土地利用

日前遠雄集團在阿里山樂野向部落族人舉行設置休閒度假中心的說明會。這又是一個財團嗅出阿里山地區商機後的敏快反應。開放陸客入台之後，幾個景點如台北101、故宮、中台禪寺、日月潭、阿里山、太魯閣等，成為陸客行程必到之地。將陸客看成搖錢樹的旅行社、餐廳、特產店與旅館等連鎖系統，很有默契的把陸客視為禁臠，知道他們對產業的存活很必要，卻短視近利，用殺雞取卵的方式安排陸客的遊台行程。「起的比雞早，吃的比豬糟，趕得比馬快，睡得比狗差」已經是大家熟悉的順口溜。回想一下2、30年前，國內外旅遊興起，巴士到處奔馳，載著國人造訪各地風景區；到了觀光景點，免不了又被導遊、領隊帶進早已打點而有回扣的商店、餐廳，買一些魚目混珠的特產。如今我們用相同的方法「招待」到台灣遊覽的客人。除了這些走較低廉消費的客層外，也有部分陸客走相對高價的賞玩路線，透過星級飯店與優質旅行社的安排。但這兩種模式對於絕大多數原住民部落而言，都是遠

輕度颱風蘇拉逐漸逼近，經濟部水利署30日上午三級開設水利署災害緊急應變小組，並呼籲地方政府提高戒備，做好防颱措施。水利署表示，全台大型移動式抽水機741部，其中662部已預布至各縣市政府，各地方政府也已簽訂移動式抽水機相互支援協定，擴大調度及支援能量。另外，為提升警戒區宜蘭及花東地區救災能量，水利署指出，除了已在宜蘭地區預布20部抽水機外，第一河川局宜蘭也將增調抽水機前往待命，以即時支援地方政府救災。

高市府水利局副局長廖哲民30日表示，水利局為了改善河川及低窪地區排水，2012年計劃推動3處滯洪池工程，包括獅龍溪和岡山白米里B滯洪池等，合計蓄洪量近170萬噸。水利局說，縣市合併後將排洪治水工程列為首要業務，其中以滯洪池的興建改善河川及低窪地區遠離積水為工作重點，今年度編列逾新台幣20億元的工程款辦理滯洪池興建工程。廖哲民說，除了3處滯洪池工程外，水利局還擬定8項治水工程，共要16億元，已積極向水利署爭取補助，其中以改善阿蓮區設立金屬扣件園區需優先辦理的治水工程要近2億元為最大宗。他表示，岡山及阿蓮地區規劃設置金屬扣件園區，憂心地勢低窪影響園區排水，打算要先辦理防治水工程，以確保園區的業者免於水患。滯洪池工程部分，水利局水利行政科長黃柏棻說，水利局已經展開獅龍溪滯洪池工程，占地約6公頃的土地，要建蓄洪量約20萬噸的滯洪池，未來可以防範下游後勁溪和仁武一帶的水患。此外，水利局繼續推動岡山白

蘇拉颱風（Saola）30日掃過菲律賓，引發大浪並挾帶暴雨，至少造成3人死亡和多處停電，許多公司和學校被迫停班停課。蘇拉颱風掃過菲律賓東北部，本已造成天候惡劣，而昨晚侵襲馬尼拉的另一低壓帶更使情況雪上加霜，出現龍捲風般的狂風和強大雷雨，導致許多地區斷電、低窪地區淹水。根據馬尼拉氣象局，這個低氣壓已在中午散去，而蘇拉颱風也預計將遠離菲律賓，於2日撲向台灣。蘇拉的風速每小時105公里、瞬間最大陣風風速達每小時135公里。民防部門的羅慕斯（Benito Ramos）表示，暴風雨已導致3人死亡6人失蹤，其中1名男性搭乘的渡輪昨晚在中部羅布倫省（Romblon）外海因海浪洶湧觸礁，他在搜救過程中因氣喘發作喪生。

玻利維亞總統（莫拉雷斯）打算修建一條貫穿亞馬遜原始森林的公路，公路建不建得成，決定權在69個在雨林保護區的部落手中。莫拉雷斯是玻利維亞第一位出身原住民的總統，當初，他最主要的競選政見，就是要照顧以原住民居多的經濟弱勢。在原始林保護區修建公路，為的也是經濟發展，工程經費已經找到，巴西同意出資，可是興建公路，要砍伐大片森林，這會破壞生態，甚至於威脅原住民的生計。儘管原住民團體串連抗爭，環保團體也強烈反對，莫拉雷斯政府沒有放棄這項計畫，不過他把決定權，交給住民，69個在保護區內的部落，將在八月20號投票，以一個部落一張票的方式，決定要不要這條三百多公里長的公路，通過原始森林。

日前泰利颱風造成嘉義沿海蚵棚嚴重受損，大量蚵錠掉落海中，因這陣子東石漁民捕不到魚貨，超過半數漁民不捕魚而改撈二手錠，收入相當不錯，漁港碼頭只見撈起的蚵錠未見魚貨成了奇景。半個月前，嘉義沿海受到強烈西南氣流侵襲，掉落海底蚵錠數量龐大，加上近3個月來，東石漁民漁獲量少之又少，很多漁民改在收網機綁上鐵鉤撈蚵錠，再將撈獲的二手蚵錠賣給蚵民。專撈二手錠的黃興隆說，東石漁港約有35艘大型漁筏，這陣子加入撈錠漁筏約有20艘。黃興隆說，撈錠比捕魚、捕蝦好賺多了，且成本低、工作時間又短，難怪有這麼多漁民「改行」。他說，捕魚蝦1天平均工作約10小時，每趟油料費至少5000元。但撈錠1天僅6小時，每趟油料費不到500元，運氣好時1天可賺近3萬元，「再怎算撈錠還是比撈魚好賺多了！」黃興隆表示，二手錠每支售價1500元，上個月他每天可撈到20至25支，許多漁民也都有不錯收穫，1天約可撈到10支，收入比捕魚高。對於外

雲林縣為落實3年內推廣800公頃有機農作目標，打造全台最大有機生產專區，縣府推出「雲林有機農業擴大推動輔導旗艦計畫」，2012年將運用農業安定基金7800萬元進行各項補助，即日起至8月2日受理申請。縣府農業處為讓農友更了解有機農業及申請補助作業，30日下午2點在縣府第二棟5樓工策會會議室舉辦說明會。農業處長呂政璋表示，縣府為降低農業災損，增加農民收益，確保消費者食用安全，因此積極協助農友朝有機農業轉型，並鼓勵青年農友投入有機行列，藉此提升有機生產效率及技術，帶來更好收益。補助項目包括有機農田隔離綠帶、灌木樹苗、有機肥料、生物防治資材、驗證及檢驗費、土地租金、小型農業機械等。

桃園縣石門水庫淤積讓人擔憂水庫使用壽命，北區水資源局副局長簡昭群指，依原始設計規劃，水庫可使用至民國130年，不過影響變數仍多，包括人口增長超乎預期使得用水量暴增，颱風帶來的嚴重泥沙淤積等。對此，綠色陣線協會常務理事林長茂表示，上游集水區開發才是影響水庫壽命的元凶，石門水庫緊鄰新店斷層，一旦斷層活動恐帶來浩劫，這才是主要不確定變數。他說，集水區主管機關桃園縣政府不思改進，還計畫在水庫上方招商開發纜車。水庫緊鄰新店斷層本就危險，壩體又為土石壩，本身就會有自然裂縫、漏水，纜車一旦啟用，機器運轉震動與遊客所帶來的壓力都會使裂縫增大，造成潰壩的疑慮。簡昭群則表示，水庫目前蓄水量減去9600多萬噸淤積，有效蓄水量約為2億1千多萬噸，一天供水約240萬噸。在淤積部分，平均一年會增加80萬噸，北區水資源局一年僅能清掉40萬噸。因此，為避免淤積量增加，現正進行防淤計畫，預計110年會完工，屆時水庫排沙量可

供應大台北用水最重要的翡翠水庫，完工至今25年的淤積率僅5.85％，遠低於水庫當初設計時的淤積率，推估水庫至民國176年的有效蓄水量仍可達七成以上，水庫至少應可再使用100年。翡翠水庫管理局局長劉銘龍表示，民國76年翡翠水庫完工，當初建造時估計的年淤積量是113.6萬立方公尺，如果照此標準，到現在的淤積量應是7.7％，不過，這25年水庫上游的生態保護做得不錯，水庫工作人員管理得宜，加上環保意識逐漸抬頭，使得25年來水庫的實際淤積率只有5.85％，比當初預估的好很多。未來水庫使用年限，非常難預估，因為不只和水庫的淤積情況有關，還牽涉水壩結構安全問題，目前水庫的結構安全無虞，所以水庫若好好使用，注意上游生態保育，有效防制濫墾、濫伐及過度開發，從現在開始再用一百年應是樂觀的。至於水庫的陸巡及水巡，翡翠水庫目前有26人的駐衛警，但劉銘龍強調，駐衛警並無司法警察權，查緝盜獵、盜採等，還是有賴警察支援

上周末（7月 28、29日），300多名來自全台各地的「穀東」，攜家帶眷來到苗栗縣灣寶里，為「自己的」田地插秧，並祈求豐收。這是灣寶所舉辦的活動「隨波逐稻」。本活動預計復耕六分地，同時讓消費者來到田間，種下自己吃的米。「隨波逐稻」號召120 名穀東身體力行，共同來當田地的主人。穀東以一穀2000元的方式入股，平時的田間工作委由田間老師管理與照料，收割後，穀東共享收成，增產一起分，減產共同擔。除了分擔靠天吃飯的風險外，穀東們也可以藉由參與插秧、除草、收割等活動，體驗到「誰知盤中飧，粒粒皆辛苦」。由於「穀東」們大多是從未踏進水田的新手，活動開始先由在地藝術家兼農夫洪江波講解種稻的基本知識，與插秧注意事項。隨後，穀東們在田邊先向老天祭拜，表示農夫們對天地的敬意，便懷著些許忐忑的心情，迫不及待的下到水田去。小心翼翼地將秧苗分開，再輕放入土中，完成生平中第一次的插秧。穀東大多是全家參與。來自台北的倪

嘉義阿里山鄉新美村是8個原住民部落中最沒名氣，更缺乏觀光資源，新美村長汪堅雄等人10多年前投入社區營造，成立雜糧產銷班，推動無毒農業，業績年年突破。新美的天然條件無法推動觀光旅遊，汪堅雄想到從小就吃的薏仁很好吃，如今卻少見。他召集10多名村民一起以無毒農業方法種薏仁和蔬菜，剛開始有成果，農園卻被八八風災毀掉。在展望會和嘉義基督教醫院協助下，八八風災後產銷班恢復農耕，但收成後如何推銷？汪堅雄的表妹楊佩珍每周背著蔬菜和薏仁，到台北等農業展場擺攤，起初乏人問津，只好免費送給別人吃，結果吃過的不僅稱讚，還介紹親友來買。擺攤1年終於有了穩定的客源，嘉義基督教醫院也協助整合新美、來吉等部落的農民，打出無毒農作品牌「打手機鄒」(Daso ci Cou，鄒語原意是強壯的鄒族人)。楊佩珍回想一路走來，從不被看好、嘲笑，到如今銷路逐漸增加，去年苦茶油和薏仁還供不應求，加入的村民也改善了家中經濟。

位在陽明山國家公園內、新北市金山區八煙聚落28日來了兩百多名民眾參加手工古法收割活動，連日本岡山縣農友都專程組團來參訪，讓當地農民喜出望外。台灣生態工法發展基金會與農委會林務局合作，四年前開始「八煙聚落水梯田生態復舊與產業復甦」計畫，從生態保育、農業生產、農村生活著手，恢復舊時梯田景觀、砌石水圳、稻田和各式作物，靜謐的小村落也慢慢成了觀光客尋尋覓覓的私房景點。日本岡山縣美作市的農友專程組團參訪八煙的發展經驗，團員武吉榮治說，美作市也有梯田景觀、但面臨和八煙聚落相同的困境，包括人口流失、生產利得下降等問題。武吉榮治說，他會將這次參訪八煙的經驗帶回去，不僅重拾家鄉農村景觀、更要發展觀光。