循環經濟

以生產車踏墊等專業汽車配備品為主的聖州企業，近年計畫在屏東內埔鄉龍泉地區投資設廠，雖然龍泉居民表達強烈反對意見，但此項投資開發案已進入環評程序。在聖州企業已依程序將環評說明書上網環保署「環評開發論壇」公告，迄本月27日前接受各界意見反映，龍泉等反對群眾再發動到該網站發表意見，讓聖州及中央或地方政府能更清楚地方的心聲。地方自主發動上網發表意見的動作，不但吸引有「黑熊媽媽」之稱的屏科大野生動物保育所所長黃美秀響應，並呼籲大家務必以行動幫忙。鄉民也相當熱烈響應。創立30年的聖州企業，響應政府鮭魚返鄉回台投資，目前在中國崑山及屏東萬丹均設廠。因取內埔龍泉地區現代農牧公司舊址等14公頃土地（都市計畫區內），前年11月其依都市計畫法第27條向屏東縣府申請變更部分農業區為乙種工業區，去年11月辦理過變更都市計畫審議公開說明會。但地方疑慮設廠將造成周遭農業土地、環境、資源污染。

環署督察總隊24日下午宣布，經過加強監督環評承諾，竹科、中科、南科三個科學工業園區中65家廠商，回收水的成效顯著，回收總量達4.3億噸/年，約是全台民生用水73天的用水量，更高過環評承諾的3.95億/年。督察總隊更表示，下個月將納入九個工業區進行環評承諾的監督，其中六輕也將包含在內。督察總隊科長溫修慧指出，目前用水回收再利用的法源不足，唯一有強制規定的即是環評承諾的要求。自從1998年第一次出現要求回收用水環評承諾後，至今已有64件環評案陸續出現要求回收用水的環評承諾，其中目前約有30多案已經展開營運。環署督察總隊對三科學園區環評承諾中的廢水回收一項，進行實質稽查，翻攝自簡報資料。攝影：賴品瑀。但雖然在環評中訂出回收率，但在實際執法上，卻面臨查核方式、計算公式都還沒有相關規定的窘境，因此之前僅是進行書面審查，但書面審往往有與事實不符的狀況，因此督察總隊也設法展開實際查核。此次以這三個科學園

【專題介紹】台灣有豐富的的森林及海洋生態，生態系提供的服務功能，正是人們賴以維生的基礎；生物多樣性如此重要，但在國內的能見度、普及度卻差強人意。太多人認為，保育與經濟無法兼得，但真的是這樣嗎？基於這樣的好奇，我們聚焦探討台灣在產業及生活面，能如何導入生物多樣性思維。同時，也檢視台灣產業政策的永續藍圖，是否關注到生物多樣性的發展契機。本週起，系列專題每週二刊出，敬請期待！台灣近年來為了保育，發起了一連串轉作有機農業的轉型輔導計畫， 不僅實踐居民照顧自己家鄉又能安居樂業的心願，也讓物種回來了。重新架構起生態系統形成的防禦機制，更讓企業、民間團體、學術單位、農改場都投入這項計畫，有如參與一場環境永續的盛會。居民在過程中，看到了未來、世代願景與環境正義，這樣的渴望也在台灣社會各個角落點燃。當生物多樣性公約峰會（CBD-COP）一再強調生物多樣性主流化之際，台灣社會更需要典範轉移。台大農藝系名譽教授

阿明是一名海岸巡防人員，最近因職務關係外調到一線單位的岸巡安檢所。所長眉頭深鎖地說：「阿明你上午值班是不是通報了一件案子？」阿明說：「報告所長，是！經查該漁船涉嫌走私大陸鱸魚、黃魚、淡菜等水產品，以保麗龍裝箱共計50箱。」黃所長嘆了口氣：「念在你剛到單位沒多久，還不懂『規矩』……以後記得通報前要先問問其他學長。」阿明滿臉充滿困惑，正納悶著是不是哪個程序遺漏時，電話鈴聲大作中斷了思考。黃所長立馬接起話筒，但話筒的另一端早已等不及黃所長開口，話筒彼端的咆嘯聲如雷貫耳：「我是王議員！黃所長，你現在馬上給我過來！我和總幹事在會客室等你，你這不是在擾民嗎？你○○的要好好給我們一個交代！」被民意綁架的海巡，執法辛酸誰能知？圖片來源：白尚儒很驚訝嗎？這是筆者的某位曾服役海巡單位友人之真人事件改編，當落實執行稽查申張公權力時，執法單位便會受到如此刁難。而我們在新聞媒體上看到的海巡搜獲走私海鮮，以為執法單位

氣候異常，重創高雄市大樹玉荷包荔枝及台南市麻豆文旦，玉荷包創下每公斤500元、20年來的歷史天價。行政院長林全5月22日視察農損，允諾協助果農度難關。農委會主委曹啟鴻則提出3點機制，包括推行農業保險、建立認購制度、尋求天氣風險管理公司合作預警，以降低農民損失。台南市賴清德與高雄市長陳菊都為農漁民請命，盼林揆多關照農漁民，因相較其他產業，農漁民「看天吃飯，格外辛苦」。林全指出，新政府上任，未來「新農業」是執政重點，台灣農業有非常好的條件，不管地理環境、農民素質，整體地方文化等，有助於讓台灣農業現有基礎下往前走；他說，近年全球暖化氣候異常，對農業影響加劇，會把勘災結果帶回中央討論如何幫助農民；未來在扶植農業科技方面、農業設施升級方面做得更好 ，還要推行農業保險，讓農民有更多保障，期望將台灣農業行銷到國際。隨行的曹啟鴻則強調未來將建立3項機制因應，包括加速推動農業保險，但現階段有許多困難得克服；

新任環署署長李應元本週四（26日）即將進立院報告，23日中午與平面記者「便當會」時，初步提出，將優先著手檢討環評制度與廢棄物處理兩大課題，空污方面則未提出明確想法。出身公衛專業，李應元表示，環境衛生也是公共衛生的工作，環保就是為了健康，因此對他而言，進環署有「回老家」的感覺，身邊很多學弟妹、老朋友，是一個「專業的家」。「我們現在已經超越那個境界了。」在記者追問下，李應元表態並不支持前兩任署長的「城市礦山」政策。他認為，台灣目前已不在非得靠進口廢五金來賺錢討生活的時代，且回首二仁溪經驗，可知發展這樣的產業其實得不償失，因此反對。李應元表示，追求零廢棄物，應著重「搖籃到搖籃」，並對廢棄物處理訂出明確規範。新任環保署長李應元率副署長張子敬、詹順貴與記者進行便當會。攝影：賴品瑀。持續追求「零廢棄」  廢棄物填海造陸仍為選項李應元表示，廢棄物處理將由副署長張子敬繼續負責。台灣的廢棄物處理，從焚化爐不

台中后里盛產高接梨，高接梨採收後產生大量廢棄梨梗，仁里社區與台中教育大學學生去年合作研發出超炫的文創品「梨梗筆」，廣受好評。地方梨農利用農閒學習製作，由社區發展協會開發銷售平台和通路，不僅行銷在地特色，更凝聚社區向心力。仁里社區前理事長林永盛說，「每支筆都是獨一無二的梗」。他表示，高接梨6至7月採收後會產生大量廢棄梨梗，梨農多直接焚燒處理，造成不小的空氣汙染。台中教育大學多名年輕學生2015年7月在社區進行農村駐村活動，與社區居民一起發想出梨梗筆，兼顧自然環保和經濟效益。他們將梨梗曬乾並保留梨瘤作成筆的特色，每支筆各異其趣，但同樣都充滿農村的古樸味道。林永盛說，仁里社區舊名貓仔坑，是后里第一個農村再生社區，除發展特色農業，未來還將導入觀光業，「希望梨梗筆能變成社區伴手禮，對農村發揮實質幫助。」仁里社區因此成立手工藝研習班，輔導梨農製作梨梗筆，在8月至11月農閒時可貼補家用、行銷地方，社區發

十多年前，民間開始推動廚餘回收，各地方政府也跟進，廚餘回收成為民眾普遍的習慣。但根據環保署統計，台灣廚餘回收率只有10%，近幾年始終無法提升，大部分廚餘依舊被送進焚化爐。廚餘回收為何卡關？該如何打開廚餘再生之路？該如何打開廚餘再生之路？攝影：陳忠峰。圖片來源：我們的島。很多人都知道，廚餘分兩種：生廚餘跟熟廚餘。但你可能不知道，這兩種廚餘送到回收桶後，命運大不同。熟廚餘是養豬搶手貨，一桶可以標售到兩百多元，但生廚餘卻沒人愛。以台北市為例，一噸生廚餘送給業者處理，必須付給業者1200元處理費，加500元運輸費，對縣市政府來說是賠本生意。全國以台北市及新北市的生熟廚餘分類回收做得較完善。民國103年，台北市委託的堆肥處理業者，因為遭到居民抗議，停止運作，導致生廚餘一度無處可去，面臨爆滿危機。危機之後，台北市政府檢討廚餘處理對策，首先在內湖焚化場設置了全國第一座生廚餘前處理設施，生廚餘經過脫水、破

這幾百塊出去，讓那個種米的繼續種米 這幾百塊出去，讓那個寫字的繼續寫字 這幾百塊出去，讓老鷹在天上飛 這幾百塊出去，讓書店的燈亮著這幾百塊出去，讓那桶黑心油不斷流竄 這幾百塊出去，讓那隻海豚為你表演 這幾百塊出去，讓緬甸小孩繼續在冰水中剝蝦 這幾百塊出去，讓一個人變成小螺絲釘這幾百塊讓人更像一個人 那幾百塊讓人不像個人這幾百塊，你要用來改變什麼呢？攝影：洪郁婷

夏季開端，風吹送來自海的鹹腥味，擺脫刮花人臉那樣的凌厲姿態，遊客熱情奔向澎湖，或許是因為這裡的海島個性，比台灣強烈而鮮明，醞釀著一種海味的鄉愁，或者夢幻。而這個時節，海底下的海膽，也準備孕育新生命，但想繁衍下一代的自然生理機制，卻成了喪命原罪。遊人不只眼睛要看見海，鼻子、身體和舌頭，也要體會海，那將熟未熟的生殖腺，橙黃的包裹在威嚇敵人的棘刺裡。但想太多了，這樣的武裝嚇不倒人的。過了禁捕期的豢養，通通就得撈上岸。三顆一百。「全都剖開吧！」 「來澎湖就是要吃這味啊不然要幹嘛～」 「保育人士騙肖欸，滅絕了我還抓得到喔？」 「如期開放！（8公分以上體型才能抓喔，不然打手心^_<）」以下開放結局預測：1- 世界末日論。那一天，海底什麼都沒了。2- 突變進化論。「X膽膽」將存續種族。3- 轉型正義論。明年開始，連續五年禁捕直到族群恢復。4- ？

填海造陸、遊艇製造專區、廢棄物掩埋場、西港外環道、曄揚石化、統一夢時代等高雄、台南開發不間斷，近十個反對這些開發案的地方團體特地總統蔡英文就職的這一天北上，在凱道另一側高喊抗議，希望新總統聽到地方的聲音。要健康婆婆媽媽團高雄團團長洪秀菊表示，高雄的污染嚴重，但市府市議會都站在開發的一方，地方民眾的聲音傳不到中央，才選在今天向中央抗議陳情。居民們邀請小英總統去高雄大林蒲、鳳鼻頭Long Stay，親身感受當地的污染。小港石化工業區開發不間斷  地方團體冀望中央能重視環境選在總統就職典禮的這一天，要健康婆婆媽媽團、金煙囪文化協進會、高雄健康空氣行動聯盟、台灣水資源保育聯盟、反國道7號自救會、反馬頭山設置事業廢棄物掩埋場、反西港外環道不當開闢自救會與台南市環境保護聯盟等共四十幾人一大早特地北上到總統府前陳情抗議。

因不滿台中港建港及擴大錨泊區，台中漁民18日聚集梧棲漁港再度抗議，上千漁民拉布條、高喊「還我漁業權、還我工作權！」要求台中港務分公司辦理損失補償，否則「還我漁場」。立委顏寬恒到場聲援表示，政府可以派船出海保護遠洋漁民，島內漁民卻得不到應有保障，希望新政府重視，否則不排除北上抗爭。台中區漁會總幹事趙朝森表示，台中港自62年建港以來，未對建港時期漁船補償案妥善處理，於92年重新畫設錨泊區範圍，擴大為1萬1285公頃，增加3813公頃，已逼近3海浬線，漁民被迫到外海捕魚，海流湍急，漁筏易翻覆，安全堪虞，限縮漁場已嚴重影響約900艘漁船作業。 台中市漁民發展協會總幹事張玉豐說，麗水周邊海域遭重工業汙染，漁民根本抓不到魚，如今還限縮漁場罔顧權益，要漁民何去何從？漁民要求台中港務分公司依法、依理援例辦理損失補償，否則就還給他們漁場，以平息民怨。台中港務分公司表示，92年因營運需要擴大錨泊區，符合商港法