土地利用

編按：最近中國環境狀況如何呢？大多數台灣人或許能約略說出像是霧霾、黑心商品或是那裡的工廠爆炸...等單一事件，但是政府政策、農業發展、環境工作者...等，牽動中國環境變化的因素卻鮮少有人了解。海峽隔絕不了環境污染擴張，而台灣民眾對中國環境現況的認識仍是模糊。有鑑於此，台灣環境資訊協會特別向中國獨立媒體人及NGO邀稿，用他們敏銳的眼光透視中國正上演的環境問題。為忠實呈現作者本意，我們僅作註解而不修改用詞。這是第一篇，今後每月一篇，敬請期待。海南島是中國重要的糧食生產區，圖為南風與海南農場。攝影：葉人豪。大陸*有一個政治性詞彙，叫「新常態」。我一開始很納悶，怎麼用這樣一個中規中矩的詞彙來形容一個國家的態勢。不過，在2016年初，我參加共青團*中央組織的全國農村青年致富帶頭人協會工作座談會上，我聽到了一位團中央領導的解釋：「我們國家在很多方面的探索，遇到了危機或挑戰，而且這個危機和挑戰很長一段時

台東卑南鄉建和部落後山，海拔700公尺山區，有農民砍除數10年楓香，整地種薑，汛期將至，部落擔心土石流宣洩而下。部落年輕人說，被砍伐的地方在海拔700公尺、坡度都超過50度，這麼大面積被砍光光，雨季將來臨，如不採取因應之策，土石流恐宣洩而下，威脅部落。台東縣政府原住民族行政處表示，經過衛星定位調查，這片山林屬於原住民保留地，有4筆土地，總面積10公頃，種植楓香。承租人104年申請伐木，其中有4分地要種薑，目前伐倒的楓香有3公頃。原民處表示，由於這4筆土地地目編列是農牧用地，且地上的楓香也是承租人種的，承租人可以自由使用，因此伐木部分原民處無法可管。台東縣政府農業處表示，承租人申請4分地種薑，已派人前往勘查，是否有超出開墾，如有超挖開墾，會移送地檢署偵辦。

華盛頓一份新的研究報告顯示，全球有2/3的人，也就是40億人，滿足不了基本的用水需求，其中一半人位於中國和印度。這個數字遠遠超過以前的想像。這份報告提供了關於缺水情況更為精確的數字，有助於決策者和公眾制定解決方案來應對這一威脅。造成全球缺水的原因有人口增長、消費習慣和灌溉需要。在《科學進步》雜誌上發表的這份報告的共同作者、荷蘭特文特大學水源管理教授埃利恩•胡克斯特拉說，這些跡像是顯而易見的。關鍵是以可持續的方式使用水。這個問題和氣候變化一樣，是國際社會的當務之急。

據中國媒體報導，13 日有網民於網路論壇上指出，鎮江五峰山當地的巴斯夫公司廠房排放「牛奶色」的污水，致使讓整條河變成奶白色，且流向長江。當地環保局到場調查，宣稱為廠房乳膠儲罐閥門故障，乳膠洩漏到雨水渠，目前已要求廠房封閉雨水渠，另還強調「丁苯乳膠成品不屬於有毒有害物質，對水體的影響主要為色度污染」，又稱河水「水質未發現明顯異常」。此回應引來許多網民轉貼，斥責聲一片，抨擊政府當局睜眼說瞎話。

中國國營媒體今報導，為設置全球最大的電波望遠鏡，當局將遷移近1萬名居民，還宣稱此計畫盼能幫助人類尋找外星生命。這座電波望遠鏡（FAST）將座落在西南省分貴州的山丘間，球面口徑達500公尺，預計今年開始運作。根據新華社報導，地方官員矢言將於今年9月前遷離望遠鏡所在處方圓5公里內的9110名居民。每位被迫遷徙居民將獲得人民幣1萬2000元（約新台幣6萬1000元）補償，部分人士還可獲得額外住房資助。

歐洲太空總署（ESA）9日指出由普羅巴5號衛星拍攝的照片證實，玻利維亞第二大湖泊波波湖（Lake Poopó）已完全蒸發。ESA公布三張波波湖的衛星照片，分別拍攝於2014年4月27日、2015年7月20日和2016年1月22日，照片顯示水深3米的高原湖泊波波湖逐漸乾涸。據分析，波波湖的消失主要是由於湖水水源枯竭，以及由氣候變化和聖嬰現象引發的乾旱。波波湖位於高原山麓，海拔高、水位淺，對氣候變化非常敏感，周邊地區的降水量變化都會對其水位產生較大影響。儘管這不是波波湖第一次乾涸，但如果波波湖重新充滿水，恐怕也需要許多年的時間。波波湖上一次見底是在1994年。 　　

面對風災、寒害種種極端氣候衝擊，台灣農業戰鬥力可能隱藏在原鄉部落中！花蓮場去年成立的「原住民農業研究室」，積極向部落尋求傳統作物種原，這些長期馴化、經過環境歷練，藏種於部落的原生作物，有望成為極端氣候下糧食安全的解方。花蓮農改場與原住民部落合作發展傳統作物護食安，抵禦極端氣候！圖為織羅部落的葛鬱金。攝影：廖靜蕙向原住民取經　花蓮場成立研究室行政院農業委員會花蓮區農業改良場去（2015）年8月正式成立的原住民農業研究室，針對原鄉特色作物進行保種與研發，期能促進原鄉農業文化特色發展。 事實上，花蓮場輔導花蓮、宜蘭原住民農特產業發展早有基礎。無論是前進部落的原住民農業專業訓練、與邦查農場合作栽培原鄉野菜、協助太巴塱部落傳統紅糯米的純化，及東海岸新社及靜浦部落傳統釀酒米的留種及繁殖，「幾乎是傾全場之力陪伴、輔導原住民部落發展傳統農業。」花蓮場副場長范美玲表示。 原住民農業研究室主持人林泰佑表示

近十年來，短時間極端降雨趨勢愈來愈明顯，災害也超乎預期。造成八八風災的「莫拉克」的記憶猶新，而若「莫拉克」又遇上氣候變遷，會有什麼結果？我們又該如何提前準備？對此，擔任我國防災科技幕僚的國家災害防救科技中心（簡稱災防中心）已展開研究並提出策略分析。根據災防中心副主任林李耀所帶領的研究團隊研究結果顯示，世紀末極端暖化的情境下，如果「莫拉克」再度發生，屆時降雨量可能比2009年的「莫拉克」的降雨再多出40～60%。若這樣的「莫拉克」再發生在大台南地區，受災面積可能比原本的「莫拉克」再增加7.6%，災害損失也將從257.7億增加至327.2億。2009年莫拉克與模擬極端暖化下的「莫拉克」災損評估比較。圖片來源：國家災害防救科技中心。兼顧經費與成效 尋找最佳解決方案為未來氣候變遷預做準備，科技部「台灣氣候變遷推估與資訊平台計畫」（TCCIP）針對未來不同二氧化碳濃度下，預測與模擬全台各地的溫度與雨

程序冗長的農業災損發放系統、緩不濟急的農業補助，根本無法幫助失去經濟來源的務農家庭，讓許多農民面臨生存困境，甚至使得負債農夫最後走向自殺一途。因此印度農業農民福利部決定在新的一年，推出更為友善農民的優惠保險方案。收割。圖片來源：S Pisharam（CC BY 2.0）氣候異常，讓以農立國的印度面臨重大民生危機，頻繁的天災讓農業災損情況日趨嚴重。這兩年非雨季的異常降雨、以及連續乾旱，已經衝擊印度農民的生活，農業災損亦導致全國2/3以上人民面臨生計問題，也讓民間對政府充滿怨言，沸騰的輿論立即反映在執政者的支持度上。去年11月的選舉結果，總理莫迪在農業重鎮Bihar的人氣大幅下降，支持率也不斷滑落。漫天而來的壓力，迫使當局決定改革農業保險政策。有別於效率低落的補助系統，新政策的重點在於如何更有效率進行農業保險補助的發放流程。根據路透社報導，總理莫迪決定重新分配2016年的政府預算，將過去著重在

206南台強震造成永康區維冠大樓倒塌，也震出台灣土壤液化危機。台北市議員許淑華調閱資料發現，身為首善之都的台北市，14年來對土壤液化調查竟毫無更新進度，也未編列預算改良地質，對於當前土壤液化危機，北市府處理態度可說是全部擺爛。對此，北市工務局長彭振聲回應，北市府早在2009年時就已公布1,600筆液化區域資料，但當時樣本數較少；工務局去年已彙整中央與北市府的資料庫，共整理出7,100百餘筆的資料。彭振聲說，雖然液化區域多達7,100餘筆，但過去的分析法準確度僅7成，現行鑽探的技術準確度則達9成，不一定每筆都是液化區，要民眾別擔心；北市府將斥資275萬元，委託「台灣營建研究院」進行分析。但許淑華調閱資料指出，工務局2002月3月查出高度土壤液化區高達16區，調查完卻放著擺爛，非但沒有為地質改良編列預算，更沒有提出相關改善及補救作為，市民連自己住家是否安全都不得而知。許淑華說，更誇張的是，工務

美濃強震重創台南，營建署決定擴大補助南部縣市做「老屋健檢」。高雄市長陳菊昨天也說，將啟動老屋健檢，針對921地震前蓋好、6層樓以上房舍全面檢查耐震力。不過，2年多前首創補助老屋健檢的台北市，今年卻停止補助，理由是申請件數逐年下降，所以喊卡。內政部營建署在美濃地震後將補助2000棟老屋健檢，但由南部6縣市協商分配。高市工務局長趙建喬說，市府決定加碼，針對全市921地震前興建的6層樓以上公寓、大廈、大樓社區進行老屋健檢，每棟8000元健檢費將動用第二預備金支應。符合補助老屋健檢的高市建築物約6000棟，其中以三民區舊聚落最多，有6、700棟，市府昨天召集台灣省及高雄市的土木技師公會、結構技師公會、建築師公會商討健檢方式，最快下周公布申請辦法。

路透社報導，美國東北部，包括波士頓、哈特福（Hartford）和普羅維登斯（Providence）等出現華氏零下9度（攝氏零下22.8度）氣溫，寒風吹來體感溫度更低達華氏零下40度，創下情人節天氣新紀錄。國家氣象局（NWS）清晨氣象報告指出：「這次可說是現代史上最強的北極寒潮爆發」。預報員警告皮膚暴露在外幾分鐘就可能凍傷，他們呼籲居民關心年長的左鄰右舍。這次天氣系統雖造成當地嚴寒，今年冬天降雪卻不多，對交通的影響較去年波士頓破紀錄的2.75公尺積雪小。紐約州也出現1年來最冷的天氣，紐約市中央公園的氣溫降到華氏零下1度，打破一次世界大戰時2度的紀錄，州長古莫（Andrew Cuomo）呼籲民眾待在室內。