土地利用

夏天馬上就要結束了，不過前段時間，浙江運河裡的一場「災難」似乎和天氣有點關係。8月11-16日，杭州持續高溫，市區最高氣溫都在35℃以上，其中8月12-16日，最高氣溫超過37℃。8月17日上午，武林門到杭州電視台一帶的運河水面上，白花花浮起了一大片死鯉魚，每條都有2斤左右，不下300條。杭州市環保局污控處工程師楊馗說，運河的主要作用還是通航，人為干擾比較大，機率上不會有那麼多魚。此外，這幾年的檢測指標說明，運河水質也正在好轉。從魚死亡的區域看，附近也沒有工業，不可能有毒廢水排入。由於高溫會造成運河水量減少，也會引起河床淤泥發酵，吸收大量的溶解氧，使水裡氧氣不足，造成魚類死亡。所以，推斷魚群的死亡可能和高溫天氣有關。

天母一向被認為是台北市最有特色的生活社區，在未來會發展成什麼面貌？天母人不知道，恐怕也沒有人能回答這個問題，全台灣的都市發展，都是走一步算一步，沒有長程規劃，市民更無法參與，只能被動的接受。上海人民廣場有一座「上海城市規劃展示館（http://www.supec.org），中外人士到那裡，可以很清楚看到上海的過去、現在，以及未來的模型，讓大家對城市未來的發展始末，有個清楚的概念。上海能，台北能嗎？最近台北市發生了許多令人匪夷所思的怪事：將數十年歷史的台北圓環，兩年前花了2億元，請建築大師李祖原，改建成玻璃鳥籠的「夜市」，今年7月2日結束營業；陽明山山仔后原美軍眷舍保存案，只留下了22棟大部份為美國在台協會人員在使用的房舍，其他佔地4萬多公頃，一百多棟都準備拍賣，建高檔住宅區，按媒體報導，台灣銀行的高官說法是----為了滿足大陸人到台灣來投資房地產的需求；陽明山六之六保變住開發案，環境影響評

環保署環境督察總隊南區大隊會同環保警察隊第三中隊、台南縣環保局及將軍鄉公所等單位，1日於台南縣將軍鄉查獲大量事業廢棄物廢鋁灰渣棄置國有土地，並將現場3名非法清理廢棄物現行犯移送法辦。該大隊表示，過去台南縣多處土地曾發生遭非法棄置廢鋁灰渣情事，由於棄置數量龐大，鋁灰遇水容易產生似阿摩尼亞之惡臭飄散，令環保單位處理民眾陳情極為棘手。為避免類似案件再次發生，該大隊將不定期加強查緝，並呼籲民眾要養成守法規矩，勇於檢舉，共同守護環境清潔。

台北市共有15個河川水質監測站，今年1-7月監測結果顯示，4個站嚴重污染、4個站中度污染，北市河川水質令人憂心。台北市轄內河川15個水質監測站資料，屬未（稍）受污染5站、輕度污染2站、中度污染4站、嚴重污染4站；其中6站污染指數較上年同期下降，6站持平，3站升高；雖然近3分之1的監測站發現河川遭嚴重污染，但台北市政府環保局仍宣稱，對轄內產生事業廢水業者已積極稽核管制，對河川的污染已能有效控制。

今年7月底，北市汙水下水道接管率就達81.4%，但這項市府引以為傲的政策，卻在沒有建照、使用執照的老舊社區內踢到鐵板，目前接管率還是很低。北市府衛生下水道工程處表示，將仍持續以溝通勸導方式，協調住戶同意接管，希望在2009年完成各老舊社區汙水下水道接管工程。

為培養熟練地方內容數位化與地圖化的人才，讓這些人才組成地方GIS團隊，協助地方公共議題的解析與公共問題的解決，由社區大學全國促進會南部辦公室、台灣環境資訊協會共同主辦的「2006流域空間地方學數位地理資訊培力營」，今（24）日展開三天的研習課程。主辦單位表示，社區大學經常辦理地方社區的人文采風、文史導覽、自然體驗、河流守護等在地課程，這些課程所衍生的地方學內容有必要加以整理、累積與呈現，而GIS地理資訊系統是管理這些內容的一種新興工具，透過這種技術，將能讓社區公民更進一步形成在地治理的地方知識基礎。此次研習活動在高雄縣美濃進行。主辦單位表示，美濃愛鄉協進會運用GIS解決環境問題的成功案例是值得參考與學習的，此外，2006全國河川NGO會議與第八屆社區大學全國研討會在會後，與會成員皆期盼能夠善用社區居民對在地環境的深入理解，也因為地方守護的迫切性，全促會於是推動「流域空間地方學GIS」。此次

新竹縣水稻育苗技術研究協會理事長張明燕，23日偕同育苗農友10多人到縣政府，針對水利署遲未發放育苗中心受公告停灌損害補償金，向農業局長范國銓陳情。但范國銓表示，秧苗本來就有跨區供貨的情形，水利署不補助非停灌區內的鄉鎮，非常不合理。為了保障育苗業者的權益，范國銓承諾，除了循行政作業程序，也考慮請縣籍立委協助爭取。 經濟部水利署及農業委員會分別於今年2月24日及3月3日，公告新竹和桃園地區95年一期停灌。但由於育苗業者已先行育苗，臨時喊卡損失慘重，損失的秧苗共有27萬箱。農業局說，水稻育苗業者在縣內跨區供苗是事實，在宣布停灌後，縣府也邀集農糧署北區分署依實情辦理全縣育苗中心現場查核及監督銷毀。農業局指出，水利署既未依實情考量，也未依新竹縣府建議制定水稻育苗業者受停灌損害補償作業要點，對關西、新埔、寶山、峨眉、北埔等地非停灌區的育苗業者片面宣布不補償，十分不公平。范國銓說，水利署表示將在8月28

環保署決定，從學校、國家風景區到森林遊樂園等場所，只要有監視錄影設備就負有協助環境衛生舉發責任，民眾未來在這些地方亂丟垃圾，很可能被攝影存證並告發。但有學者認為，目前國內到處都有錄影監視設備，政府要運用此機器監視民眾是否亂丟垃圾，是否造成民眾壓力與反感，值得斟酌。行政院通過、環保署主管的「清淨家園全民運動計畫」中，環境管理不再全是環保署的責任，相關部會都要加入動員，政府相關單位應督導辦公廳舍和所屬機關，所在位置50公尺範圍內的環境，將髒亂點拍照並向地方環保單位舉發，第1次勸導、第2次則直接告發，估計全國上萬個辦公廳舍都要啟動 。除上述部會外，海巡署要加強船舶海上排放廢污水和丟棄垃圾的取締執法、國科會要督導所轄科學工業園區內環境清潔，農委會也要宣導農漁民勿亂丟垃圾和廢棄漁網。

高雄西子灣、旗津兩處海水浴場水質獲行政院環保署檢測結果為「優」，高雄市政府海洋局等海洋防污團隊士氣大振，也請民眾放心遊玩。高雄市政府海洋局22日表示，海洋防污團隊全力推動海洋污染防治作業，全面維護轄區海域海洋生態，環保署於1999年起每年6月至9月辦理休憩海域夏季水質監測，每2週採樣監測一次。環保署最近一次檢測海域水質作業於8月中旬完成，高雄市政府海洋局說，就大腸桿菌群及腸球菌群分項監測結果，高雄西子灣、旗津兩處海水浴場水質都符合甲類海域海洋品質標準，顯示海洋防污團隊的努力已逐漸開花結果。

長沙市水利局副局長袁自立說，橘子洲改造全部在洲上進行，所有渣土、垃圾都不往湘江傾倒，改造過程中對湘江不造成任何污染。根據橘子洲改造方案，整個橘子洲改造實行雨污分流，污水通過在洲上集中處理，實現零排放。改造前的橘子洲對湘江有污染，橘子洲改造後對湘江沒有任何污染。橘子洲作為一個獨立的島嶼，自然生態系統比較脆弱，一旦受到破壞便難以恢復，所以更應對水系生態系統整治給予足夠的重視。在橘子洲開發建設中，指揮部將邊改造邊進行水系生態系統整治。

中國城鎮供水安全形勢依然嚴峻據初步統計全國已形成160多個地下水超採區年均地下水超採量超過100億立方米造成地面沉降面積6萬多平方公裡50多個城市地面沉降嚴重。一方面缺水，一方面用水效率不高，浪費嚴重，僅城鎮供水管網漏損率就高達20％。建設部副部長仇保興在23日的新聞發布會上說，地下水長期超採不僅造成水位下降和地面沉降，而且也導致了管網漏損增加。目前中國水資源利用效率不高，萬元工業增加值取水量是發達國家的5—10倍。一些地方盲目發展高耗水、高污染項目，城市建設則熱衷搞大草坪、水景觀，也增加了耗水量。

國際水文科學協會副主席、中國科學院地理科學與資源研究所首席科學家、陸地水循環及地表過程重點實驗室主任夏軍，近日在貴陽召開的「中國·貴州水問題高層論壇」上，列舉了中國目前幾大區域的生態狀況：華北缺水，西北水資源短缺，長江洪水災害，西南水土流失。生態環境問題已經給局部地區帶來了生態災害，如黃河上游湖泊萎縮、草場退化﹔中游水土流失、暴雨災害﹔下游泥沙淤積、河道斷流。華北河川徑流嚴重衰減，地下水虧空900億立方米，現狀是年缺水80億立方米，出現水資源危機，主要靠超採地下水和利用不合標准的廢污水來解決。夏軍指出，水的問題正在成為中國社會經濟可持續發展的關鍵制約因素。有關生態需水估算、水資源承載力、生態環境建設與水關係的問題，都亟待解決。