土地利用

今年1月，台中高等法院宣判，苗栗大埔拆遷案，張藥房等4戶勝訴、內政部徵收違法。陪伴居民走過3、4年抗爭、訴訟歷程的關鍵人物之一，元貞聯合法律事務所31歲的李明芝律師。大埔案是明芝畢業後承辦的第一個案件。跨出法律系 探求人的溫度說話有點快、眼神鮮活的明芝說：「我是標準的『天龍國』小孩，完全沒想過會參與這樣的事件！」18歲時，明芝考上台大政治系，並在大二開始雙修法律系。大三時，她和男友一起走進民間司法改革基金會當志工，透過讀書會與電影欣賞，認識人權議題。明芝開始發現法律訓練的不足：「實用歸實用，但就是工具、只告訴你遇到糾紛怎麼處理，但法條背後，蘊藏的社會運作、權力痕跡，卻少被討論。」基於這股不適感，明芝跑去修社會系的課，因此得到不少思考上的啟發。一路摸索的過程中，李明芝發覺自己喜歡與「人」有關的議題：「那時候很多掙扎，不確定自己想當律師。我甚至想過要當社工，跑去修社工系的課！」當時的她仍努力考

去年苗栗大埔案在社會各界關注下，縣府在7月18日以「天賜良機」進行強拆張藥房，而張家男主人張森文也在兩個月後自殺身亡。但一年來即便大埔四戶勝訴，苗栗縣府依然逃避還地重建等責任，相關的土地徵收法令修法也停滯不前，各地仍不斷因區段徵收發生抗爭。張藥房遺孀彭秀春與大埔四戶在張森文逝世一週年的18日上午，在台灣農村陣線及全台各地同樣面臨區段徵收的自救會成員陪同之下，再次站上凱道追討應得的正義，並向總統府遞出陳情書。彭秀春帶著多張泛黃的老照片，上面盡是與張森文幸福的合影，對照其日前發表給台灣的公開信內容，顯示至今仍無法接受一家人天人永隔的事實因此她重申堅持原屋重建，必定要將張森文「把6坪大的家蓋回來」的遺願給完成。2010年怪手毀田畫面、朱阿嬤敏仰藥自盡，讓社會大眾關注並聲援大埔案與反對政府浮濫徵收，當年時任行政院長的吳敦義曾經承諾大埔四戶原地原屋保留。「他一手搭著大埔居民的肩、一手拍胸脯，而且當時

全球挨餓人口近10年來減少了1億人，聯合國所立下的「千禧年發展目標」將兌現！據聯合國最新報告顯示，在63個開發中國家，已有11國成功將營養不良人口比例降低至5%以下，在多年努力下，千年目標之一「2015年以前世界挨餓人口比例減半」實現指日可待。但聯合國提醒，全球還有超過8億人長期營養不良，佔世界人口10%。報告注意到在總體經濟發展良好的國家，特別是東亞和東南亞國家，糧食獲取途徑迅速和明顯改善；儘管如此，報告強調，食物不足的人口數目仍「高得令人無法接受」。報告顯示，撒哈拉以南的非洲國家，仍須投入大量努力以改善飢餓狀況，該地區有超過1/4的人長期營養不良，南亞和西亞的情況亦不樂觀，亞洲整體上普遍營養不良，目前全球約8.05億的營養不良人口，亞洲約占5.26億。而全球則有有9千9百萬名5歲以下兒童營養不良、體重不足。

俄羅斯與中國正在談判中的西線天然氣管道項目引起環保人士批評。俄羅斯綠色和平組織最近發表的新聞公報説，很可能將在11月份簽訂合同的俄羅斯與中國的西線天然氣管道，也被稱為「阿爾泰天然氣管道」項目將破壞自然野生環境，同時會降低阿爾泰地區的歷史文化價值。西線天然氣管道將經過俄羅斯阿爾泰共和國的「阿爾泰金山」野生公園。位於中亞和西伯利亞交界處的阿爾泰金山，多年前已被聯合國教科文組織列入世界遺産名單。除了綠色和平組織外，俄羅斯世界野生自然基金會，阿爾泰地區以及其他一些地方的環保組織也對西線天然氣管道表達了不安。俄羅斯能源巨頭天然氣工業公司表示，他們知道環保人士的關注和擔憂，但現代高科技能保證在西線天然氣管道的施工中不破壞環境。中國新華社説，西線天然氣管道是不久前上海合作組織峰會期間中國領導人習近平同俄羅斯總統普京討論的焦點議題之一。合同或在11月簽署，習近平期望雙方能儘早啟動這個項目。中國總理李克強預

嘉義縣朴子市水資源回收中心9月15日揭牌啟用，家庭汙水經處理後再排入朴子溪，將有益朴子溪水質改善。縣府表示，朴子市水資源回收中心斥資新台幣1億8700萬元興建完成，15日縣長張花冠、立委陳明文、朴子市長王如經等人共同揭牌啟用。張花冠表示，朴子市汙水下水道系統總興建經費10億7600萬元，由內政部營建署補助98%，縣府自籌2%，除了水資源回收中心已完工外，第一期管線工程及用戶接管工程也已完工。她說，2015年第二期工程及民雄水資源處理中心也可望完成，縣府將為全面推動汙水下水道建設而努力。

非營利組織森林趨勢（Forest Trends）警告，近期的熱帶雨林砍伐有近半數是商業性農業的非法砍伐。國際上對牛肉、皮革、大豆、棕櫚油、熱帶木材、紙漿和紙的需求，導致森林以驚人速度被砍伐消失。商業性農業的全球市場每年總值達610億美元，這段期間熱帶雨林砍伐總量達200,000平方公里。也就是說，這段期間每分鐘有5座足球場的熱帶雨林消失。為人作嫁 7成森林砍伐貢獻給國際指定農產森林趨勢在最新分析報告《消費性商品與森林砍伐》（Consumer Goods and Deforestation）中直指，2000年到2012年間，有71%的森林砍伐原因是商業種植，為了種植歐盟、中國、印度、俄羅斯和美國買家指定的農產品，其中更有49%的商業種植來自非法砍伐。這個情況在印尼尤其嚴重。

環境智庫「世界資源研究所」（World Resources Institute，WRI）與「權利與資源行動組織」（Rights and Resources Initiative，RRI）共同發表研究指出，由當地社群合法管理的森林，砍伐率明顯較低。各國政府未能強化地方土地使用權與相關法律，將失去對抗氣候變遷的契機。森林交還當地更能減緩氣候變遷研究人員針對14個採取不同土地所有權策略的開發中國家高密度森林，分析高解析度的衛星圖像，檢視這些地區的森林砍伐率。結果發現，森林權主要歸屬當地社群的地區，更能成功減緩森林砍伐的速度，還包括減少移民者與礦業公司的入侵。資料分析顯示，由當地社群合法管理區域的森林砍伐率，比起由政府或私人管理的地區，低了數十倍到數百倍，而每年全球溫室氣體排放量有10~20%來自森林砍伐。「用來減緩氣候變遷的策略長期被低估，」這份深入的分析報告指出，「擴增和強化社群的森林所有權對

生物多樣性衰退是當今全球面臨最嚴苛的挑戰，尤其是連結人類居住與深山間的淺山地帶，因人為開發，流失最為嚴重。2010年生物多樣性大會，首度由日本及聯合國合作提出「里山倡議」，以減緩土地開發利用傷害生態系；在台灣則由民間積極推動。在日本環境省推動里山相關法令中，有幾個先行計畫正在累積經驗，其中飛驒古川町的經驗逐漸為國人熟知。「美ら地球」創辦人山田拓（Taku Yamada）也於近日受邀，分享近5年飛驒古川町的發展。這個純樸古風的城鎮，正以其歷史傳統、里山風景，逐漸成為旅人口中「率性、很酷的鄉下」。遠離大都市  一圓里山夢距東京約5小時車程的飛驒古川町，位於日本岐阜縣，悠久的歷史以及祭典節慶，深具特色；當地糧食自給率高達76%，四季分明的景色，一到冬天形同雪國，製紙業者會在晴天將紙放在雪地上，利用日曬漂白，傳統的相撲大會一年當中有4天舉辦。這些元素吸引了原任職於美商公司的山田拓，7年前不惜辭掉工

美國加州旱情持續，除了民眾生活大受影響外，一班名人富豪也無法倖免，要以貴10倍的費用買水！蒙特西托（Montecito）為美國數一數二的富有社區，居民非富則貴，包括「名嘴」奧花雲費（Oprah Winfrey）、名導演佐治盧卡斯（George Lucas）、影星奇雲高士拿（Kevin Costner）等。當局今年2月已經宣佈制水，表明若有人繼續濫用食水，將停止向他們供水。部份富豪被迫大減用水量達9成，同時以每單位（748加侖）80美元的價錢向外買水，費用較正常價格6.9美元高出逾10倍。

近日，記者從內蒙古赤峰市氣象局瞭解到，從6月份至今，內蒙古平均降水量為124.7mm，比去年同期少42.3mm。降水量的不足，導致全區出現大面積乾旱，水井、水庫水位下降，21條河道斷流，逾210萬牲畜飲水困難，一些地區的旱情直接影響了農作物生長和草場返青，給農牧民生產生活造成極大損失。截至8月28日，全市因旱受災人數184.5萬，草場受災面積244萬公頃，災害造成直接經濟損失40.66億元。而阿拉善左旗、右旗、額濟納旗大部分地區旱情也創近50年之最，草原蟲害大面積爆發，天然草場重旱面積佔全盟草場總面積的85%。水利工程總蓄水量比多年同期減少25%，10座水庫乾涸，1128眼機電井出水不足。

給熱愛大海、鯨豚的人：這次中華白海豚的擱淺事件令人難過，相信有很多人都很關心這件事，而最關心的重點應該就是「他到底是為什麼擱淺？他到底是為什麼死亡？」。在9月10日早上協會會同許多相關單位進行解剖，雖然這隻鯨豚已經有腐敗的現象，但是我們仍有以下發現：整體來講：該動物體態正常、處於進食狀態、內臟未發現嚴重可立即致死病症。 所以推斷的死亡原因可能和漁業誤捕有關。（還是要強調，該個體為3～4級腐敗，判讀上確實有諸多困難。）其實一隻海豚的擱淺和死亡，可能和很多的壓力因子有關 （環境汙染、棲地破壞、人為傷害等等），而在這隻鯨豚身上，我們可以看到一些跡象：胃裡的異物=>海洋垃圾、污染的問題；吻部有線狀物纏繞壓痕=>漁業誤捕對於鯨豚的衝擊。

餿水油風暴越滾越大，食藥署每波問題產品名單公布，各食品大廠一一中箭落馬，但消費者除了在每次「放榜」時慶幸或哀嚎自己中獎了之外，似乎無太多其他的思考。台灣綠黨15日舉行食安政策論壇，提出「乾淨的食物是基本人權」主張，更強調食品安全除了相關單位加強查緝、源頭控管外，更應從糧食主權與小農經濟做起。雖然《毒管法》、《食管法》陸續在2013、14年修正與通過，但塑化劑、毒澱粉、毒奶粉、今年兩次黑心油事件等食安問題卻仍頻傳。食安風暴當前，衛福部、環保署、經濟部等相關部會還在大踢皮球，綠黨找來民間團體與學者舉行「食物安全與糧食主權」的政策論壇。這也是綠黨繼8月因應高雄氣爆、召開石化政策論壇後，再次舉行政策論壇。