提倡環保工作，以及更健康的環境。 白宮經濟顧問委員會主席羅默(Christina Romer)已預估，復甦計畫將在今明兩年創造或挽救350萬個工作機會，潔克森說許多工作將屬於保護和提升公共衛生及環境的工作。 在計畫中，環保署將創造好的、永續的工作機會。這些工作將幫助生產潔淨飲用水、清新空氣、環保都市和鄉村再發展，並且降低溫室氣體排放，潔克森說，「這是一個經濟成長和環境保護攜手為全美國人謀福利的的完美例子。」 潔淨水周轉基金