土地利用

聯合國生物多樣性公約（CBD）第12屆締約國大會（COP12）上月於韓國平昌落幕，根據其公布最新出版物資料，「原住民族與社區保育區（Indigenous and Community Conserved Areas，ICCAs）」對於促進生物多樣性的20項「愛知目標」有一定貢獻。ICCAs是保育和永續利用最古老的一種形式，意指由原住民和當地社區，透過習慣法或其他有效的自治方式加以保護天然或經改變後的生態系統，使其富含生物多樣性與文化價值。保護區之外 原民社群保育成效獲肯定以這個方法管理的區域，覆蓋地球的面積達10%，甚至比官方的保護區還要大，並有其多面向的成效，例如生態系和物種保育、維持居民生計、降低貧窮、對抗氣候變遷、維護婦孺等弱勢族群安全，以及增進對各類型知識的良好運用。ICCAs以各種形式促進「愛知目標」，例如：如果ICCAs能獲得更多認同與支持，便能更有效地發揮其優勢。根據聯合國最近

義大利西北部城市卡拉拉（Carrara），今天（5日）早晨降下驟雨釀成水災。媒體描述，3小時內幾乎降下1個月的雨量。卡拉拉在2012年就曾遭水災襲擊，造成1人死亡，超過1300萬歐元（約新台幣4億9697萬元）的損失。去年也再傳災情，有兩人喪生。目前卡拉拉的市中心又泡水，部分堤防崩塌。一些居民被水圍困，在屋頂上等待救援。鄰近卡拉拉的西北部大區利古里亞（Liguria）上個月也遭大雨襲擊，這兩天颳強風，造成樹木倒塌。波河（Po River）在倫巴底（Lombardia）大區的水位，24小時內上升了2公尺。受到強風影響，部分從米蘭（Milan）出發的火車停駛。

南部水情拉警報！尤其是大高雄地區，衝擊最大，高屏溪11月的逕流量、創下15年來的最低紀錄。如果再不下雨，高雄地區恐怕會進入第一階段限水。2014年颱風少，東北季風也偏弱，各地降雨量都減少，高屏溪逕流量只有21每立方米，和2013年11月的30每立方米比起來，銳減一半，水情已經從「水情正常」的藍燈，下調到「水情稍緊」的綠燈。水利單位估計，以目前高屏溪的流量，大概可以撐到12月，自來水公司也說，會從東港溪和深水井取水備用。不過南部地區冬天是乾季，降雨情形不樂觀，雖然沒有立即限水的壓力，還是要提醒民眾節約用水。

目前，中國耕地退化面積已占耕地總面積的40%以上，東北黑土層變薄，南方土壤酸化，華北平原耕層變淺，特別是一些補充耕地品質等級較低等問題，嚴重影響耕地產出。糧食安全的根本在耕地、關鍵在耕地品質。2015年，農業部將大力推進耕地品質保護與提升，以地力培肥、土壤改良、養分平衡、品質修復為主要內容，以高標準農田工程建成區、占補平衡耕地專案區、耕地品質問題突出區為實施重點，著力提升耕地內在品質，為糧食和農業生產夯實長遠基礎。農業部表示，要確保到2020年建成8億畝集中連片、旱澇保收的高標準農田，並將耕地基礎地力提高0.5個等級，土壤有機質含量提高0.5個百分點，有機肥資源利用率提高20個百分點，秸稈還田達到80%。

「水里大彎服務區」環評案於去年12月第251次大會遭送入二階環評，5日展開二階環評範疇界定會議，會中審視開發強度與環保措施替代方案，「水」的問題仍是關鍵，環評委員與到場環團更建議「旅館跟商城別蓋了吧」。為纜車蓋服務站？  環團憂服務陸客毀日月潭原計畫在日月潭的自來水水質水量區興建纜車、旅館、餐廳、商城、停車場與遊客中心等設施，「水里大彎服務區」由交通部觀光局日月潭國家風景區管理處提案，打著「促進日月潭觀光」為名，提出設置此服務區，並以纜車串聯集集、水里與日月潭成旅遊帶，也調節日月潭的擁擠觀光人潮的構想。日管處指出，交通動線計畫將實施「攔截圈」，在日月潭西南側的水里溪高灘地開發2萬3千平方公尺的停車場，希望停放700多部小客車，再以轉運方式疏散車潮，但此規劃仍受質疑。更惹議的則是纜車，雖然之前送審時已確認纜車部分將另案環評，今次此案只牽涉到纜車站的站體，後續可能再與向山案結合興建纜車。

日本動畫龍貓，在一個溫馨家庭故事下，結合美好神物，開啟自然田園的想像，於是龍貓動畫，成為現代自然主義的動畫教本，多少人因為龍貓，喜歡上那片美好的自然田園。到了晚近，在大家的介紹下，才知道日本有片龍貓森林，被稱為宮埼駿筆下龍貓的發想地，更重要這片森林也連結著保護森林的環境信託理念，於是一直有想去拜訪的念頭。直到今年，有了機會，進行一場龍貓森林小旅行。龍貓森林位於東京都埼玉縣所澤市的狹山丘陵一帶，可從新宿西口搭乘西屋新宿線前往，途中要在「西所澤站下車」，在轉搭米黃車身的狹山線電車到「西武球場前站」下車。一出車站的左側，就是知名的西武球場，賽事期間常常有著大批球迷前來觀賽，但是要到龍貓森林必須往球場反方向走，也就是出車站往右走，走到縣道55號上，往右轉，延著路往前走。途中，會經過龍福亭和豐年屋二家餐館，算是附近僅有的食堂，肚子餓就先吃，以免後面沒得吃。沿縣道55走到這裡，可由豐年屋旁巷道抄捷徑，

雲林北港堤防近1公里的「欒樹步道」，因河川局認為佔用河川地執意要砍，民眾發起護樹行動，但河川局人員仍於10月初砍掉10棵樹齡達30年的小葉欖仁，引發眾怒，大罵是「台南玉井綠色隧道砍頭」翻版。北港堤防於2002年完工，並於河川地植樹綠美化，居民們共襄盛舉，自掏腰包種植上百棵台灣欒樹，每天都有志工澆水整理，形成近1公里的「欒樹步道」。不料4個月前，東陽里長吳春美、光民里長蔡吳美惠接獲河川局公文，指這些樹木為高莖植物，佔用河川地依法不合將鏟除，附近居民連署展開護樹行動。護樹志工吳永振表示，北港堤防完工10餘年，由於集集攔河堰發揮功效，溪水從來沒有淹至堤防斜坡處，這些台灣欒樹種在斜坡最上方、緊鄰堤防步道，根本不會影響水流，河川局硬要砍樹，一定會引發眾怒。

35歲張姓男子以女友名義購買高雄旗山區3甲農地後，抵押貸借4800萬元納為己用，並盜採農地底層鵝卵石賣給砂石場牟利，再向廢料公司收取掩埋費，以不明廢棄物回填；嫌犯「1魚3吃」獲不法利益6、7000萬元，警方逮捕主嫌張男等17人，3日依竊盜罪、水利及區域計畫法送辦。以張男為首的盜砂集團，6月以投資種毛豆為由，騙交往1年柯姓女友出資購買農地；張男取得旗山區4筆約萬坪農地後，向農會質借4800萬元私吞花用。警方調查，葉姓土方商人坦承自今年8月中旬起向張嫌購入10萬噸含有鵝卵石優質土方，同時也牽線廢料公司以不明廢棄物回填坑洞，再賺一筆。警方表示，張嫌矢口否認盜採犯行，堅稱是開挖、整理自己農地，至於傾倒物是否為有害廢棄物仍有待進一步探勘、採驗。

上回〈不只是罹患比例──福島甲狀腺檢查之解讀、回顧與近況〉，跟各位讀者說明了，福島縣健康調查，（未成年）甲狀腺癌患者有「聲音明顯受到影響」、「移轉到淋巴」等狀況；一般來說，「98%的甲狀腺癌為分化良好（惡性程度相對低），經治療長期的預後極佳，20年存活率超過9成。」，單單甲狀腺癌四個字，有的人可能會以為危害程度有限；不過，在福島的狀況，由於罹患比例過高、「確定罹癌的人裡，超過8成轉移到淋巴或其他臟器」等，比一般狀況嚴重，福島兒童未來的健康如何，恐怕還需密切注意。對於核災與疾病的關係，爭議甚多，如彭明輝教授的文章曾轉述，「倫敦大學帝國學院的外科與癌症系教授Gerry Thomas，指責核電廠的災害被過度地誇大。她說：『車諾比事件後，唯一可以被證實的輻射傷害是甲狀腺癌…』」另一方面，當然也有不同的看法，簡言之──福島核災，只有甲狀腺癌可能有因果關係嗎？

一位巴西頂尖科學家警告，亞馬遜雨林劣化嚴重，漸漸失去調控天氣系統的能力。報告草稿警告，「植被和氣候間的平衡關係有如在深淵邊緣搖搖欲墜。」只消輕輕一推，亞馬遜就會開始變成乾草原，帶來災難性的後果。這份研究整合了超過200份亞馬遜氣候和森林科學論文，警世意義濃厚。森林幫忙疏導水氣 削減災害衝擊森林上空形成的空中河流和雨雲量遠比海上形成的要多。亞馬遜有如一個巨大的幫浦，透過空中河流和雨雲疏導內陸的水氣，也是龍捲風和颶風等極端氣候事件的緩衝區。研究者指出，過去20年間，亞馬遜雨林減少了763,000平方公里，等於兩個德國的面積。此外還有120萬平方公里的面積已經因砍伐和火災而劣化。雨林因伐木、焚林和土地清理而劣化，減損了雨林的水氣蒸發，延長了乾季。這很可能是巴西東南方大旱的原因之一。巴西異常大旱 研究指和亞馬遜雨林劣化有關巴西政府地球系統科學中心研究員Antonio Nobre在一份新發表的研究中

在10月31日閉幕的南極洲海洋生物資源保護委員會（CCAMLR）會議上，中國和俄羅斯阻撓了建立南極海洋保護區的計畫。南極海洋聯盟指出，這已是該委員會連續第四次未能就這一問題達成共識。皮尤慈善基金會及南極和南大洋聯盟的顧問魯道夫•沃納表示，最近4年來，美國、紐西蘭、澳大利亞、法國和歐盟為了建立保護區付出了努力，同時也得到了韓國和挪威等漁業國家的支持。在南極附近海域中生活著超過1萬個特有物種。世界上絕大多數的企鵝都生活在南極。此外，南極還生活著大量鯨魚、海鳥、大王魷和鱈魚，其中鱈魚是在南極作業的漁業公司的主要捕撈對象。

中國藏區綜合規模最大的水電站工程正式開工。雅礱江兩河口水電站建成後，將對下游電站產生巨大的補償調節效益，極大改善川渝電網汛期電量富裕、枯水期電量不足的不合理電源結構，同時進一步改善長江上游的生態環境，增強長江下游的防洪能力。據瞭解，兩河口大壩壩高295米，是目前中國已建或在建的第一高土石壩，壩體總填築量相當於6個「鳥巢」的體積。據介紹，兩河口水庫通過中、下游水電站水庫的補償調節，在不增加物質投入的條件下，在電力最緊缺的枯水期，可以增加一個二灘水電站全年的電量。此外，其補償效益可以延伸到金沙江、長江幹流電站。電站建成正常發電後，年平均發電量相當於每年減少燃煤消耗535萬噸，減少二氧化碳排放856萬噸，減少二氧化硫排放8萬噸，減少粉塵排放172噸，減少廢渣排放42萬噸。