土地利用

淮河防汛抗旱總指揮部今（19）日工作會議上指出，今年淮河流域發生洪水的概率增大，淮河流域防汛抗旱形勢嚴峻。安徽省氣象局局長于波稱，國家氣候中心預計，今年汛期淮河流域總降水量較常年同期偏多，南部偏多一至兩成，部分地區有內澇或洪澇。淮河防總常務副總指揮、淮委主任肖幼介紹，綜合各方研判，今年中國氣候狀況總體偏差，淮河流域防汛抗旱形勢不容樂觀。淮河防總總指揮、安徽省省長李國英表示，淮河防汛抗旱是一項長期必備的工作，需要做到警鐘長鳴。據悉，安徽省近期制定了災後水利建設總體規劃，對中小河流、湖泊、城鄉排澇設施、小型病險水庫進行系統治理。截至4月上旬，安徽省淮河幹流及重要支流堤防14處開口工程已有8處完成複堤，25座破壩施工的水庫已有23座完成復壩。

中國東北黑土區是世界四大黑土區之一，也是全中國最肥沃的土地，農民常用「插根筷子都能發芽」來形容黑土地的肥力，但過去一段時間，許多農民為追逐糧食產量和經濟效益，在黑土地上過度使用化肥，種植單一作物玉米，導致土壤有機質不斷降低，黑土層變得越來越薄。每形成1公分厚的黑土需要200年到400年時間，但目前黑土層卻以每年近1公分的速度流失，原有1公尺的厚土層，只剩40-60公分，一年流失掉的黑土總量達1到2億立方公尺。為搶救黑土地，2015啟動東北黑土地保護措施，在吉林、遼寧和黑龍江選擇17個產糧大縣展開試點，探索可複製可推廣的黑土地保護經驗，希望到2020年土壤有機質含量提高0.5%，耕作層厚度提高10公分以上。眾一農機專業合作社理事長文業勝表示，很多農民都開始打破常年不翻地、不加有機肥的掠奪性耕作方式，讓秸稈翻壓還田。此外，移動互聯技術也被應用於改善措施，農民可撥打服務電話，知道適合種植的作物、

內蒙古杭錦旗、烏拉特中旗及鄂托克旗等多地牧民因不滿當局強占上萬畝草場，近日前往呼和浩特向中央巡視組投訴。有內蒙古自治區鄂爾多斯市杭錦旗牧民子女表示，其父母的2,500多畝草場於1998年被杭錦旗政府以辦企業為由強占，其後政府甚至向該企業發出《國有土地使用證》。另一位杭錦旗牧民表示，他家出租的草場被人非法轉租三次，林地遭到破壞，並從事非法開發。她曾就租賃方違背合同，多次到政府部門上訪，但無人理會。還有牧民家的4,500畝遭企業非法強佔，他在自己土地上蓋房子，還因此被拘留5天。上述牧民曾多次就草場被強占到旗政府、內蒙古自治區政府及北京等地上訪，但問題均得不到解決。牧民認為，這些政府官員身居要職，卻無視牧民的訴求，屬於行政不作為。他們希望中央巡視組重視蒙古族牧民的訴求。

近年來受到極端氣候影響，許多葡萄農「血本無歸」，為解決困境，葡萄產區現正盛行蓋溫室。彰化縣永靖鄉2017年溫室與露天葡萄栽種面積，更已經「黃金交叉」，達五五波，溪湖鎮也有6成是溫室葡萄，這讓葡萄栽種門檻大大提高，也為鄉村景觀帶來極大的改變。葡萄農江伯彥說，葡萄溫室搭建成本每分地約70萬元，栽種方面則因為生長期氣溫較低，果粒口感細緻、扎實，外皮呈紫黑色，賣相好，2017年產地價1公斤賣150元，但露天葡萄只能賣到7、80元。農委會中區分署長莊老達表示，2015年、2016年因受颱風影響，農民可申請每分地25萬元的政府補助，但他也提醒農民切勿貪小便宜，一定要把溫室蓋得牢固，並向廠商取得保固的承諾書。但謝姓農村旅遊導覽說，溫室對景觀的破壞非常嚴重，很多外地人以為，到田尾鄉可以看到「一望無際的花田」，結果一下車，盡是洋桔梗、非洲菊等花卉溫室，溫室比例高的鄉鎮，發展觀光產業有侷限性，政府既然要發展農

為解決環評無效率、企業出走問題，環保署規畫10至15年後將一手負責環評的任務轉交回各目的事業主管機關自行審查，藉此簡化環評流程。5月20日前會先提出初步修法，逐步讓各部會熟悉環評操作。這次環評法大修，還包括明定開發案環評後5年內未動工要補做環差，避免通過環評後只因尚未取得主管機關開工許可，拖了20幾年沒開發，環境因素改變後卻又不須環差的爭議。另外，已經核定礦業用地的礦權展延、國家風景區旅館興建，也收回由中央環評審查。我國環評制度源自美國，但當初因人民和民意代表不信任經建部門會妥善替環境把關，擔心只以開發為重，才出現本土版本的變化，改以環保署作為環評審查主管機關。制度實施後，碰上爭議案件通過時，環保署總成為被炮轟的對象，開發單位鮮少在第一線面對民眾，產生不少問題。環保署長院李應元昨談《環評法》大修，表示最重要的是加強目的事業主管機關權責，逐步讓環評制度回歸各目的事業主管機關，以減少重複的審查

台東縣東河鄉漁民張慶來為了救援誤入漁網的海龜，不惜即刻返航，通報並割破漁網。漁民保育海洋的態度值得大家學習！東隆1號船主張慶來，本月8日上午於海上作業時，赫然發現兩隻四肢纏繞漁線、受困於漁網的海龜，因情況緊急，連忙返航，將受困的海龜運回金樽漁港內，並通報海巡隊協助，在海巡人員協助下割破漁網，即時保住了2隻海龜的生命。張慶來為了救援海龜不惜割破維生漁網，也受到農委會林務局肯定，認為他的行為和用心，足以成為國人保育的楷模，於上週致贈感謝狀。張慶來謙虛的說，想到政府近年宣導保育類野生動物，而決定立即返航，對於能救到海龜十分開心。兩隻海龜可能因為覓食誤入漁網，經鑑定一隻是綠蠵龜，另一隻為玳瑁，都屬於瀕臨絕種的保育類野生動物。玳瑁的腹部附著藤壺，綠蠵龜背殼疑似撞到礁岩受傷脫落。透過林務局、縣市政府、海巡單位及學術研究等單位組成的「海龜擱淺救援網」之聯繫與安排，目前兩隻海龜已由屏東海洋生物博物館載回館

看著淨灘後垃圾已少了許多的沙灘，跟著父母一起來淨灘的周姓小朋友表示：「如果我是海龜的話，我還是會覺得這樣不夠乾淨，不會喜歡這裡。」為響應世界地球日，鼓勵企業員工身體力行愛地球，台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）與友邦人壽、印花樂藝術設計、台灣愛丁頓寰盛洋酒、美商道富銀行與遠傳電信（依筆畫順序排列）等五個企業合作，聯合111位員工與親友，15日至新北市萬里區沙灘進行淨灘，50分鐘共清出346公斤的垃圾。「走上沙灘，看到這些垃圾，就覺得人好對不起環境！」參與企業聯合淨灘的志工表示，「一定要從日常生活開始做起才行。」也有志工看到沙灘上有飯店用的小牙膏罐，覺得很慚愧，因為自己也經常使用，沒想到竟會漂到海邊變成海洋垃圾。世界地球日始於1970年。今年全球特別發起綠行動募集，希望能在2020年，即地球日50周年前，達成30億個綠行動的目標。台灣也號召民眾展開「百萬綠行動」，預計三年時間在台灣募集100萬

香港發展局局長馬紹祥隨立法會發展事務委員會到東江考察兩日，他昨回港後會見傳媒，指東江水的水質普遍良好，議員亦對水質表示滿意。對是否有討論東江水按量徵費的問題，他說部分議員的確有討論東江水供水協議及價錢的問題，並指政府今年2月已就未來三年的供水協議展開商討，承諾會在過程中反映議員的意見，以及極力爭取最好的協議。馬紹祥表示，香港七至八成的食水供應來自東江水，本地收集的雨水只能滿足香港兩至三成的需要，今次東江之行是立法會議員首次親身考察東江流域的供水系統，並觀察東江水的水質，考察地點橫跨廣東省四個城市，包括河源市的新豐江水庫、惠州市的綠道和東江流域水量水質監控中心、東莞市的太園泵站，還有深圳水庫及其生物硝化站等。馬紹祥指東江水的水質普遍良好，議員亦對水質表示滿意。問到是否因為廣東省當局特別安排，水質才會令人滿意，馬紹祥表示廣東省的官員也有解釋，指流域這麼大，當然有小部分地區有污染情況，「可能會是

河北省水利廳透露，14日上午，黃河山東位山閘提閘放水，標誌著河北省春季引黃調水正式拉開序幕。河北省水利廳介紹，在中國水利部黃河水利委員會和山東聊城市的大力支持下，河北省抓住聊城農業春灌間歇，積極引水抗旱，保障春耕生產。　據瞭解，此次引黃河水從河北邢台市臨西縣進入河北省，計畫調水7700萬立方米，歷時15天，引水流量每秒50立方米，線路全長約200公里。河北省水利廳表示，隨著黃河水的到來，河北省中南部邢台、衡水等地春季農業灌溉水源緊缺、地下水超采局面將得到一定程度的緩解。

上週六，台北捷運台大醫院站1號出口旁，來自桃園新屋的葉斯桂吹響海螺，低沉的螺聲，彷彿訴說著藻礁的哀傷。這原是漁村通知大家一起來牽罟的訊號，如今在市區響起，是為了即將被第三天然氣接收站開發影響的大潭藻礁。台北街頭海螺聲  不為牽罟為藻礁由桃園大潭當地居民發起的「反對大潭設天然氣接受站‧搶救國家級藻礁自然地景」請願活動，至今有143個團體加入，15日上百位當地居民北上請願。年逾花甲的婦女，頭帶著白鷺鷥或各式魚類頭套，提醒大眾當地豐富的生態。令地方人士不解的是，天然氣接受站設立的目的，若是為了非核家園、環境永續，何須以藻礁生態環境為代價？葉斯桂以海螺吹響三聲，他說，這代表居民以及藻礁無奈的心情。第一聲是藻礁的吶喊，這深具歷史、生態、教育、觀光的價值，全國獨一無二、無可取代的地景，不該因開發而活埋。第二聲呼籲中油公司為第三天然氣接收站尋找替代方案，不要讓藻礁成為犧牲品。第三聲則呼籲中央和地方政府保

台東鹿野的紅烏龍茶頗受女性消費喜愛，但茶葉自去年因天候影響，冬茶的收成受到不少影響，年初又因為連續天雨，影響茶樹生長，導致春茶減產約5成，上市時間也延後，讓茶農苦哈哈。立品有機茶園老闆娘洪麗鳳表示，茶農是靠天吃飯的行業，去年冬茶受到氣候的影響，上市時間延後，今年春天又碰上連日大雨，茶葉不但產量減少，產期也延後，不少茶農至今還無法收成，大嘆今年苦哈哈！茶業改良場台東分場長吳聲舜說，全台的茶葉確實受到氣候影響，有延期收成的情形，歉收的情形從3成以5成不等，但茶葉的品質不會受到影響。至於每年舉辦的茶葉競賽，原將在4月28日舉行，報名的茶農必須在24日先行繳茶，但受到茶葉減產的關係，預估今年參賽的人數也會相對減少。鹿野鄉長李國強表示，鹿野春茶約減產近5成，以紅烏龍受影響較大，鄉公所將評估是否達災損程度。

去年4月14日，以熊本為中心的九州地區發生大規模地震。據日本氣象廳報導，這一年內觀測到的震度1以上餘震次數多達4,300次左右。儘管現在餘震次數漸漸減少，但仍有多次餘震震源裡地表很近。因此氣象廳仍呼籲民眾當心局部強烈搖晃。據氣象廳發布的消息，去年4月14日，熊本、大分等地發生里氏6.5級地震。從第一次強震發生，到今年4月13日晚間7點，共發生了4,296次震度1以上地震。根據日本氣象廳對地震烈度的區分，共發生震度7（最強震度）地震2次，震度6強2次，震度6弱3次，震度5強5次，震度5弱12次。其中70%地震發生於去年4月14日～30日的半個月內。直到去年8月，每月餘震都超過100次。而9月以後，都沒有在發生震度5弱以上的地震，整體餘震次數也在緩慢減少，不過即使是今年，每月餘震也仍有30次左右。尤其是熊本、阿蘇地區，地震活動仍很頻繁，震源離地面非常淺，僅有10公里左右，因此仍不能排除局部地區