土地利用

莫三比克政府表示，莫國洪水使得100多人罹難，15萬人流離失所。目前非洲南部地區正統計本月豪雨造成的人命與經濟損失。聯合國指出，1月初的豪雨引發洪水，使莫三比克、馬拉威、馬達加斯加與辛巴威近100萬人受災，其中共有約25萬人被迫離開家園。莫三比克衛生部副部長賽義德（Mouzinho Saide）表示：「這場洪水造成117人死亡，多數人命損失出現在中部濱海的尚比西亞地區（Zambezia），死因包括溺斃、雷擊和房屋倒塌。」馬拉威總統穆薩裡卡（Peter Mutharika）表示，由於這場大豪雨，馬拉威今年可能無法達成預測中的5.8%經濟成長率。

禽流感肆虐台灣近月，逾百萬隻雞鴨鵝遭撲殺，到底禍首是誰？農委會昨（25日）表示，比對H5N2、H5N3及H5N8的H5病毒，發現兩兩相似高達99％以上，也與去年韓國巴鴨H5N8的H5病毒相似達98.8％，且病毒爆發時間接近，推測是同一批候鳥攜帶來台。農委會家衛所長蔡向榮表示，日前完成H5N3內部8段基因序列比對，H5與韓國巴鴨最相近，N3則與日本新瀉鴨最相近，其他6段內部基因也和大陸相似，再次證實這波新型禽流感病毒，都是外來的，而非本土病毒演變，這8段基因也已上傳官網，供各界檢視。農委會防檢局長張淑賢說，截至1月25日傍晚，全台總共有11個縣市485個家禽場送檢，確診445場為H5型禽流感，總計撲殺310場，近150萬隻雞鴨鵝暴斃或遭撲殺。

聯合國政策報告20日指出，氣候變遷威脅全球糧食的基因多樣性，保護受威脅作物和動物對於確保收成和適應極端氣候至關重要。農業基因流失 花生種類50年內恐少6成聯合國糧農組織（FAO）說，部分野生作物──今日農民尚不常栽種的品種──比部分常見作物更能適應暖化，不過這些野生種受氣候變遷威脅更甚。根據報告，16%至22%的野生作物種類可能在50年內滅絕，包括61%的花生種、12%的馬鈴薯種和8%的豇豆。「當溫度變高、氣候更多變，食用動植物需要更快速的生物適應能力。」FAO副總幹事Maria Helena Semedo說，「預防農業基因資源進一步喪失、投入更多研究心力深入瞭解其潛力，將能增進人類適應氣候變遷的能力。」為改善糧食系統的韌性，報告建議基因銀行應納入所謂的「次要」作物、審查繁殖實務、建立社區種籽銀行，並幫助不同地區間的農民交換種籽。此外，受威脅的作物若野外存續狀況不樂觀，其種籽和基因材料應留

《自由經濟示範區特別條例》草案在2013年12月通過行政院審議，多項條例賦予園區內業者使用包括中國830項管制品的全球原料，不但出口免關稅，且全將掛上MIT品牌內外銷。反對者認為自經區不應只著眼於「開放」的經濟價值，台灣農業需要的是扶植和保護，無區別標示的使用中國農產品原料將影響食品安全和台灣品牌價值，自經區未處理農村貧富不均的問題，還可能造成農村凋零和產業空洞化。台大農經系系主任吳榮杰表示，農業加值使得原本管制的中國830項農產品一次到位零關稅；在自經區使用從國外進口農產品加工的廠商，可享免購物稅、營利稅的優惠，相對的是對使用國內農作物加工出口、內銷業者的懲罰。國產大豆價格無法與進口大豆競爭，就該朝種植非基改、有機的大豆發展，區隔出市場、創造農業的價值，例如糧食安全、生態保育、文化、景觀等。中興大學應用經濟學系特聘教授陳吉仲指出，台灣和日、韓等國農業條件相似之處，皆為農業生產成本高，糧食

台灣農業人口老化，青年投入農業人口不足，農委會將在今年6月試辦農業外勞，令關心台灣農業發展的農民和團體憂心不已。青年從農所要面臨的問題，最主要仍是經濟面因素，美濃農會總幹事鍾清輝表示：「要讓年輕人投入農業，就要提升農業價值，農產品的價格要提高。」屏東有機蓮霧農民龔明山則直言，農業是國家的根本基礎，絕不能靠外勞。「要讓年輕人回來做農很簡單，如果做農薪水比上班好，創造農業收入好的環境，年輕人就會回來。然而對於毫無經驗的青年，即使對農業有興趣，要進入農業這個領域並且掌握耕作技巧，卻不是想做就可以去做的。師徒共學  試圖解決農業專業技術斷層看見了農場缺工和青年務農門檻高的問題，今年初風土好物合作社與高屏地區無毒有機農友共同合作，推出的「師徒共學」新手農人培力計畫，試圖透過農民的力量，一起解決農業技術人才斷層、農地缺工嚴重的困境。企劃這項培力計畫的劉哲瑋表示，農地缺工的根本問題在於找不到熟練技術的專

食品安全問題頻傳，前行政院長游錫堃23日再推有機農業促進條例草案，希望立法院長王金平幫忙早日立法，在全國推廣。游錫堃表示，台灣糧食自給率約30%，為農村復興、提升糧食自給率及維護國家安全，增加農民收入，應共同推動有機農業。有機農業促進條例草案在立法院待審，也已拜訪王金平、行政院農業委員會主任委員陳保基。他說，宜蘭縣已率先通過宜蘭縣有機農業促進自治條例，希望王金平推動有機農業促進條例草案盡早立法，在全國推廣。

很多人喜歡在庭園或陽台，種點花花草草來欣賞，但是你有想過，把蔬菜用來妝點屋子的綠意嗎？一場「可食風景」的小革命正慢慢發酵，各式蔬菜水果，在城市的角落，落地生根開花結果，風景不再只是用看的，而是可以真實的吃進肚子...以前種菜不是什麼新鮮事，家家戶戶幾乎都會想辦法種菜，好省點買菜錢，都市化，讓生活模式改變，人與土地也漸漸疏離，要重新找回人與土地的連結，「食物」是最好的橋梁，於是各種教育與創意行動，就從吃與種菜開始。假日宜蘭的創意市集，熱熱鬧鬧，有復古商品、手工創作，還有在地農產品，吃的、喝的、用的應有盡有，桌上擺放著獨具設計感的盆栽，不過他們並不是要賣園藝植物，而是嘗試推廣「可食風景」。從鞋櫃、籃球到木箱，各式各樣的廢容器都可以利用，結合創意，種菜變得更有趣，也吸引更多人來認識農業與土地。當然蔬菜不只可以拿來當裝飾品，還可以真真實實滿足我們的糧食需求，來到台北市熱鬧的迪化街，走進一間老建築，

2014年，全台降雨量不足，10月及11月降雨量，更創下67年來新低，全台水庫拉警報。為了讓水庫能穩定供水，政府宣布桃園、新竹、苗栗、台中、嘉南水利會灌區內的部分農地，得停灌休耕，總面積達41,576公頃，是2004年之後，最大面積的停灌休耕...政府的決策，引發農民強烈反彈，他們抗議政府沒有和農民協調，便擅自停水。農委會雖然在第一時間提出休耕補償方案，在停水的半年間，提供每公頃八萬五的休耕補助，但這樣的補助對農民來說，看得到卻領不到。目前政府的休耕補助主要撥給地主，但許多農民是農地承租戶。雖然農委會承諾，有契約證明，農民可以要求地主將補助款轉移，不過農民大都不敢向地主討這筆錢。「地主有簽約的，要把錢給農民，沒有簽約的，他實領8萬5，下次誰還敢跟你簽約。」新竹農民劉政雨說出多數農民的困境。而在農村有更多農民，並沒有簽約，有的是基於對彼此的互信，也有地主是過去經歷「三七五減租」與「耕者有其田

貢寮農人循著老祖宗累積的智慧寶藏，開闢水梯田克服山上不易耕作的障礙，引流溪水灌溉讓土地保水。前人們為後代子農親手挖掘埤塘，分配梯田交予互助合作，彼時有約70公頃的水田耕作，可想農村熱絡溫馨的畫面。時代變化，許多人棄田尋求更好的生活而離開了貢寮。2011年在林務局的推動支持下，人禾環境倫理發展基金會透過保育計畫，重新發掘這處生產生態地景所提供的「自然與文化共構服務」，爭取農民的合作與在地智慧的傳承，展開一場充滿驚奇發現的寧靜革命，維繫在水梯田周邊鑲嵌地景所蘊含的諸多珍寶。保育與傳統智慧的融合《和禾歲記》由金鐘攝影李偉傑導演拍攝、金鐘主持人范欽慧編導、咻樂風彭書禹配樂演奏、貢寮青年插畫家盧妍均等人合作，記錄了和禾水梯田從2011年起，找回貢寮山區獨特的友善農法，保育水環境及淺山地景，不僅找回過去人與淺山生態共生的默契，也維持住變遷環境裡的生態系。農人作息呼應土地脈動，水梯田地形裡與牛並肩耕作反

食安風暴接連爆，企業、公司行號尾牙能否兼顧健康美味，同時又守護環境？海洋資源日漸匱乏，怎麼吃才永續？由媽祖魚保育聯盟、台灣蠻野心足生態協會、彰化環盟、荒野保護協會、台灣環境資訊協會等10個環團，共同舉辦了「永續海鮮聯合尾牙」，將供應以友善漁法補撈的漁獲、友善農法種植的蔬食菜餚，盼推動尾牙消費成守護環境的重要力量。環團聯合「辦桌」，24日中午將在板橋永安公園活動中心席開18桌，以實際行動召告大眾：美味佳餚兼具環保並不難。尾牙菜單分成「永續海鮮料理」的海鮮素（魚素）桌，以及「無毒蔬食料理」蔬食素桌。今（23日）的記者會上，大廚端出一道道令人食指大動的豐盛菜餚。海龍王愛地球協會副執行長甘宸宜表示，永續海鮮觀念在全球海洋保育運動已推廣多年，界定何者為永續海鮮的主要考量項目為「漁法、撈捕對象、族群量」，每一項皆需漁業管理、嚴格執法和產銷履歷制度來支撐。此次環團聯合尾牙即是帶頭示範，告訴社會各界落實永

為了解決稻米生產過剩、活化休耕土地、提高雜糧自給率，高雄美濃區農會自去年起與農民契作本土非基改大豆，並透過品牌行銷、推廣「美濃農會無毒黃豆」，讓消費者可選購新鮮、非基改的安全在地農產品。而高雄區農改場以國產毛豆為重點作物，有「毛豆先生」之稱的高雄農改場作物改良課課長周國隆，歷經10年的品種選拔培育，今年推出了新品種大豆「高雄12號」，昨（22）日在美濃發表。毛豆產業生力軍  高雄12號新品種發表周國隆說：「高雄12號又名『綠翡翠』，適合作為毛豆、大豆兩用，經農民栽培試種，不僅大豆產量較其他品種高50%，且品質優良，每莢有3粒仁的相當多，產量大、品質好，未來可望提升我國毛豆綠金產業的競爭力。台灣毛豆在全球市場競爭力強，周國隆表示，毛豆的外銷產值高達7千多萬美元，超過22億新台幣，在日本的市占率為41.8％，領先中國和泰國等競爭對手。其中高雄9號品種，更是毛豆中的「綠金」，每公斤售價達300元

2014年初澳洲政府批准艾博特角港擴建工程將泥沙傾倒在大堡礁附近水域，引發大堡礁保育危機。為改善棲地、水質與珊瑚礁生態，澳洲聯邦和昆士蘭州政府於8月表示，將設立 4000萬美元的珊瑚礁信託基金，同時每年為珊瑚礁健康投資1.8億美元，以保護這片珍貴的世界自然遺產。澳洲政府8月發布的兩份評估報告指出，大堡礁雖受到逕流、棘冠海星、沿海開發、漁撈和氣候變遷等人為與自然的雙重威脅，但海洋生態仍頗具韌性。報告認為，大堡礁海洋公園管理局的直接管轄措施發揮了功效。目前大堡礁仍保存世界遺產的價值和完整性，座頭鯨和赤蠵龜族群已逐漸復甦，而由集水區進入海域的營養物、沉積物和農藥也有減少的趨勢。然而，極端氣候、低劣水質、捕撈衝擊、和大規模移除原生植被等狀況的不斷重演，仍對大堡礁生態造成不小的威脅。對此，澳洲政府決定採取多項行動，包括限制港口開發、制定以維護珊瑚礁價值為目標的新決策標準、提供大堡礁完整監測報告、以及