土地利用

行政院7、8月間預計針對違章工廠處理政策當中爭議較大的部分，進行討論取得共識，這次決議將決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日前既存工廠，只要符合經濟部認定的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？「納管」，還是「哪有在管」？（接續前篇）三種輔導措施當中最保守的是納管。當工廠無法以其他方式輔導合法時，政府至少先將之納管，業者依法取得臨時工廠登記，可原地繼續經營十年，期間不受工業登記、建築、土地相關罰則的規範。這項消極的納管政策，輔導家數遠較其他積極性政策多了

據報，浙江杭州市建德市大近兩年來大力整治開放水域內養殖網箱，淘汰落後養殖模式，同時發展生態友好、綠色高效的地方特色漁業——「跑道養魚」，實現漁業發展與治水治污有機融合、互促互利。該模式為池塘內循環微流水生態養殖，將原有池塘100%面積散養升級為僅用5%面積的「跑道式」流水槽高密度「循環」的方式，剩餘95%面積作為水質淨化修復區，採用氣提推水、智慧物聯等一系列新技術，實現「大水體養水、小水體養魚」，高效循環再利用的目的。池塘內循環微流水生態養殖核心和關鍵就是增氧系統和排污系統。增氧系統就是智慧控制設備向水體增加供氧量，同時推動水體在跑道內流動，實現氣提推水，大大提高成活率。截至目前，建德市已建「養魚跑道」26條，並建成運行循環水養殖基地七家， 普前養殖場成功創建為省級池塘內循環流水跑道示範點。

中國水利部部長鄂竟平昨（17）日表示，截至今（2018）年6月底，全國31個省、自治區、直轄市已全面建立河長制，提前半年完成中央確定的目標任務。鄂竟平稱，31個省（自治區、直轄市）共有省、市、縣、鄉四級河長30多萬名，其中29個省份還將河長體系延伸至村，打通河長制「最後一公里」。針對河湖存在的顯著問題，各級河長組織開展河湖整治，水利部部署入河排污口、岸線保護、非法採砂等一系列專項整治行動。

綜合陸媒報導，北京近日豪雨造成多處地區淹水，陸空交通大亂，緊急撤離人數達1,825人，北京首都國際機場昨天更一口氣取消152航班。據北京市氣象局公告，北京常年年降雨量一般在600至700毫米之間，但從15日晚間8時至17日下午4時，北京44個小時內降雨量已達全年1/6。主要分佈在密雲、懷柔、昌平、石景山至房山一帶。官方坦言，部分強降雨地區的基礎設施不夠完備，排水管線不配套等，才持續造成歷年汛期淹水不斷。

行政院原訂在七月初向立法院專案報告整體違章工廠處理方向，由於遲至7月2日才將提案送出，來不及排入臨時會議程。接下來七、八月，行政院將繼續針對爭議較大的部分進行討論取得共識，本次決議將會決定未來違章工廠何去何從，及農地何時能回到健康安全的生產環境。2010年，政府推出「臨時工廠登記制度」，允許2008年3月14日以前既存的工廠，只要符合「經濟部認定」的低污染業別，取得環保、消安文件，即可取得「臨時工廠登記」，繼續經營至2017年6月2日，期間免受任何土地或建築相關行政裁罰。這個輔導機制在2014年修正，將7年輔導期展延為10年，直到2020年為止。如今，輔導期限將屆，行政院啟動新的違章工廠處理方案討論。目前仍在實施中的主要有違章工廠清查、輔導合法經營、納管三大措施。施行至今成效如何？說好的清查呢？依照目前實施中的違章工廠輔導措施，首要工作是進行清查。政府應調查轄內違章工廠資訊，包括數量、區位

台中東勢有一群小果農，正集結力抗工業區開發案，由民間重劃公司堆動的「山城科技園區自辦重劃案」，日前召開協調會，進行同意權投票，結果以九票之差，驚險沒有通過。由於祖先留下的農地和家園，可能因為開發案不保，小果農們組成自救會，這五年來到處奔走，擔心以農為主的東勢區，如果開發工業區，恐將造成無法挽回的傷害。反山城科技園區自救會會計栢秀金表示，「那我其他的不夠的土地，我反而要跟開發商去，他開價多少，我們要跟他買回來，有這種道理嗎？」栢秀金跟其他農民一樣，在這塊土地種了大半輩子的高接梨，現在農地和房子可能不保。這項開發案打算將東勢東關路西側，15公頃的土地，重劃為乙種工業區，不過農民認為，以農為主的東勢區要開發工業區，將造成不可逆的傷害。重劃公司指出，這項開發案經內政部審核同意，已合法變更為乙種工業用地，民國103年就取得過半地主同意，這個月十號，依照程序在東勢區公所召開協調說明會，進行自辦重劃的同

7月初以西日本為主的地區受到豪雨重創，已至少奪走219條人命。農林水產業受損金額至少新台幣132億元，日本政府已開會決定提供援助，希望讓農林漁業者早日重建。「朝日新聞」報導，日本政府發言人、內閣官房長官菅義偉16日在例行記者會上表示，這次西日本豪雨災害造成農林水產業的損失金額至少481億日圓（約新台幣132億元）。日本政府已召開重災對策本部會議，決定儘速修復農地、水路等，援助農林漁業者。

鴻海旗下富士康日前在美國威州新廠舉行動土典禮，其承諾將斥資100億美元興建，並提供1.3萬個工作機會。然而，臨近的伊利諾伊州（Illinois）林肯郡（Lincolnshire）現有越來越多官員出面反對，認為富士康新廠恐會對德斯普蘭斯河（Des Plaines River）附近的製造工廠造成影響。綜合外媒報導，林肯郡2017年曾因暴風雨釀成嚴重的洪水災害，該地官員近日派代表提出抗議，要求威州政府應重新考慮富士康新廠的興建，其認為該廠占據了德斯普蘭斯河附近約17英畝的濕地，恐會導致該河流經的林肯郡及萊克縣（Lake Country）內製造工廠發生洪水災害。威州自然資源部官員日前曾表示，政府計畫和其他州合作，確保富士康在新廠開發期間能符合所有標準。而萊克縣委員會主席Aaron Lawlor則認為，美國環保署和威州為富士康新廠區域另外制定汙染標準，已損害自然資源和環境的完整性，也損害萊克縣居民的

地球上總計有460萬艘漁船，全球漁業規模之巨大，過度捕撈的情況有所緩解嗎？英國衛報報導，根據聯合國農糧署（FAO）9日發表的全球漁業雙年報告，全球的漁獲有1/3在上桌前就遭浪費，包括扔回海裡和來不及使用就腐爛的情況。報告也顯示，由於養殖漁業蓬勃發展——尤其在中國——全球漁業產量已創下歷史新高，目前世界上有超過一半的魚類消費來自水產養殖；相較之下，自1980年代後期以來，野生捕撈漁獲數量幾乎沒有變化——1/3的商業魚類仍過度捕撈。由於全球人口不斷增加，養殖漁業將繼續擴大，FAO預測到2030年，全球魚類消費將再增加20%。然而，養殖魚業可能會傷害野生族群，因為養殖飼料通常用捕撈來的野生沙丁魚和鳳尾魚等魚種製成，並可能造成污染。魚類是全球數十億人口的重要營養來源，但在許多地區過度捕撈相當普遍，例如地中海、黑海和東南太平洋地區，2/3的魚種被過度捕撈。過去有分析納入非法捕撈漁獲，結果顯示野生魚類

花蓮大震距今已經五個月，走在市區，當時倒塌的幾棟大樓——雲門翠堤、吾居吾宿、白金雙星，早已整平成為停車場，看不出一點震災痕跡。但是周遭部分房舍卻呈現些微的下陷、傾斜，居民有的撤離，有的繼續居住，地震的後遺症，至今仍沒有完全平復。距離雲門翠堤不遠的住宅在地震之後被貼上紅單，20多戶居民撤離，房屋梁柱本身沒有受損，但因為地層下陷房子有些傾斜。房子成了危樓，居民每戶可領取20萬補助以及兩年的租屋補貼，不過這棟房子未來要如何處理，對居民來說是個難題。地震讓雲門翠堤等四棟大樓倒塌，也讓一些房舍成了危險建築，地震後縣府對花蓮市區受損建物做緊急評估，扣除已經拆除的房舍，目前還有紅單建物七件、黃單13件，必須做補強才能居住，有的房舍雖然沒被貼上黃單，民眾還是害怕搬離。國盛五街上的一棟住宅沒有貼上紅黃單，地層下陷約十到20公分，整棟住宅原本19戶，剩下四戶居住。林芳益是少數堅持住在這裡的居民，走進室內，梁柱

「Snhy信念樂團」的歌手雅砆鈸告，不但能唱著動人的歌曲，平日也是個殷勤認真的農人。他在田園中保留土地，為了保種而種回傳統作物，把十來種傳統作物保留在他田裡，希望能保留傳統智慧。「以後氣候變遷，經濟作物種不起來時，就靠這些傳統作物維繫糧食安全！」雅砆這麼說。一個人的里山實踐 經濟作物間作傳統作物台中市谷關地區世居泰雅族人，哈崙台部落的雅砆，有一塊小小農園，鑲嵌於山與山之間的小平台，雖顯渺小，但在他綿密規劃下，一年四季都有作物生產，足以餵飽人群，以及自然界的居民與過客。這一天，東勢林管處以及自然生態資源保育協會工作人員，來到雅砆的田園補種鵲豆。在雅砆的指導下，每個人仔細地挖淺穴、再從覆蓋著濕棉布中挑三個大小一致的種子，置入穴中，再淺淺地覆上一層土。以甜柿為主的果園，疏疏落落分布園中，每棵甜柿樹上標記著種植的年代，是未來五年主要的收入。甜柿距離寬，優點是病蟲害少，植株健康，降低有機資材用量。雅

台南曾文溪口北岸的七股海岸線西側，原本有一大片木麻黃防風林，面積約14萬平方公尺，台南社大環境行動小組長期監測曾文溪口北岸的海岸線侵蝕，發現過去五年退縮了145公尺，而原本茂密的防風林，十年來已消失殆盡，相當於流失了333座籃球場或17座足球場。水利署第六河川局表示，七股西堤海岸介於七股潟湖與曾文溪口之間，屬於曾文海埔地海堤的西堤段。早期海岸的沙灘廣闊，密佈林務局種植的木麻黃防風林，景色優美，後因沿海港口海堤等人工工程，阻斷海岸漂沙的輸送，沙灘逐漸侵蝕流失，防風林受侵襲而傾倒。有鑑於此，六河局與成大等學術單位合作，於2013至2015年間，興建15座突堤，希望減緩海岸沙灘的侵蝕，近幾年觀察，沙灘已有明顯回淤，顯示突堤具正面防護效果。另外，也研擬採用「人工養灘」等改善方式保護海岸，未來將持續進行改善措施，建置台南海岸監測系統，恢復既有沙灘與海岸生機。