土地利用

尼莎颱風襲台，農委會更新最新災情統計，截至今日（30）下午5點為止，災損從原本估計的6019萬元提高到1億7189萬元，農作物被害面積增加至1658公頃。損失最嚴重縣市仍是宜蘭縣，損失來到1億1719萬元。屏東縣也增列了1529萬元的漁產損失。受損的農作物除了原本的蔥、番石榴、香蕉、文旦柚，新增加太空包香菇。農委會已啟動農業天然災害救助措施，提供宜蘭縣農民現金救助和低利貸款。但宜蘭三星蔥農擔心，接續的海棠颱風可能為蔥造成更大的損失。由於尼莎颱風從宜蘭蘇澳登陸，強大的陣風為當地的露天栽培蔥農造成將近四至五成的損失，蔥的損害面積從原本的88公頃，提高到159公頃，損失超過兩千萬元。前三星鄉蔬菜產銷班第六班班長張浩增表示，昨天風太大，能採收的沒有採收，損失四到五成。為了預備下一個颱風，會先盡可能採收。但他認為目前颱風的路徑，可能會對三星的蔥造成更嚴重的傷害。露天栽培蔥田受損慘重，不過花蓮農改場於

美國麻省理工學院（MIT）一份最新研究顯示，過去15年來，印度北部雨量逐漸增加，扭轉過去50年的乾旱期。不過，雨季引發的洪水，今年在印度造成至少近200人死亡。麻省理工學院地球、大氣與行星科學系地球變遷科學中心（the Center for Global Change Science）資深科學家王謙與博士後研究生秦清建（Qinjian Jin，音譯）近日公布一份印度雨季變化的研究報告。

繼法國和葡萄牙後，西班牙乾燥異常松樹林發生的大火今天（29日）持續延燒。儘管當局出動20架灑水飛機和直昇機，仍未能控制火勢。 卡斯提亞曼加（Castilla-La Mancha）自治政府女發言人奎瓦茲（Ana Cuevas）告訴法新社，大火2天內在西班牙東南部葉斯德（Yeste）延燒了上千公頃林地，當地村莊和野營地約疏散了300人。 法新社報導，她說，消防人員整夜工作以試圖阻止大火蔓延，但目前仍無法控制火勢。 這場大火從27日上午開始。在南歐今夏異常炎熱的氣候下，森林和叢林極易發生火災。

法國東南部本周（7月24-28日）有多地遭山林大火。呂貝隆山林公園（LUBERON）林中的大批鳥獸幾乎全軍覆沒。據當地獵人聯盟估計，至少98%的動物在山火中死亡。本周初以來，法國東南部的山火禍及馬賽附近的呂貝隆自然公園。這座位於阿爾卑斯-上-普羅旺斯與沃克呂茲大區之間的自然公園超過1200公頃山林在大火中化為灰燼。儘管當地山火已在兩天前被消防員奮力控制並基本撲滅，但據法國沃克呂茲地區藍色廣播電台29日報道，自然公園中的動物絕大多數都在山火中與森林一同覆滅，死亡率估計98-99%。這個數字是該地「動物殺手」獵人聯盟的技術員德波內斯特（Daniel Debenest ）評估的。他說，在這場大火中，動物的棲息地被毀，大批燕雀鳥類，猛禽，野兔，野豬等動物被燒死。他介紹說，呂貝隆自然生態公園的植被大概需要4-5年才能重生。等到植物重生後，可以向公園輸送動物，估計恢復打獵至少要等5年。

29日花蓮民營和平電廠位於迎風面的自有輸電鐵塔倒塌，供電少130萬瓩，本周高溫恐亮供電紅燈，限電危機又起。台電30日召開緊急應變會議備戰，指出因短缺和平電廠供電能力，加上大潭、大林與通霄新機組最快要到下週才可點火試俥，供電面臨大挑戰，推估本周最低備轉容量率僅2.12%、備轉容量75.8萬瓩，將面臨紅燈限電警戒，離50萬瓩的限電準備也僅一步之遙。供電端部分，台電已盤點所有可用機組，確保機組正常運轉，本週將啟動包含大林電廠3、4號機備援機組（約56萬瓩）、通霄電廠3號機（約14萬瓩），同時積極協調汽電共生業者在用電尖峰時段增加發電；用電需求端部分，努力執行需量競價、計畫性減少用電，預計最高可再減少20萬瓩用電，台電也將要求全公司辦公處所同步執行減少空調用電等需求管理措施。

高雄市鳳山區鳳山溪29日驚傳百餘尾吳郭魚暴斃，引起居民恐慌，懷疑有不肖業者趁著颱風來襲偷排污水所致。環保局現場勘驗後，排除偷排可能，初判應是天氣熱，水溶氧量低造成暴斃。接近鳳山區青年夜市場的鳳山溪水域，發現有百餘尾吳郭魚死亡，水利局立即趕到現場打撈魚屍，環保局也派員到場檢驗調查。環保局抽溪檢驗後，酸鹼質PH7.37屬正常範圍，溶氧1.2偏低，研判應該是連日來高溫，造成水的溶氧偏低才發生暴斃。初判應與工廠廠偷排無關，但仍將再抽河水檢驗是否有重金屬，釐清真相，結果下周才會出爐。鳳山溪上游有化工、皮革、食品等工廠，過去曾發生偷排有毒水情形，被環保局抽驗水質分析後，揪出凶手，依法告發處分。

2016年前往德國考察農業期間，接觸不少農民和農業相關組織，但接觸方式多為拜訪，只有邁爾家農場（Fam. Maier）例外，我在邁爾家生活了兩天。當初安排住宿地點時，由於希望多了解農家生活，決定尋找提供住宿的農場；加上不會德語，只好尋求能以英語溝通的農家。透過德國友人協助網路搜尋，找到兼營家庭旅館的邁爾家農場，更重要的是，主管家庭旅館的瑪麗艾塔·邁爾（Marietta Maier）會說英語，這些訊息詳盡呈現在邁爾家農場的網站上。在巴伐利亞遇到的農民，多數不會說英語，但是她卻說得一口流利英語，與務農的路德維希·邁爾（Ludwig Maier）結婚後，辭去工作並開始投入家庭農業。除了語言因素，邁爾家農場還有一項特色吸引了我，他們以生態多元的方式經營農場，於是成為我抵達德國後最初兩天的停留之處。邁爾家農場位於馬克特爾（Marktl），是鄰近奧地利僅十幾公里的小鎮，人口2700多人。雖然是小鎮，因

2012年的「六一一水災」造成龜山工業區大淹水，淹水面積百公頃，廠商損失達3.7億元，淹水主因指向東門溪排洪不及。雖然桃園市府已編列1.7億元經費進行東門溪桃鶯路段整治工程，但東門溪橫跨桃園和新北市，還有違建就矗立在河床間，相當突兀，兩市府為此已經達成共識，將各自鑑界，同步拆除違建，解決東門溪桃鶯路排水瓶頸路段。此外，外界普遍認為，新北市於1991年間辦理鳳鳴重劃案時，農地的埤塘全部被填平，且未施作排水設施，造成每逢大雨、水流無處宣洩，只能往低處的龜山流，也是龜山工業區水患的主因。對此，新北市政府也已規劃在鳳鳴重劃區內設置滯洪池，但因牽涉用地取得問題，預估得到2019年才會動工。

行政院第3541次會議之中，提出的目標在於：前瞻未來 30年的新產業、技術、生活的未來需求想像，然後再針對這些「即將出現」問題與需求，提出解決方案。倘若以字面上來看，不難看出前瞻條例的宏大，它不是為了解決短期的問題，而用一種「未來想像」來引導建設項目，甚至影響國家資源配置的思考。但，翻開草案總說明，卻未能發現任何一個以「農」為名的字元，也許這是一個極具意涵的隱喻，從中衍生出來的思考是：『這個國家對於農業十年後的想像是什麼？』或者，這始終不在政策視域之中。農業為何不在討論範疇？然而，對於「農」的討論是重要的，這不是因為出發於農業自身，而是因為農業問題在現實的討論上，反映的是不同部門資源的移轉，影響了國土之內的土地、水資源的配置。這樣的問題，對於台灣來說往往起了很關鍵的作用，而這也是為什麼，諸如科學工業園區設置管理條例，或者地方政府大型的開發計畫（如中部科學園區等），會出現如此多的辯論，甚至在

中國四川省雅安市寶興縣靈關鎮大溝村25日晚間受暴雨影響，引發山洪土石流，洪水挾著巨石、樹木傾瀉而下。當地緊急撤離600名民眾，一失聯村民已證實罹難。據中國澎湃新聞、新浪四川微博今（26）日轉載當地村民透過手機所拍攝的驚險畫面報導，受暴雨影響，土石流挾著巨石、樹木傾瀉而下，發出「轟隆隆」的巨響，順著河道湧向下游。四川日報則報導，今（26）日凌晨5時30分，前往大溝村受災中心道路的全部搶通；8時許，當地河道水位恢復正常。上午10時50分搜出一具遺體，經確認是失聯的村民，其他相關搶險救援工作目前仍持續中。

首輪「中美全面經濟對話」上週舉行，中國首度同意進口美國稻米，不過但中國商務部發言人今（26）日卻說，進口美國稻米有三道法律步驟，目前只過一關，美國稻米還不能銷往中國。美國總統川普力圖縮小美中貿易逆差，4月會晤中國大陸國家主席習近平後，雙方展開「百日計畫」貿易談判。美國農業部長帕度（Sonny Perdue）20日宣布，中國官員已同意進口美國稻米，雙方就開放美國稻米銷陸的最後細節達成共識。中國商務部發言人在官方微信中表示，中國國家質量監督檢驗檢疫總局與美國農業部代表在「中美全面經濟對話」期間簽署《關於美國輸華大米植物衛生要求議定書》，意味雙方就美國稻米輸陸的檢驗檢疫要求達成共識。但新聞稿指出，這只是根據中國「進出境動植物檢疫法」、「食品安全法」實施的第一步法律步驟。美國稻米對陸展開貿易尚有兩關要過：相關企業需經美國政府註冊並向中國國家質檢總局推薦，且獲陸方認可；為防止有害生物傳入，美方需對合

雲林離島工業區停擺26年，政府無法拿出長遠的國土綜合開發計畫，工業幽靈箝制漁業權，漁塭、蚵田受災無法獲得補助，道路等基礎建設無法更新，嚴重影響漁民權益，漁民長年受害、怨聲四起。雲林離島工業區台西區占地1143公頃，其中800公頃為私有地，主要做為文蛤、虱目魚養殖漁塭，由於被列為工業區，不屬於農牧地，漁業署無法補助整修農水路，工業局則表示未完成土地徵收不能補助，渠道道路均已殘破不堪。另外，離島工業區的新興區編定991公頃，由榮工公司填海造陸283公頃，工業局最後以106億元買斷，閒置多年成為全國最大「蚊子地」。四湖區編定8000多公頃，規畫設立工業專用港，至今只有紙上計畫，沒有開發。雲林縣長李進勇表示，雲林離島工業區編定後，只有麥寮區開發為台塑六輕，其餘台西區、新興區、四湖區閒置26年，既非工業區也非農牧用地，有如三不管地帶，嚴重影響雲林縣發展，工業局應做了斷，不開發就解編。漁民表示，台西區