土地利用

潔白海芋花隨風搖曳，是陽明山竹子湖最吸引人的景觀。趁著天氣放晴，遊客們上山賞花，美麗花海背後，其實藏著許多故事。日治時期水稻專家辛勤育種的足跡，逐漸被遺忘。現在卻有一群人，正努力保存這段和每個人息息相關的歷史。熱騰騰的料理接連上桌，這場舉辦在竹子湖的餐會很不一樣，豐盛菜餚只是配角，這碗有著特殊身世的白米飯，才是焦點。今天餐會上的主角，叫做「中村」的水稻，是1899年被引入台灣的古老品種。當時殖民統治台灣的日本人，習慣吃米粒短而黏的稉稻，吃不慣台灣米粒較長又不黏的秈稻，也就是在來米，一心想把日本米移植到台灣。事隔近百年，中村種已經在台灣消失。台大農藝系教授謝兆樞跨海追尋，終於在日本國立遺傳學研究所，找到一批已經冷藏30年的中村稻種。2016年春天，他們冒著大雨在竹子湖的田裡，用手插下秧苗。三粒種子，總算成為一小片稻田。謝兆樞笑著回顧費盡千辛萬苦才讓中村種回到竹子湖的歷程。不過，100年前的日

對普羅大眾來說，由一個紐約知名餐廳裡的專業廚師，從他訪談農民、採買食材與烹調的過程中，深刻體會到唯有健康的土壤，才能生產出美味又營養的食物，這種實踐者的說服力，比起我在土壤學課堂上口沫橫飛近二十年要高出許多，這是我閱讀這本書之後的感想，願與讀者一起分享並把這本書推薦給大家，因為，土壤是有生命的自然體，它是維繫地球上任何健康生命的關鍵。從歷史的角度來看，古今中外許多著名戰爭的起源，都是為了爭奪肥沃的土地而引起的，只是史官們當時並不懂得土壤學，無法從中解釋原因，而現在我們知道了，當土壤肥力差或因為不當使用而生產力下降，無法餵飽民眾的肚子而鬧饑荒時，便會引起戰亂，這是人類從土壤學當中要學會的歷史教訓。民以食為天，食物的生產需要由農業的經營來獲得，土壤是農業的基石，而農業的經營就是集生產、生態與生活為一體的概念，所以生產營養的農作物，可以兼顧生態平衡，使得環境品質得以維護。傳統的大面積單一作物生產

原墾民權益保障與環境保護、國土保安如何取得平衡？台大實驗林該不該回歸林務局管理？ 由立法委員許淑華召開的公聽會，昨（29日）於立法院紅樓302室召開，針對「實踐土地轉型正義」、「原墾民用地，重新編地、合法放領」、「活化原住民保留地」、「原墾民耕地如何劃分權責主管機關」及「實驗林之國有土地由林務局統籌管理或放寬標轉研擬專案放領」討論[1]。14位各方代表發言，分別以歷史因素、墾戶權利、國土保安等立場論述，雖然外界解讀為試圖以法令解套南投縣信義鄉原墾農與台大實驗林之間衝突，卻也讓墾戶議題躍上公共論壇接受檢視。原墾農權益：放領、放寬土地利用 採適時認證主義台灣現存多少原墾戶？親民黨立委周陳秀霞引述原墾聯盟統計資料，單以台南玉井、左鎮、南化、楠西等地，還有1800多件土地，全台有2萬多件、高達數萬公頃。

※ 【永續海鱻食堂】開張一年了！在這歲末年初的時候，作者白尚儒要將他在海鮮界走跳多年累積的選魚心法傳授給大家，準備好小抄了嗎？開始囉！保證會考！背起來！  3選3減3不１．選擇非繁殖巔峰期間的海鮮，少食用以精卵為主打的野生海鮮。野生捕撈的海鮮會隨著季節而有不同的肉質風味變化，以日本產的正鰹（Katsuwonus pelamis）為例子：春天隨黑潮北上的正鰹叫作「初鰹」，嚐的是一個清新爽口的芬芳，日本江戶時期還有「即使賣掉老婆也要吃到初鰹」來形容初鰹的風味。而秋天南下被捕撈的則稱作「返鰹」，吃的是豐潤的魚脂香氣，其肥美的程度還被老饕喚作「TORO鰹」！在台灣也是有著相似的情況，冬天的土魠（康氏馬加鰆，Scomberomorus commerson）脂香肉嫩令人沉醉，但到了3、4月之後捕抓到的土魠便逐漸乾柴消瘦，夏天的土魠更是乏善可陳。可見海鮮是有著季節的風味差異，挑對季節才能享用到牠最美味的

不只是買有機，在地產銷食品的需求也越來越高，但根據最新研究，未來恐怕很難「吃在地」！威脅糧食安全的不只是氣候變遷和人口增加，都市擴張也讓農民的處境更艱難。美國《國家科學院院刊》上一份新研究以疊圖分析發現，全球都會區面積到了2030年將增加兩倍，而遭到併吞的土地恰是較為肥沃的農地，估計將造成全球3%至4%的農業損失，其中以稻米受創最為嚴重，全球將減產9%。都市擴張侵蝕農地 成農損熱區都市大規模擴張、深入農地，也將影響農業生產力。根據最新研究結果，都市擴張將造成全球3%至4%的農業損失。這樣的數字聽起來不大，但針對地區和作物來看改變幅度就很驚人，尤其非洲和亞洲的預估農損佔全球80%。研究人員將農地位置、生產力、2030年都市擴張預測等資料層疊在一起，就能看出未來都市擴張將侵蝕的農地。其中，埃及、奈及利亞、東非維多利亞湖旁的國家和中國東部都是農損熱區（中國一國的預估農損就佔全球1/4）。

黛安娜王妃也曾一遊的加勒比海巴布達島風光優美，但12年前關閉島上度假村後繁華不再，如今想靠巨星勞勃狄尼洛的再開發案東山再起，卻出現反彈雜音，一場法律戰山雨欲來。英國「每日電訊報」（Daily Telegraph）報導，勞勃狄尼洛（Robert De Niro）先前取得巴布達島（Barbuda）尚未出租的土地租約與開發許可，打算翻修、擴充一度繁華的「K俱樂部」（K Club）度假村，接著重新開放。但島上1500名居民中，有300多人以過度開發且違法為由，連署反對開發案。事情一鬧鬧上法庭，反對的島民揚言，不惜一路告上巴布達的最高上訴法院，也就是倫敦樞密院（Privy Council）。帶頭抗爭的島民佛朗克（Mackenzie Frank）表示：「沒人反對重新開放K俱樂部，但他們想要這麼多額外土地，賭上的東西太多了。」「義大利時尚教母」曼德里（Mariuccia Mandelli）2004年關閉

美國總統歐巴馬今天（29日）指定猶他州和內華達州內廣達160多萬英畝的土地為國家保護區，將北美文物豐富的廣大沙漠地區納入聯邦保護，以免遭採礦、石油與天然氣探鑽破壞。路透社與「華盛頓郵報」（The Washington Post）報導，歐巴馬發布聲明說：「今天這麼做能幫忙保護文化遺產，確保未來世世代代也能欣賞這片歷史悠久的秀麗風光。」歐巴馬援引1906年通過的文物法（Antiquities Act），保護猶他州熊耳（Bears Ears）共計135萬英畝，以及內華達州拉斯維加斯郊區金孤丘（Gold Butte）30萬英畝的土地。川普將很難推翻此項決定。金孤丘以古老的岩石藝術、一望無際的壯觀美景，以及形狀獨特的砂岩聞名。環保人士多稱許聯邦政府擴大保護土地和水源之舉，但許多批評者卻認為，此舉是以不見得對所有人都公平的方式掠奪土地，尤其是在土地多屬地方政府所有的西部。猶他州州長赫柏特（Gary H

2016年12月中旬，我去江西參加了沃土工坊舉辦了大陸返鄉青年論壇，聽眾是50多位大陸返鄉青年。沃土工坊從2個人創業起家，以「中國版日本守護大地協會」為目標，幾年下來也做到了1500萬元人民幣年銷售額，成功對接消費者，幫助了幾百位小農。雖然距離日本守護大地約10億元人民幣的營業額還有很長很長的路要走，但已經邁出了堅實的第一步。2015年差不多這個時候，賴青松邀請我去宜蘭，參加首屆東亞慢島生活圈小論壇，聽眾也多是台灣的返鄉青年。記得，我演講時，問在座的農友，有誰做農做到了年營業額1000萬台幣，結果搖頭一大片，我說大陸有很多小農做到了，原因是大陸就是大陸，有一個龐大的市場。賴青松還幽默地說，不允許我這麼「炫富」，否則會把台灣小農「帶壞」的。其實，這只是少數派，買賣這件事，目前對多數大陸小農依然是最大的挑戰。

據「江水進京兩週年」新聞發布會，兩年前的今天，丹江口水庫來水經過1276公里跋涉正式進京。截至今日（12/27），兩年來北京已累計收水19.4億立方米，本市水資源緊缺形勢得到緩解。未來，本市還將沿六環路修建第二條地下輸水環路以及建設亦莊水廠、通州水廠二期等，為中心城區人口、非首都功能疏解到遠郊區域提供資源條件。兩年來，共計19.4億立方米南水進京，其中2015-2016年度接納來水11.04億立方米，超過了規劃分配水量10.5億立方米。水質始終穩定在地表水環境質量標準Ⅱ類以上，全市直接受益人口超過1100萬，本市水資源緊缺形勢得到緩解。「以前，北京多年來人均水資源量僅為100立方米左右，通水兩年來，人均水資源量已經增加到約150立方米，比原來增加了50%。」由於北京長期不得不靠超采地下水來保障用水需求，地下水佔全市供水量的50%左右，近年來平原區地下水位年均下降約1.0米。南水來了之後，地

中國大陸交通運輸部表示，2016年大陸新增高速公路6000多公里，預計明年，中國將新增高速公路5000公里。綜合大陸媒體報導，今年中國高速公路和普通幹線公路待貫通路段建設持續進行，新增高速公路6000多公里，總里程突破13萬公里。新改建農村公路超過29萬公里。報導說，預計2017年大陸交通運輸的主要目標是：公路、水運固定資產投資目標1.8兆元，新增高速公路5000公里，新改建農村公路20萬公里。

宜蘭大同芃芃溫泉區遭廣告業者撒下大量鹽巴，污染環境。當地民代今天（26日）說，若縣府無法管理，不排除封路。縣府說，溫泉區目前屬權責不明狀況，將邀集相關單位會勘討論。大兼廣告製作公司24日在芃芃溫泉區拍廣告時為營造場景，在溪床撒下大量鹽巴，污染環境，引起各界撻伐。大同鄉代表會副主席鐘進財今天說，宜蘭縣政府是芃芃溫泉的主管機關，這次拍攝申請案凸顯縣府對核定案便宜行事，且事先未知會地方，罔顧原住民權益。若上級政府無法體察民意、妥善管理，鄉代表與部落村民將自力救濟，封路禁止外界進入溫泉區，或公告河床為危險區域，禁止進入，違者開罰。縣府說，為了解決芃芃溫泉區目前權責不明的狀況，縣府現階段在溫泉區的管轄與開發方面，將朝向旅遊休閒的方式研議，先爭取將國有未登錄地土地，申請登記並辦理撥用；在未完成撥用前，縣府將邀集相關單位會勘，針對清潔維護及安全等問題會商。

經濟部26日召開審議會，確定將雲林、嘉義、南投三縣，共261.53平方公里劃入湖山水庫自來水水質水量保護區。不過，因嘉義縣梅山鄉、竹崎鄉、阿里山鄉仍表達反對立場，雲林與南投將先在明年一月底前完成公告，爭議部分繼續溝通，預計二年內完成全區公告。水利署副署長王藝峰表示，尚未全區公告的期間，水利署將持續與嘉義縣府合作，藉由其他法規與政策協調與監督，達到實質水質保護。嘉義梅山、竹崎、阿里山反對 湖山水庫二年內完成全區公告保護區湖山水庫位於雲林縣梅林溪上游，主要水源是引自於清水溪，目前在試操作階段，預計明年底正式營運。昨（26日）經濟部自來水水質水量保護區審議會邀集專家學者審查，最後通過湖山水庫保護區劃定申請，將雲林、嘉義、南投三縣，共261.53平方公里劃入保護區，但無法立即全區公告。依據自來水法第11條規定，劃定並公告水質水量保護區後，將禁止設立汙染性工廠、垃圾掩埋場或排放超過規定標準之工礦廢水