土地利用

3月22日「世界水資日」即將到來，在年降雨量900億噸、利用率不到20%，全世界缺水地區排名第18的台灣，在水資源的表現矛盾。隨著極端氣候的表現，強降雨成常態，水位豐枯兩極化。如何突破水資源使用的困窘，如何留住水資源，正考驗著台灣人民的智慧與決心。中央研究院地球科學研究所究員汪中和表示在災難常態化的當下，留住水資源最佳方式就是把水存到地下含水層，建立「地下水庫」。汪中和說台灣一年用水量約180億噸，用水最主要的來源就是雨水，每年大約可以獲得2500公釐的雨量，換算成水量約為900億噸。有4分之1（25%）蒸發回大氣層，5%滲入地下含水層，其他70%成為地表水，又因山高坡陡，在短暫的豐水期後，全都流入海洋，枯水期的表水消失，其實部分水流下地下去，成為地下水。地下水在枯水期，是平民用水的主要來源。當地表水不夠支應時，就只能靠抽取地下水來補充。而地下水每年估計的使用量已大幅超過自然補注量，其中以

高鐵雲林段地層下陷嚴重引發關注，雲林縣政府15日提出調查報告，指自來水公司長期大量抽取深度200公尺以上地下水才是下陷元凶，過去外界一直誤將矛頭指向農民超抽地下水，有失公允。自來水公司第五區管理處副理蔡鐵雄說，水公司在雲林縣境抽取的地下水量，僅占全縣抽水總量10%，影響應該不大。縣府水利處長劉承志15日在縣務會議報告，依水利署委託工研院監測分析結果，高鐵沿線地層壓縮以含水層3及4為主，亦即在深度200公尺以上的地層帶深層壓縮，是地層下陷最嚴重部分，其中自來水井深200公尺以上者占全縣89%，其餘11%分別是水利會或工廠用井，一般農民水井都是深100公尺以內。縣府水利處水利管理科長許宏博表示，雲林縣境因地面水源不足，導致有一半必須抽取地下水供應，造成地層持續下陷；雲林地面水源已不足，水公司卻還將縣境林內淨水場部分水源，供應給嘉義、彰化用戶使用，水公司應立即停止支援措施，以利降低雲林抽水量。

日本地震造成的破壞還在評估之中，但是世界卻感受地震所造成的負面影響正透過全球供應鏈擴散到全世界。日本的經濟實力和在全球供應鏈上具有舉足輕重的地位，但在過去幾天，日本許多國際知名的大企業，如豐田、本田、日產等汽車公司，以及電子巨頭新力公司等等都因為斷電和基礎設施遭到嚴重破壞而關閉了自己的工廠。日本廠家給美國汽車市場提供的主要零部件有：發動機、傳動裝置、電子產品和混合動力車使用的電池。林蘭德認為，汽車零部件只是日本在世界供應鏈中具有重要影響的一個方面而已。日本生產的晶片和其他電子零部件在世界的份額更大，影響更廣泛。美國的許多技術公司，如德州儀器、Rambus公司等都對日本產品有很高的依賴度。亞洲和歐洲也大體是這樣。波音飛機製造公司也表示，波音787夢幻飛機的主體結構有35%都是由日本設計並由日本提供部件的。

世界衛生組織說，日本核電站爆炸所產生的核輻射材料很可能對公眾健康帶來嚴重的潛在風險。世衛組織公共衛生和環境司司長瑪麗亞·內拉說，日本目前所採取的保護措施是正確的，但她說，日本核危機的情況正在迅速地演變。24小時前，世衛組織還說，日本的輻射水平並沒有對公眾健康構成威脅。然而，在福島核電站發生第三次爆炸後，內拉博士說，情況發生了顯著的變化。她說，日本目前的形勢令人擔心。日本政府疏散了那些居住在核電站附近的居民，並且告知人們要待在室內。這些都得到了世衛組織的肯定。稍微令人感到欣慰的是，世界氣象組織說，目前的風向會把空氣中的輻射雲吹向海洋，但是明天的風向也可能會發生變化。

2010年四月初，長期關注大城溼地的彰化環保聯盟結合台灣環境資訊協會等團體，共同發動「全民認股119守護濁水溪」行動。決定以環境信託的方式，阻止每年將排放1200萬噸二氧化碳的國光石化進駐濁水溪西海岸的彰化大城溼地，並保護族群數量不到100隻，也是聯合國列為最高保育等級的台灣白海豚，這一場行動，是台灣首宗環境公益信託行動。為何選擇環境公益信託作為行動方式？一切的起因來自於：守護土地、守護永續希望。由於傳聞國有財產局極有可能以1平方公尺100元的便宜價格，賣給國光石化公司超過2000公頃的泥質潮間灘地，建置八輕工業區，與雲林麥寮六輕工業區共同夾擊台灣母親之河－濁水溪，因此，環保團體們決定要以比每平方公尺100元 更高的價格，買下屬於全民的資產。也許，很多人會覺得疑惑：環境公益信託在台灣還沒有任何一個案例成形，甚至連「宣言信託」的公益信託方式也沒有相關案例，加上一些模稜兩可之法條規範，及民眾對

美國國防部亞太與東亞副助理部長薛邁龍（Michael Schiffer）表示，正因為美軍在日本的前緣部署，美國才能非常迅速地回應日本震災後的各項需求。薛邁龍表示，地震發生之後，美國已經透過國務院、國際發展署（USAID）、軍方等不同管道提供協助，包括飲水、毛毯、糧食等人道救援物資，以及搜救所需的直升機。聯邦眾議院軍事委員會「整備小組委員會」今天就「美國在太平洋地區長期戰略整備的挑戰」召開聽證。美軍在日本災後的協助成為焦點之一，薛邁龍因而做上述表示。至於沖繩與關島間的軍力重新部署，薛邁龍、美軍太平洋司令部主管政策和計劃（J-5，聯五）的少將艾勒斯（Randolph Alles），以及主管能源、設施與環境的助理海軍部長帕芬南斯提（Jackalyne Pfannenstiel）都認為有其必要。

芝加哥玉米、小麥與黃豆期貨週一聯袂上揚，市場揣測日本上週遭遇史上最強地震後，港口與穀物碾磨加工作業一旦恢復正常運作，日本料將擴大採購穀糧。日本3月11日發生規模8.9強震，並引發海嘯襲擊，造成數千人死亡，百萬居民陷入無水無電困境。渣打集團 (Standard Charter Plc )估計，日本為確保糧食供給，可能必需擴大穀糧採購。日本是美國玉米最大買主，與全球次大小麥買主。日本政府下令東京飼料供給穩定組織（Feed Supply StabilizaionOrganizaion）釋出穀糧儲備。紐約摩根士丹利（Morgan Stanley）商品策略師阿里迪納（Hussein Allidina）指出：「處理日本絕大多數農作物進口運輸的南方港埠只要在短期內恢復作業，對穀物交易的負面衝擊將有限。」

國科會委託中山大學及長庚大學研究團隊的野外調查發現，台灣田野間常見的黃頭鷺，常往返於濕地與養禽場之間，有可能成為傳播H5N2型或H5N1型禽流感病毒的橋樑，一定要特別小心。研究團隊發現，黃頭鷺經常出現在養禽場及濕地，他們在蛋雞場內捕獲5隻黃頭鷺，其中一隻還檢驗出病毒。黃頭鷺是留鳥也是候鳥，春耕的農地上常見其蹤影。去年3月13日他們在蛋雞場內繫放，裝上衛星發報器的一隻黃頭鷺，4月從鳳山水庫北返中國大陸安徽省洪澤湖附近，10月25日又往南飛到越南中部地區度冬，至今仍停留當地。這顯示來台灣度冬的黃頭鷺，不但會直接進入蛋雞場內覓食，還會在遷徙過程中，跨越不同國家。他擔心，一旦黃頭鷺在遷徙過程中，從其他野鳥身上感染禽流感病毒，傳給台灣養禽場雞隻，最後可能突變傳染給人，造成人傳人的流行疫情危及國人。

13日上午9時，中國國土資源部現場工作組繼續雲南地震調查工作。京華時報報導，靠近震中的弄璋鎮飛猛村允冒、廣雲、允哏、賀哈、弄興五個自然村出現建築地基、耕地噴沙冒水現象。據報導，國土資源部稱，鑑於盈江縣從去年12月起多次地震，可能造成山體斜坡的土體鬆動，岩土體結構的破壞，使得斜坡穩定性降低，產生滑坡、誘發土石流的可能性增大。

日本首相菅直人宣布，核子外洩的可能性增加，核能廠附近的輻射量升高，在撤離區的居民應盡快離開，核能廠周圍30公里處的居民留在室內，不要外出，政府將盡一切努力防止外洩擴散，請大家保持冷靜。福島核電廠宣布，4號反應爐建物附近傳出爆炸聲響並傳出火警，該建物屋頂受損，東京電力公司目前無法成功冷卻4號反應爐和燃油槽。已向自衛隊和美軍請求協助撲滅4號反應爐建物大火。法國大使周二發布聲明指出，低量輻射隨著風勢，將於10個小時內扺達東京。在東京的法國人應留在室內，關閉窗戶，並保持冷靜。消息一傳出，大阪日經期指重挫逾12%，跌破8800點關卡。布蘭特原油大跌逾1美元，為每桶112.65美元。美國原油下跌1美元，為100.19美元。

彰化縣反國光石化團體發起「全民拒絕國光石化，萬人拚健康餐會」活動，4月3日當天將在王功福海宮席開千桌，用在地食材烹調多道美味料理，告訴國人「吃蚵仔煎愛台灣」，了解「彰化魚米之鄉」的重要，進而凝聚反國光石化的力量。這場由彰化醫界聯盟、彰化縣活力旺企業協會及芳苑鄉反污染自救會聯合舉辦的活動，已經展開網路認購餐券行動，並引起熱烈的迴響，1萬5千張餐券，每張300元，沒有大力宣傳，截至14日認購量已超過7成。芳苑鄉反污染自救會長林濟明表示，濁水溪平原生產的稻米總量佔全國的35%，彰化縣飼養的雞隻高達2千8百萬隻，消費者市場購買的雞蛋，每二顆就有一顆來自彰化平原，彰化是台灣糧倉，反對國光石化不是彰化人的事，全台灣的人都無法置身事外。國光石化設廠議題，下次專案審查會議預計在4月30日召開。

日本核電廠發生輻射外洩危機，為確認自日本進口的農漁畜產及食品未遭輻射污染，衛生署已要求3月12日自日本離港的生鮮農畜水產品均須出具產地證明，發現來自福島縣、宮城縣以及茨城縣產品，更會逕行抽驗監測。原能會亦將配合衛生署，每天主動至消費市場取樣20件食品檢驗。另外，原子能委員會副主委謝得志表示，自日本災區回台的旅客，若對於所購買的食品或自身有輻射劑量的疑慮，也可至原能會要求檢測；人體檢測免費，食品檢測一次收費1千元，3天內即可得知檢測結果。衛生署食品藥物管理局食品組組長蔡淑貞表示，依據國際慣例，受污染區域的農、畜、水產品不得採收、捕撈，其連當地都不能流通。