土地利用

國內約有一萬兩千多公頃種植「再生稻」、以及兩千多公頃種植「落粒稻」，農委會為了提升公糧品質和食品安全，103年不再收這兩種稻穀，也避免營養午餐、軍糧吃到品質較差的公糧米。另外，考量北部地區第二期稻作易受東北季風影響，以及中部沿海地區再生稻與落粒栽培田區，產量不穩且品質不佳，不利提昇國產稻米品質，且農民實質收益有限；將逐步輔導該地區農友採行稻作單期化栽培，種植一期稻作、另一期作種植綠肥涵養地力，或輔導轉作。農糧署解釋，農民一期稻作收割後，未重新耕鋤、整地，讓留下的稻樁重新長出植株，節省種植成本，稱為「再生稻」。一期稻作收割後，稻穀掉落土地中再次發芽長出，則是「落粒栽培」。

國際象牙貿易被禁止已長達24年，大象偷獵卻愈演愈烈。1979年非洲有大象130萬頭，2007年銳減到47萬頭，現在不足40萬頭。專家們一致認可的是，「如果趨勢持續，非洲象將在10年到20年內滅絕。」如同2/3的中國人不知道象牙是通過殺死大象來獲取的一樣，公眾也對非洲草原上的殺戮難以獲知。然而，據國際愛護動物基金會（IFAW）等多家機構調查顯示，中國已成為全球第一大非法象牙消費市場。最新的消息是，2013年11月5日，中國廈門海關公佈了近年來查獲的最大象牙走私案，兩起案件象牙總量達到11.88噸，價值6.03億元人民幣。如果不是被查獲，這些來自非洲的象牙會流入中國的隱秘黑市，最終被重金售出，成為私家珍藏。莫三比克旅遊局下屬的一位元官員告訴南方週末記者，借助成熟的木材運輸路線，有木材商會把象牙隱藏在大型集裝箱內運出海外。「一些政府官員也會參與，但我不好評論這些。」此次廈門象牙案正是如此。據廈門

高雄市長陳菊15日說，市府土地重劃以市民利益為要，漲價歸公、依法編列，盈餘用來建設，過程絕對公開透明，禁得起考驗。陳菊表示，市府透過土地重劃創造財富，全市有85%土地開發皆採公辦重劃，將土地標售或增值盈餘回歸平均地權基金，基金運作均依法行事、公款公用，公開透明繳入公庫，接受議會監督審議，並依循漲價歸公的正義原則，將盈餘投入建設、利益全體市民共享，合理合法使用公共財源。地政局指出，根據五都市政府主計單位網站預算資料，民國100年至103年高雄市編列繳庫預算新台幣148億元，在五都中排名第四，目前基金體質健全，基金淨值及保留盈餘計有121億元，將繼續投入公共建設，服務廣大市民。有議員關注高雄自由經濟示範區推動成效，陳菊認為，高雄具備國際良港等先天優勢，中央原以高雄為發展據點，現卻佈局於「六海一空」，她擔心此舉分散資源，恐弱化高雄自由經濟示範區的實力，難以和上海或釜山等港口競爭。

日前在四川瀘州召開的全國岩溶地區石漠化綜合治理工程第四次省部聯席會上，官員表示中國石漠化治理工程目前已取得顯著成效，石漠化土地面積在2005—2011年期間年均減少16萬公頃，實現了由持續增加向淨減少的重大轉變。石漠化綜合治理是中國生態建設中的重大課題，涉及長江、珠江流域貴州、廣西、雲南、四川、重慶、湖南、湖北和廣東等8個省份451個縣，2.2億人口。上個世紀80年代末至本世紀初，中國石漠化面積不斷擴大。為保護長江、珠江中上游生態環境，加大岩溶地區扶貧力度，中國自2008年以來，先後在300個縣啟動實施岩溶地區石漠化綜合治理試點和重點治理工程，累計投入77億元專項資金，並整合退耕還林等多項強農惠農資金數百億元。截至2011年底，岩溶地區有石漠化土地1200.2萬公頃，與2005年相比，石漠化土地面積減少96萬公頃，減少了7.4%，年均減少面積16萬公頃，年均縮減率為1.27%。

長期以來，都市計畫與區段徵收一直被台灣社會當作土地開發與炒作的最好工具，但卻也成為許許多多安居樂業的善良百姓聞之色變的夢魘。近年來，這種充斥炒作暴利和體制暴力的野蠻遊戲，卻是變本加厲、越玩越大。近日在內政部火熱審議的「擬定桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫案」（簡稱桃園航空城計畫），計畫面積4791公頃，是有史以來最為龐大的新訂都市計畫，其徵收面積達3707公頃，預定徵收15000戶以及46000人的家園。這個超級的區段徵收案，預料最終也將在土地炒作之後，成為歷來最大規模的空城。黑心的計畫桃園縣的都市計畫早已嚴重失控。在極化（過度與低度）的發展下，導致許多都市計畫區人口發展率極低，也造就了超過15萬戶的閒置住宅（住宅閒置率21％），在這樣的情況下，根本沒有新訂都市計畫的需求，更沒有大規模徵收的必要性。但這個計畫，是馬英九總統在選舉時高呼的「愛台12建設」，又是地方政客與分肥利益集團覬覦已

南化水庫獨立劃設水資源保育與回饋金後，因用水量年年增加，今年回饋金已高達近5千萬元，回饋對象限定集水區內的土地及居民，利益誘人，近來傳出承租地資格轉賣及出現幽靈戶情形，承辦的南化區公所14日坦言壓力很大，強調依法執行，會更嚴格審查。地方盛傳有承租大戶申報數十公頃的植樹保林，一年就領走一、兩百萬元回饋金；另外也傳出同一地址設有5、6個幽靈戶，還有人拿了10幾支手機門號報銷電信費，都有失公平性。目前南化水庫補助發放分成兩大項目，對人是直接補助，必須是101年9月30日前設籍者，且有居住之事實，包括全民意外保險、學生營養午餐、老人津貼、喪葬補助、健保補助、社區交通車等都有補助。對土地補助是「獎勵有機栽培植樹保林農地停耕」，每公頃每年私有地補助6萬元、承租林地4.5萬元。南化區公所主祕柳世雄說，南化水庫回饋金是由居民、機關代表23人組成的委員會決定補助內容，再報水利署核備，回饋金都是依水利署相關規

菲律賓官方周六公布颱風「海燕」人員傷亡和財產損失數字，已造成3,633人遇難﹐1,179人失蹤﹐經濟損失2.274億美元，失蹤人數更是大幅上升，大約50萬人無家可歸。菲律賓數以千計的災民排隊，等著離開強颱海燕蹂躪的災區，但也許多乘客攜帶食物、藥物與飲用水，反方向湧進狀況淒慘的災區，急著濟助受困家人。

颱風楊柳直撲越南中西部，豪大雨造成嚴重的淹水災情，已經有31人死亡。

這是美國環保人士與記者賴斯納（Marc Reisner）敏銳有力的觀察結果。本書第三章對加州的評量極大部分要歸功於他的研究與見解。歷史上，水都是從貧窮地區流向富裕地區。工業國家的富裕都會區對水的需求很大，滿足方式是透過全球貿易網，讓虛擬水隱含在進口的食物與其他產品，不成比例地「流」向富人。真的是水往高處流。如此重要的資源卻發生配置不當現象，其中的核心問題是：狀況隱而不現。但其中也蘊藏解決的契機。一旦我們了解虛擬水的「流動」，即可發揮強大的政治意志，利用貿易進行更有效的水資源管理，以確保水資源安全。我們在後續篇章會看到虛擬水「貿易」如何讓世界上水資源匱乏的人口得以確保水資源與糧食安全，此一神奇、隱形的經濟過程甚至能讓人類避免陷入已有預測即將發生的水資源大戰。無知的問題一旦被看到、被了解，就能得到解決。同樣地，虛擬水提供觀念的鑰匙，幫助我們看清、從而能解決水資源的難題。人類一向不擅預測未來，往

新竹縣尖石鄉司馬庫斯部落，以維護美麗的景色，發展旅遊產業，為部落帶來經濟收入。去（2012）年12月，一場重大交通事故，卻重挫部落旅遊產業，影響族人生計。為了恢復遊客信心，部落與七星保育基金會、花旗基金會合作推動「部落生態旅遊」，以對環境負責的旅遊行為，號召喜愛自然生態、部落文化，共赴司馬庫斯享受自然美景。去年12月的交通事故，影響司馬庫斯旅遊產業，雖然此事與部落無關，訂房率卻減少一半以上。縣政府以及公路總局為此展開檢討並提出因應策略，包括錯開管制站到部落之間，往返部落的會車機會，以及增加護欄。經過這次事件，部落檢討對策，在部落人力有限的條件下，調整步伐，盡量照顧到每個遊客，為此也考慮降低遊客數量以提高服務品質，規劃設計一些能留住遊客住宿、用餐的行程。七星保育基金會也遠從花蓮邀請阿美創意美食家陳耀宗上山指導烹飪技術；客房則維持環保旅館的要求外，增添舒適度。旅遊行程，除了知名的巨木群步道，也

8日海燕颱風侵襲菲律賓，造成慘重災情之時，聯合國COP 19氣候變遷會議正展開為期兩周的會議，各國代表齊聚波蘭華沙，討論氣候變遷的解決方案。一般民眾很容易將氣候變遷和氣候災難聯想在一起。但科學家認為，雖然部分證據指出風暴強度正在增加，至少在北大西洋是如此，但還沒有足夠的數據表明任何單一氣候災難和氣候變遷之間的關聯性。聯合國也認為，像海燕颱風這樣的個案無法直接歸因於氣候變遷。「決定極端氣候現象的成因是很困難的，」美國國家氣候數據中心的主管Thomas R Karl表示。氣候變遷讓風暴強度增高儘管IPCC今年的最新報告對於強烈熱帶風暴在本世紀前半的數量增加只有低度信心（low confidence），不過報告有超過50%的信心認為，北大西洋和西北太平洋的熱帶風暴會更加頻繁，而菲律賓正好位於西北太平洋上。

墾丁悠活麗緻渡假村未經環評營運14年後補做環評，經過屏東縣政府環評3次初審會，昨（14日）通過審查，即將進入環評大會最後確認。對於外界質疑萬里桐珊瑚礁覆蓋率降低，悠活公司認為是氣候變遷和全球暖化所造成。應環評未環評營運14年位於墾丁萬里桐村的悠活渡假村，佔地約1.5公頃、410個房間、最大住宿量1100人；1995~1997年間以興建集合住宅的建照，興建6區旅館，並取得6區建築及使用執照；並於1999年以合法的集合住宅使用執照違法經營旅館，違反了「建築法」、「國家公園法」及「發展觀光條例」相關規定。今年4月，內政部墾丁國家公園管理處，轉送悠活渡假村環評影響說明書申請環評，才讓環保署發現竟未經環評就營業14年，而轉請墾管處勒令全區停業。未經環評、營運14年後的悠活飯店所在地萬里桐，自然樣貌又如何？依照中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫〈海岸開發對珊瑚礁生態系的影響：國內外案例與綜合分析