土地利用

一場海岸開發，打破海灣寧靜，讓生態面臨危機。兩位愛戀故鄉海岸的姐妹，展開搶救行動，希望喚醒更多朋友，重視海岸生態，讓美麗海灣，能一代接一代...宜蘭縣頭城鎮的外澳聚落，有一片美麗海灣，幾百年來提供居民生活所需，也成為遊客的玩樂天堂。但是，一起觀光飯店開發案，打破了海灣寧靜，讓海岸陷入危機。濱海公路二段的海岸上，林姓業者在建造一棟白色宮殿園區後，準備擴張開發新的觀光飯店，新舊開發面積達到1.7公頃，其中0.7公頃的景觀保護區，計畫變更為乙種旅館區。十多年前，業者興建了白色宮殿園區，長度約300公尺，阻擋海岸，造成出入不便，如今再度擴大開發，又將阻擋約400公尺海岸線，讓居民十分不滿。開發案進逼，讓魏寶慧、魏寶戀姐妹十分憂心。她們的家族在外澳海岸有著百年歷史，對這片海灣更有深厚情感。開發案來勢洶洶，讓她們擔心，外澳海岸將失去原有的美麗，變成美麗灣開發案的翻版，她們不斷對外發聲，希望大家關心外澳

鎘米的烙印，讓彰化農地始終難以擺脫污染惡名。然而，2013年6月，這裡又傳出了農地遭受污染...污染猶如繩索，緊緊纏住彰化縣和美鎮，灌溉土地、滋養農作物的水源，卻隱藏看不見的毒害，工廠廢水含的重金屬，隨著水，流進農地，讓土地慢慢中毒，時間久了，這顆隱藏地雷，就爆炸了。東西二、三圳，早期電鍍廠雲集，工廠廢水排進水圳，造成人人聞之色變的鎘米，在製程改變後，已經不再排放含鎘廢水。這次污染農地被環保署驗出鉛、銅、鎳、鉻等重金屬含量，超過土壤管制標準。然而這次的農地採樣，並不是環保署長期系統性的調查，而是臨時個案，因為工業總會希望環保署放寬土壤中鉻的管制標準，於是環保署實地調查農地現況，做為法規是否調整的參考。環保署土基會技術審查組何建仁組長表示，這次的檢驗，是從環保署廢管處所管理的工廠中，篩選出高污染潛勢工廠，有三家，分別位在和美、埔心、秀水，再針對工廠附近灌溉水、底泥和農地做調查，埔心、秀水各採

烏干達維多利亞湖的Lutembe灣（Lutembe Bay）曾被拉姆薩公約認定具有國際級重要性，但不顧烏干達環保人士的強烈反對，一車車的廢土仍持續往溼地傾倒。一度有蒼鷺棲息、紙莎草搖曳的溼地現已又乾又硬，Lutembe灣落的這般下場是因為一位富可敵國的商人在此拓展他的玫瑰農場。這位不惜毀滅溼地的烏干達大亨Sudhir Ruparelia在富比士雜誌的非洲富豪中榜上有名，也是全東非最富有的人，據信他與烏干達執政當局關係密切，並且他的開發計畫在資訊未充分公開的狀態下取得批准。烏干達Lutembe灣是保護維多利亞湖脆弱生態系的重要溼地，因此這項獲當地政府授權的工程引來世人關注，在環保人士的詢問之下，烏干達環保當局明顯表現出偏袒企業的想法，認定溼地受到的損害無法和出口花卉的經濟利益相提並論。這也凸顯出許多非洲國家拚經濟時，企業與環境之間爆發的矛盾衝突。「我覺得這是貪腐的極致！」當地守望組織國際環境

水利設施，非要斥資數十億作水泥化、攔截河川生態的水壩工程？7日在來義鄉林邊溪上游的喜樂發發吾部落，來自全台20名公民記者，實地走訪與部落相伴的二峰圳，親身體驗這項90年前建造的水利設施。水利專家、屏科大工學院院長丁澈士介紹，二峰圳替鄰近部落與社區帶來的豐沛水源，前人治水的智慧，不僅能將工程融於自然、與自然共存，更能在最少經費下達到最大的穩定供水效益。這群公民記者是「屏」水相逢環境新聞編採營的學員，活動由台灣環境資訊協會與藍色東港溪保育協會合辦，結合編採經驗分享與實地採訪，透過參訪活動，即時運用所學實作。體驗過二峰圳的水利設施後，有學員表示，台灣人想到水利工程，總是想到要蓋水庫，但實際上還有別的選擇，需要更多人把這類範例傳遞出去。丁澈士說明，林邊溪逢冬季為枯水期，無法提供穩定的灌溉與民生用水，日治時期的90年前，台糖株式會社為了經營附近的農場，請水利專家鳥居信平協助規劃水利設施。解除缺水危機

康芮颱風帶來的豪雨，造成雲林縣4000公頃的花生田泡水，根部軟爛，土庫鎮農會表示，花生將因此影響收成，進而衝擊過年市場，每台斤上看40元。另受土石流重創的古坑鄉崁腳部落70多戶民宅，認為是台糖未做好水土保持才肇禍，5日會勘時，氣氛火爆。土庫鎮農會總幹事黃萬聰說，花生的生長期約3、4 個月，但冬天的日照短，生長期延長，現在復耕恐怕趕不上過年的市場，預估過年前花生價格每台斤會衝上40元，與今年價格每台斤30多元，漲幅約3成。古坑鄉崁腳部落70多戶民宅受水石流侵害，災民將矛頭指向台糖公司未做好水土保持釀禍，由古坑鄉代會主席賴明源等人向前立委張麗善、立委劉建國等人陳情，5日由張麗善會同古坑鄉長林慧如、台糖雲林區管理處副理賴坤發等人會勘。 台糖代表一度否認肇禍，遭賴明源等人及村民群起撻伐，場面火爆；會勘後，台糖人員改口同意將向總公司呈報補償事宜，下周一會給災民滿意答覆，風波才暫告平息。

102年台南麻豆文旦產量預估約3萬噸，比101年略增，不只內銷供不應求，外銷大陸等市場量達900噸，外銷金額約4千萬元，創下歷年新高，麻豆區農會總幹事李育賢說，民眾採購要趁早，晚一點可能就買不到了。台南市文旦種植面積為903公頃，主要產區為麻豆、下營及大內，其中以麻豆種植面積731公頃最大，李育賢估計，全市文旦產量約4萬噸，麻豆就有3萬噸。李育賢提供挑選文旦的小秘訣，符合皮薄、果皮油胞光澤細緻；果實形狀上窄下寬、端正不歪斜、底部開闊而內凹，呈正三角形；果實重量400至600公克、置放手心有沈重感的文旦，保證好吃。避免商人以其他地區文旦仿麻豆文旦，已推動「麻豆文旦」產地團體商標，並向智慧財產局註冊通過，民眾只要認明商標即是正宗麻豆文旦。

康芮颱風從台灣邊緣掃過，卻造成台灣西南部彰化、雲林、台南地區大淹水，於是大家才突然想起有「八年八百億」這回事。於是問：錢花到哪裡去了？是有效還是無效？近日有某些媒體在不清楚細節下做出一些不太恰當的言論，我認為還是有必要澄清一下！經費的分配與分工一般大眾都只記得那句口號「八年八百億」，實際上，2006年1月13日在立法院通過的總經費是1410億元，其中包含兩個特別條例：「石門水庫及其集水區整治特別條例」經費250億；以及「易淹水地區水患治理特別條例」經費1160億。其中易淹水的1160億元是如何來的，又是如何分工，可見如下圖表：錢花到哪裡去了？錢花到哪裡去了？要先看經濟部水利署於2005年提出的「易淹水地區水患治理綱要計畫」 中表列：

曾文水庫淤積嚴重，除了上游陸挖之外，也增建管線進行抽泥，目前第一階段已完成，將再延展到7公里外，抽起的泥直接沖入當地河段，未來還有隧道排砂工程，不過此舉卻引發爭議，環保人士憂心會讓疏濬不足的下游洪患加劇，要求審慎評估。抽泥計畫由南區水資源局主導，第一階段管線從壩頂連接到溢洪道下的靜水消能池，2012年完工迄今，已排出淤沙40萬立方米，根據監測，淤沙約有7成左右已隨著潭美、康芮兩颱風期間的調節性洩洪，沖至下游河段。南區水資源局副局長林元鵬表示，極端氣候日益明顯，暴雨頻仍，曾文水庫啟用迄今，總淤積量達2億4000萬立方米，其中莫拉克颱風就佔了約9000萬立方米，災情嚴重，因此水、陸雙管齊下，或許外界認為是「杯水車薪」，卻是該局所盡的最大力量。台南社區大學環境行動小組研究員吳仁邦則認為，無論抽泥或排砂，等於是將淤積從甲地換到乙地，並沒有真正消失，卻加重下游河道的負擔，減少通洪斷面寬度，沿岸住戶可

大雨成災，也不知該寫什麼，文章幾乎可以年年COPY。幾年來，砸下一千多億治水，也沒治出什麼成果，只是把淹的地方換到不淹的地方，玩起水患大風吹遊戲。更諷刺是，治水治到地方分裂，常是東邊築堤，西邊大淹，下游修河，倒灌上游，沒治到怨有治到，搞到地方互槓，甚至反目相向。這次風災已經顯示，一些地方原本會淹變不淹，卻是讓別的地方不淹變大淹，東補西漏，一樣殘缺。問題根源，就是政府白目，腦子裡的完美治水，只是想把台灣所有野溪、大河，拉直築高堤，讓大水一路到海，然後換海邊築高堤，防止海水倒灌。結果有趣的事發生了！水不一定只落山裡，流入河道快速入海，反而落在市鎮裡，讓防止河水溢灌的高堤，卻成阻擋排水的高牆，於是只能靠增設抽水機，將堤內大水抽到河道。這種排水溝治水邏輯，要將全台野溪、河道高堤水泥化，然後買足所有村落抽水機，設立抽水站，9千億也不夠用。現今驟降暴雨，集中一地，防洪治水已經不是河道思維，甚至都必須跨

「唯有發展觀光，才會吸引外出打拚的遊子歸巢。」1個簡單的理由，讓復興鄉奎輝部落起了封溪護漁的念頭，透過「原住民家庭關懷服務協會」成立橫跨三代的18人河岸巡守隊，憑自身力量，守護溪流生態，創造部落就業機會。年輕人出外打拚謀生計，讓山地部落趨近高齡化時有所聞。有鑑於老人照護及家庭教育問題層出不窮，13年前，奎輝長老教會的退休牧師黃榮德，以原住民家庭關懷服務協會名義成立首支護漁河岸巡守隊。黃榮德表示，部落沒有巨木群、農產品或知名景點加持，資源匱乏，唯一能帶動地方發展，只能仰賴部落旁，綿延7公里的奎輝溪河岸景觀，但潺潺溪流，卻遭人濫捕，生態慘遭破壞，往年常見的苦花、石斑、一枝花逐漸減少。「沒有特色景觀，就不能吸引遊客」，黃榮德認為，唯有走上復育之路，以自然生態為基礎，才能夠以觀光價值創造部落的經濟。「封溪護漁不是口號而已」，黃榮德強調，當初向縣府及公所申請封溪過程繁瑣，除得自費請專家評估、邀請專家

台北市大地工程處8月30日辦理「2013安全城市──人工邊坡管理研討會」， 台灣大學土木系名譽教授洪如江在開場的專題演講中指出，追本溯源，國土復育應該好好保護森林，「不用的路應關閉」，森林可以擋掉土石流，「台灣最大的水庫就在森林裡，砍伐了就沒了！」「新加坡的保護區是不可以開發的，然而台灣的保護區卻是可以開發的。」他接著指出，森林在人為完全無介入之下，也會有自然坍方，是為削平作用，但早有研究指出，90%以上自然坍方，是由人類活動所引發，而山地開發是坍方主因，洪如江多年來 不斷呼籲，「山上不能砍森林，不能開山路」，砍伐森林會引發10倍的自然坍方，開路上山則會引發100倍的森林自然坍方。洪如江表示，台灣地質有著歐亞板塊與菲律賓板塊的擠壓，並非僅有板塊推擠的地帶地質才不穩定，整個台灣其實相當「動感」，因而坡地災害實不足為奇。「台灣歷年來的災難性災害，實與台灣大地的「地體構造 」與「重大斷裂帶（註1

據民政部網站消息，近期，浙江廣東雲南遭受洪澇災害，造成4人死亡3人失蹤。浙江省民政廳表示，8月30日以來，溫州市永嘉縣出現強降雨天氣，其中橋下鎮3小時降雨量達164毫米，引發洪澇災害，造成1500人受災，1人失蹤，200人緊急轉移安置，100間房屋倒損，直接經濟損失800萬元。粵南部地區出現強降雨天氣，局地大暴雨，導致深圳市南山區、寶安區遭受洪澇災害，2人死亡。滇南局地出現強降雨天氣，導致紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣、河口瑤族自治縣和屏邊苗族自治縣遭受洪澇和地質災害，2人死亡，2人失蹤。雲南省民政廳表示，8月30-31日，滇南局地出現強降雨天氣，導致紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣、河口瑤族自治縣和屏邊苗族自治縣遭受洪澇和地質災害，2人死亡，2人失蹤。