土地利用

達仁鄉南田村因台26線拓寬工程，及鄉內人口增加，建築用地不敷使用，達仁鄉公所歷經5年努力，如願向原住民委員會爭取補助，準備將南田段一處3000坪的原住民保留地規劃做為建築用地，達仁鄉長王光清表示，土地仍為國家所有，無償提供鄉民申請建築地上物，預計有30戶受惠，這也是全國第一個原保地開發規劃為建築用地的成功案例。王光清指出，為拓寬台26線，南田村部分村民的建築用地被徵收，但鄉內多數土地為原住民保留地，建築用地少，村民覓無他處另蓋新房居住，遂向原民會提報計畫，歷經5年的時間通過水土保持申請、興辦事業計畫等程序，將南田村第一部落一塊完整的原住民保留地規劃為建築用地，獲得原民會補助1750萬5千元補助，25日進行開工典禮，2015年底前完成道路、排水溝、擋土牆、接到路燈等公共設施。王光清說，申請採鄉民登記制，若登記超過30戶，將採抽籤方式決定。

世界糧食計劃署宣稱，辛巴威今年內將有150萬人面臨嚴重飢荒。大乾旱造成人民主食的玉米嚴重歉收，導致大糧荒。南非新聞網站「時報即時消息」（Times LIVE）26日引述世界糧食計劃署（World Food Programme，WFP）發言人奧爾（David Orr）表示，今年中到明年中，將是辛巴威嚴重缺糧的高峰期，幾乎所有存糧都已消耗殆盡。其中又以玉米生產帶的產量嚴重下降是最致命關鍵。這是乾旱、不恰當的耕作方式，以及政治、經濟的不穩定所造成的後果。他說：「南部非洲近年氣候乾旱，但屬辛巴威最為嚴重」。

遠雄將在礁溪新建「豐富五峰旗」、「春秋礁溪」飯店，興建地點過去曾發生土石流、水災，引發環境衝擊疑慮。遠雄於7月底召開施工前說明會，但因參與民眾不足，遭宜蘭縣政府宣判無效。26日，遠雄火速再召開說明會，與會民眾對程序不滿，數度要求提供環評書。而此次縣府、環保署人員未到場，宜蘭縣議員薛呈懿也批太草率，質疑只是讓開發單位跑完流程後即可動工。對此，遠雄表示，預計26個月後完工，3年後投入營運。河川地蓋兩飯店  居民怕怕上月底，遠雄集團於礁溪鄉德陽宮召開「豐富五峰旗」、「春秋礁溪」施工前說明會，由於未盡事先告知的責任，與會民眾相當火大。居民擔心開發區位位於河川地，過去發生土石流、水災記憶猶新，現在又要在上游加上一座建築量體1,511平方公尺、地上6層、地下2層，有50間客房的飯店，居民嚇壞了。民眾質疑，開發單位計畫將得子口溪支流加蓋與設水泥堤防是否妥適。而對於說明會程序一完成就要開工，卻未盡到告知居

※ 編按：近日TIWA台灣國際勞工協會指出血汗漁工問題，這個議題其實不遠，就在我們的餐桌上。船東壓低勞動成本，提供廉價魚貨，薄利多銷的結果是捕撈更多的魚來維持利潤......也間接助長了過漁行為，牽一髮而動全身，漁工剝削問題關係到的是海洋資源──海鮮能否永續。綠色和平海洋專案主任顏寧的這篇觀察日誌，透露了太平洋上鮪魚業的現況。這趟航程中她觀察漁船，拜訪船主、訪談漁工，並一一紀錄，與我們分享海上的所見所聞，包括漁船上擁擠、無隱私的居住條件，低薪、薪資苛扣的普遍情形，與漁工的超長工時，和繁重單調的工作性質。今年是我加入綠色和平第四年，每當我到漁港訪問船長，或坐在辦公室苦讀漁業統計數據資料，我不時想起當時以志工身分參與的太平洋巡航之旅。那是我第一次離開陸地，日夜與海相伴，也是我首度看到活生生的鯊魚被捕上船，以及滿艙的冷凍鮪魚。而這個月，我在船艦「彩虹勇士號」上，跟著來自世界各地的船員，我們再度拜

在1992年那個酷熱乾燥的8月，河北省白芟村和河南省盤陽村的村民發生了衝突。雙方隔著漳河對罵並互相投擲爆炸物——漳河是灌溉系統紅旗渠的源頭，也是河北河南兩省的邊界。事發前一天晚上，70名白芟村村民涉入漳河修築攔河壩，要把漳河水引到他們的農田裡。盤陽村村民聽說此事立即糾結隊伍把築壩者趕走。兩天后，白芟村村民穿過漳河進入河南地界，並用爆破的方式阻塞了一條向盤陽村農田引水的水渠。圍繞水資源的爭奪無論在中國還是世界其他地方都不是什麼新鮮事。但在紅旗渠發生的這些爭鬥有著獨特的歷史和文化背景。氣候、地理和社會因素的共同作用，推動20世紀90年代華北平原水資源衝突不斷升級。20世紀60年代早期紅旗渠建成之初，水量十分豐富。紅旗渠是大躍進時期水利工程樣板項目之一，並被政府視為大型地表水利項目的典範。然而，20世紀80年代之後，上游取水灌溉活動和當地工業活動大大加劇了下游地區的水資源爭奪。村子間的爭奪是華北

8月24日、25日，雷雨、大風、冰雹等強對流天氣席捲安徽、山東部分地區，引發風雹、洪澇災害，已致3萬餘人受災；同時，上海遭遇大暴雨襲擊，浦東新區近5,700人受災，農作物受災面積1,900公頃，其中絕收200餘公頃。據中國媒體報導，風雹、洪澇災害已造成安徽、山東部分地區農作物倒伏、農田被淹、果樹受災。官方數據顯示，截至8月26日9時，安徽宿州市碭山縣2.8萬人受災；農作物受災面積1,200公頃，其中絕收200餘公頃。山東聊城市陽谷縣3,800餘人受災，農作物受災面積200餘公頃。

專家為全球167個國家的水資源排名後表示，2040年之前會面臨極大水資源壓力的33個國家，近半數位在地表水有限、水需求卻相當高的中東地區。這是首度針對地表水資源的競爭與耗竭所編纂的指數，負責編纂的環保智庫「世界資源研究所」（World Resources Institute, WRI），評估2010至2040年間，每10年湖泊與河川等地表水的競爭與耗竭指數，發現中東可能已是全球水源最不安全的地區。世界資源研究所「全球水計畫」（Global Water Programme）主任奧托（Betsy Otto）表示，各國政府必須了解他們管理經濟活動時，在所需水資源方面可能面臨的風險，包括隨人口成長增加的水需求，以及依舊不確定的氣候變遷衝擊。

紅十字會國際聯合會及北朝鮮媒體說，豪雨上週末（23日）在北朝鮮造成大規模破壞，有40人喪生，數以千計民眾因洪水受困。紅十字會在北京的發言人古瓊森（Hler Gudjonsson）表示，北朝鮮東北部毗鄰俄羅斯和中國大陸的羅津市（Rajin）22及23日受洪水侵襲，有1萬1000多人被迫逃離家園或受影響。目前還不清楚豪雨對北朝鮮成的影響。北朝鮮6月才表示，遭遇百年來最嚴重的旱災。 北朝鮮國營媒體說，週末降雨量達250毫米，造成40人死傷，及大規模損壞。22日僅僅3個小時即降下155毫米雨量。

從鎘米、RCA工業污染，到廢爐渣回填農地事件，全台因污染而遭列管的土地，高達6,258筆，面積3,524公頃，相當於136座大安森林公園。污染土壤該何去何從？7月，環保署新制上路，為污染土壤的後續處理設定統一標準。受污染土壤  處理利用優於掩埋依據環保署土壤及地下水污染整治基金管理會（簡稱土基會）資料，目前因污染列管中的土地涵蓋桃園、彰化、高雄、台南等縣市，共3,524公頃，以加油站及工業污染為主，另外也有農地重金屬汙染、及廢棄物非法棄置等案例。受污染並列管的土地須以現地處理（在原污染場址處理）或離場處理（送到場外處理）予以整治。受限於廠址大小、污染物質、整治技術等因素，無法在原地整治的受污染土壤，就會被挖除委託合法業者清運到廠外處理。土污基管會科長周仁申表示，土壤是資源，可以現地處理乾淨最好，如果不得已必須離場處理，也希望鼓勵再利用，而非固化或掩埋。但無論是哪種方式，處理後都需要經過驗證

菲律賓官員8月24日表示，颱風「天鵝」肆虐菲律賓，引發山崩和洪水，至少奪走26條人命。菲律賓北部偏遠的採礦小鎮曼卡揚（Mankayan）附近山區兩天前發生山崩，搜救團隊發現13具礦工的遺體埋在土石下。民防辦公室說，天鵝週末重創菲律賓北部部分地區，摧毀近1,000戶民宅，迫使1萬2,000多人逃離家園。有5,000多人被困在南伊羅科斯省大約8個村落，孤立無援。士兵清除主要道路上連根拔起的樹木和倒塌的電線桿後，軍用卡車已經駛往北方。班蓋特省（Benguet）省長馮萬（Nestor Fongwan）表示，已從科迪勒拉（Cordillera）山區的泥堆中找到4具遺體，另外還有10多人下落不明。

颱風遠離，山區降雨已漸趨緩，8月23日晚間一場不大的雨勢，24日凌晨1時卻再度造成南勢溪水濁度升到8000度，台北自來水事業處緊急連絡翡翠水庫實施調節放水稀釋，上午9點直潭壩取水口原水濁度已降至1644度，為淨水場可處理範圍，維持正常供水。台北市長柯文哲指出，翡翠水庫配合調節性放水，已放掉了1億噸，這個驚人的數字，其實是整個大台北地區的問題，中央一定要通盤檢討、計議，以跨部會的高度來優先解決。據了解，翡翠水庫目前80%的水位，有效蓄水量為2億7067萬立方公尺，約為2億噸，滿水位約是3億多噸，大約放掉1/3的水庫量。翡管局技正李延財表示，蘇迪勒颱風時，翡翠水庫水位達到168公尺，8月8日即做了安全性的調節放水，之後北勢溪上游陸續進水5000多萬立方公尺，這些天下來，為了稀釋南勢溪的濁水實施機動放水，所謂的1億噸是指自蘇迪勒颱風以來的放水總量，目前翡翠水庫水位為162公尺，有效蓄水量為2億7

曾經，西沙群島極度缺水，漁民的生活用水靠幾百海浬外的海南島運送，洗澡就只能指望著雨水。因對淡水需求量大，永興島上開採地下水現象一直存在。設市3年多，隨著海水淡化工程逐步覆蓋，永興島西沙賓館、新建公用住房等已全部改用淡化水，而永興島食堂等食用水則由交通船保障。三年來三沙市雖然淡水使用量不斷增大，但隨著海水淡化設備的投入使用和船期增多運水量加大，地下水井在嚴格控制下並沒有增加。截至今年4月，永興島正在使用的地下水井還有52口，主要用於澆灌植被等用途。此外，新建的永興島污水處理廠污水管網總長9241米，日處理污水能力將達1800噸，可大大提高永興島的污水處理能力，處理後的中水將用於島上的綠化澆灌和建築施工，緩解島上淡水資源缺乏。三沙市力爭在年底前實現永興島不再開採地下水目標。