土地利用

台塑位於嘉義縣新港鄉中洋工業區的廠房昨（26）日晚上發生火警，台化公用廠冷卻水塔起火燃燒，火勢已控制，無延燒之虞，至於起火原因及損失，需進一步調查、估計。 嘉義縣消防局長黃志榮表示，27日晚上9時14分接獲民眾報案，台塑新港中洋工業區內有工廠發生火警，火勢於晚上10時3分控制，所幸無人員受傷、受困，現場已無延燒之虞，截至深夜11時40分仍持續在周邊出水降溫。 台塑新港公用廠副廠長劉釗煒受訪指出，廠內員工第一時間發現公用廠冷卻水塔有悶燒情況，立即啟動廠區消防車搶救，現場燃燒面積約700多坪，起火原因與損失則需再調查。

武陵農場多年來深受猴害侵擾，園中果作遭台灣獼猴掠食，連2年短收，因位處國家公園境內，生態保育限制下無法驅逐猴群，對於潑猴來襲，園方決定增加猴群不愛作物以減少農損。袁圖強指出，果物去年短收新台幣407萬元農損，今年損失達到465萬元，但因為武陵農場位處國家公園範圍內，為了自然生態保育，對於保育類動物台灣獼猴，無法有任何作為。武陵農場副場長李梨瑜表示，梨山地區許多果園長年來受到猴害影響，果農多會在果樹下飼養「防猴犬」，藉以驅趕猴群侵擾果園農作。為解決猴害問題，農場決定減作猴子喜愛的水果，增加猴子沒興趣的作物，袁圖強指出，預計將果作面積自11公頃減少至1.7公頃，增加適宜在高山氣候生長而猴子不喜愛的杭菊。

當國際間積極打擊非法木材之際，台灣社會所使用的木材，卻高達99%來自進口木材，少數未提供合法證明的木材，有可能來自原始森林，甚至東南亞熱帶雨林。當台灣社會反對石化、水泥高耗能產業擴張版圖，進而追求可永續的里山資本，兼顧山村經濟的林業發展令人期待。由農委會推動的「台灣木材」標章即將於明年1月上路。未來民眾除了選購FSC標章木材，也可購買國內合法生產的「台灣木材」標章製品，支持台灣林業、發展山村經濟。投靠台灣里山 減少耗能產業「支持國產木竹材製品，不只優質耐用，更能提振山村經濟、促進林地林用，也減少進口木材跨海長程運輸製造的碳足跡。」昨（27日）記者會上，農委會林務局長林華慶表示，台灣私有林面積約13.7萬公頃，仍持續經營者未達1/3，原因就出於林產業式微、營林收入過低；這也引發大量林地荒廢，甚至違規使用，造成寶貴的可再生資源閒置，更引發國土保安疑慮。為了振興台灣林業，林務局從需求端著手，鼓勵

農業缺工嚴重，雲林縣議會國民黨團、誠信聯盟23日召開記者會，強烈譴責政府不解決缺工問題，又雷厲風行取締農業非法移工，簡直要將弱勢農民逼上死路，他們強烈要求中央研議開放農業移工，避免基層農民的反彈擴大。國民黨黨團總召李明哲等十多位議員指出，農業處統計，縣內農工每年缺口將近6000人，雲林農業產值居全國前茅，缺工已造成農民無法順利收成，農田荒蕪，議會多次要求解決，正視農村人力老化、勞力不足的現象，不但沒下文，還換來執法部門查緝逃逸外勞，民意機關反映民情，反成為查緝的最佳理由，動輒開罰15萬以上，無法苦民所苦。雲林縣長李進勇表示，雲林農業大縣是國家重要糧食供應地，缺工不改善，良田變荒蕪，已安排會見行政院長賴清德，尋求解方。縣府農業處長林慧如表示，將建議中央召開全國農業會議，針對農業用地規劃、農業人力短缺等尋求解套。

台灣夯露營，場地湧現，台中市議員張雅旻昨（21日）在議會說，台中市110處露營地，僅有十處合法，營地設施基準、安全性等諸多問題都無法規可循，也沒有專責機關，市府應為安全把關；市府表示，暫以觀旅、水利等單位為窗口應處，並將研擬訂定管理辦法。張雅旻表示，中部為全台露營重鎮，有700多個露營地，她實地走訪數個露營地，發現問題非常多，有關營地設施基準、露營者的安全性、經營與管理制度、對環境的衝擊與影響程度等，各層面問題展露無遺，但政府卻放任開發經營。她又說，台中市目前110處露營地，只有十處合法，九成以上都不合法，正在進行開發的，還不知有多少。這些營地沒有經過專業的規劃與設計，經常是先破壞了大自然，才要讓民眾親近大自然，帳篷下危機重重，毫無保障。副市長林陵三回應，目前全市合法露營地包括鐵砧山、福壽山等區，因露營地屬中央交通部觀光局權管，市府以觀旅、水利等相關局處為窗口應處，也將研擬訂定管理辦法，以

為了促進一個更公平的社會，讓組織內及社會中每個人能獲得平等的機會與待遇；也為了肯定與尊重「差異」及其可以帶給組織和社會的價值，英國國民信託在其「平等與多元政策」中明白表示：擁有多元背景的求職者、員工、志工、會員與訪客，是達到國民信託「For Ever, For Everyone」這項宗旨的核心。國民信託不僅希望能夠減少歧視發生，更希望加強各種背景的成員對組織的認同與情感連結，透過多元的員工、提供更多樣且全面的服務，吸引更多元的族群的參與及支持。因此，國民信託致力於以下幾點：確保信託物業及國民信託提供的各種服務能為社會不同族群所觸及、推動工作環境以及各種活動中對不同族群的包容性以及機會平等（包含減少因為肢體狀況、文化背景、社經地位、少數族裔等條件對參與造成的阻礙）；確保不同背景的族群都有機會參與國民信託的工作；及投入推動社區多元性及呈現多元文化襲產等。承認剝削歷史 忠實呈現以引導反思但這樣的

溪畔少年的煩惱戲院播著「回到未來」的那個夏至，東北角的一條小溪旁，微弱的南風中，漫著溫溫的泥土味。 「八婷還沒來喔，女生就愛遲到。」綽號「運將」的黝黑少年說，順手拾起一顆石頭用力擲進溪中，霎時水花飛濺、水下幾十個黑影放射竄開。 「嗯啊。」相貌斯文，綽號「智怪」的少年，因為畢業考數學科一個計算題多寫了一個零，耿耿於懷，蹲在水邊鎖著眉望著潺潺流逝的溪水應答道。 「說你跟八婷啊，你們這些好學生太奇怪了，數學是可以當飯吃嗎？每天為了一個紅筆寫的分數在那邊拼拼拼…，其實考再爛天也不會塌下來吧。」運將拾起一塊很大的石頭端詳著。 「ㄟ你該不會要丟那塊石頭吧？整條溪的魚都被你嚇死光光。」 「嘿嘿，我是要讓你看看，我的數學考卷就是長這樣。」 運將手上的石頭，上面覆滿乾土般的物質，還有一道一道斜的、交叉的刮痕，就像老師用紅筆劃著代表「答錯」的痕跡，還愈劃愈激動的樣子。 「還真是一看就懂。」智怪接過那塊石頭，放

全球有7.7億人生活在極端貧困——每日生活費低於1.9美元（約新台幣57元）[註]之中。然而，提高世界最貧窮人口的生活品質，意味著使用更多的地球資源（如食物和能源），增加碳排放、加劇全球暖化。根據英國氣候科學網站Carbon Brief，近期研究發現，在「全球溫室氣體排放量在2020年達到高峰就下滑」的前提下，有可能同時終結極端貧困並兼顧氣候目標。至於如何做到？該研究建議，富裕國家的人們應該考慮採取「生活方式和行為改變」來減少碳足跡，以補償終結貧困的額外碳成本。氣候與發展衝突 有可能雙贏嗎？發表於國際期刊《自然通訊》（Nature Communications）的新研究顯示，要讓全球7.7億人脫離極端貧困，只消在2100年使全球氣溫上升0.05°C。但是，使全世界最貧窮的人口晉升「全球中產階級」，也就是每天賺取2.97-8.44美元，可能會在2100年之前增加全球氣溫0.6°C。

「森林是大海的戀人」這句看似浪漫的句子，是出自日本宮城縣牡蠣養殖漁民，因為牡蠣養不好，往上溯源才發現森林不好，無法涵養水質，也影響河口生物，讓他察覺到森里川海一脈相通、無從切割有如戀愛的關係。這句話也點出沿近海漁業有賴里山的維繫。16日農委會林務局舉辦「借鏡國際里山、里海倡議：IPSI-TPSI 交流工作坊」，委託東華大學邀請聯合國大學永續性高等研究所（UNU-IAS）研究員姚盈芳分享日本里海倡議的作法。他表示，里海強調陸地與海洋的關聯，不僅是生態上的聯繫，更強調社會和經濟上的聯繫。（IPSI指國際里山倡議夥伴關係網絡，TPSI指台灣里山倡議夥伴關係網絡）。里山與里海不可切割里海一詞，是1998年由九州大學生態工程學教授柳哲雄提出，強調山與海的連結關係，來自山林注入海裡的養分，提供沿近海域深厚而平穩的物質循環，若能確保這種永久平穩、豐富的聯繫，里海好、生產力自然也會豐富。里海倡議是「R2R

全國國土正在進行重新規劃！「全國國土計畫」（草案）的公展、公聽會、國土審議會等一連串公民參與的程序現正緊鑼密鼓地在各地展開，預計明年一月送行政院，五月公告。厚達309頁的「全國國土計畫」（草案）如何解讀？繼前一篇報導邀請政大地政系助理教授戴秀雄從宏觀的國土規劃精神來看國土計畫，這部重大計畫攸關國土保育與全民權益，本篇繼續請戴秀雄老師簡介全計畫11章共42節的內容大要。檔案下載：「全國國土計畫」（草案）第一部分：了解現況  預測未來第一章 緒論 第二章 發展現況與課題 第三章 發展預測

食安問題嚴重，屏東縣崁頂鄉王文玲、王志皓及王毅傑姑姪三人，投入「養蚯蚓」賣蚓培材（蚓糞）行業，改善農地土壤，希望讓農作物減少使用農藥。成千上萬的蚯蚓在土堆裏爬上爬下，許多人不敢靠近，但姑姪三人卻愛不釋手，賣蚓培材的想法來自27歲的王志皓，由於家中務農，爺爺父親都使用農藥，王志皓一直有想法希望農作物可以不使用農藥，在食安問題中思索，他看到了商機。王志皓與弟弟王毅傑和王文玲姑姪3人在家附近另外租了一塊2分地養蚯蚓，同時利用自己培養的蚓培材種植地瓜葉、蝶豆花和洛神。王志皓表示，一開始在技術上不是很熟悉，對於蚯蚓吃的食物及蚓糞醱酵的掌握不好，曾經一整箱的蚯蚓死光光，後來，前往北部請教專家，並到農業大學上課，掌握技術後，已有不錯的成果。王志皓說，養蚯蚓是利用牛糞或有機農業廢棄物當蚯蚓的食物，大約一個月到45天就可「採收」蚯蚓的糞便，「蚓培材」可改良土質，促進植物生長，產生大量益生菌，還能有效抑制土壤

政府全力推動太陽光電，但過去幾年光電設施架設在農地，引發許多假種田、真種電的爭議。太陽光電設置在農地，是否一定會導致良田消失？怎麼樣的規範與設計，能讓光電板下也有新生機？屏東潮州的農民余振乾，端出一盤生菜，有芝麻葉、蝦夷蔥、甜菜根等十幾種，全都是從國外引進的苗菜，這些苗菜是溫帶品種，原本並不適合在台灣平地栽種，但是在光電棚架下遮蔽部分的光照，反而創造出它們可以生長的環境。光電系統業者翁敏傑，原本是學農，曾從事畜牧業，幾年前決定將光電與農業結合，設計遮光率約40％到50％的光電農棚，再承租給農民。目前跟他合作的農民有十多位，栽種作物包括高經濟價值的法式苗菜、觀葉植物電信蘭等等。另一位屏東農民林得荃，則是在光電棚架下種火龍果、芋頭。他十年前返鄉務農，發現想找一塊適合又可以長期使用的農地並不容易，他認為跟業者合作的方式相對穩定，而且光電棚架是現成的設施，減少許多投資成本。不過光電結合農業設施，過