土地利用

行政院農業委員會水土保持局將負責執行易淹水地區水患治理計畫的河川上游坡地水土保持及治山防洪部分，第一期編列新台幣65億元經費。水土保持局29日在中興新村的台灣省政資料館召開一場聽證會，廣納各界建言，並決定儘快把聽證會的內容公開，隨即以最快的速度展開施作，以把握非汛期的最佳施工期。農委會副主任委員林國華指出，第一期工作施作後，整治率預估可以提升至37.65%。水保局負責辦理的河川上游坡地水土保持及治山防洪工作，預計投入經費新台幣245億元，第一期編列65億元，包括上游坡地水土保持25億元及治山防洪40億元，安排於今明兩年辦理。

道路工程生命周期可分為計畫提送、可行性研究、規劃、設計、施工、營運和廢棄階段，主要之生態考量項目及內容如圖1、圖2所示。計畫提送階段 兼顧發展與生態保護評估計畫提送階段在生態方面的考量重點，在於生態的價值判斷，避免不當或欠缺國土整體考量的道路建設計畫。本階段主要是要求政府機關提送道路建設計畫時，應考慮交通需求的重要、必要及急迫性，以確認計畫是否經過完整評估，以提高交通建設資金的規劃、運用和管理。唯有最符合評估標準的計畫，才能獲得經費補助。在實務操作面，所有交通政策都必須經過國土規劃或政策環評的檢視，建議道路計畫於計畫提送時，必須有交通、生態、景觀之專業審議；然而現有的道路審議制度並未強調此類項目，因此未來道路主管機關應成立環境生態專業之審查委員會、諮詢顧問團隊，或生態總顧問，以兼顧發展及保護生態環境之課題。

美國的氣象學家斯科特˙史蒂文斯認為，最近發生在美國海岸線「麗塔」和「卡特麗娜」的颶風是俄羅斯軍事專家製造的，他們擁有一種特別的電磁發生器，並已研製成秘密的氣象武器，這種武器是前蘇聯科學家1976年製造的，且近年仍繼續此試驗。俄羅斯科學家未做出回應，但施密德地球物理研究學院首席科學家、物理數學專業博士瓦勒裏˙盧達科夫稱：實際上美國研究人造北極光的NAARP工程，才應該是造成氣候災難的罪魁禍首。因其除了能發射出的無線電可穿過地球表面外，還能影響大氣，包括製造自然災難，比如暴雨、地震、洪水、龍捲風和颶風。瓦勒裏等人認為，居住在美國南部海岸線的人實際上是NAARP實驗的犧牲品，這種可能性不能排除。不過瓦勒裏也承認俄羅斯正進行相似研究，最大的一處設施叫「蘇拉」，位於諾夫哥羅德150公里處，隸屬於無線電物理研究院。其研究的是大氣中的聲學作用，蘇聯解體後基地曾停擺，現在主要是和美國科學家一起參與研究電離

近年來，黃河源頭地區水土流失以及草場退化程度都很嚴重，源頭來水不斷減少，生態系統日益惡化。自上世紀80年代起，黃河上游連續10幾年出現枯水期，年平均徑流量減少22.7%，源頭數次斷流，大批湖泊乾涸。如素稱「千湖之縣」的青海省瑪多縣，曾有大小湖泊4000餘個，2004年7月90%的湖泊已消失，大片草原沙化或成為「黑土灘」，鼠害猖獗。經過3年多治理，黃河源頭地區植被覆蓋率提高、河流及湖泊水量增加，生態系統開始顯現恢復跡象。據監測資料顯示，從2005年6月黃河源頭地區降水量開始增加，黃河水位開始上漲。至2006年7月，黃河上游湖泊鄂陵湖水位達到歷史最高值。而瑪多縣曾經大批消失的湖泊也重現高原，目前已經恢復到了3800餘個，接近了歷史水準。

以色列人均水資源僅約為290立方米，屬於嚴重缺水國。儘管如此，以色列卻以節水為特色，創造出舉世聞名的「農業奇蹟」：佔勞動力5%的農業從業人員提供了全國95%的所需食物；佔據40%的歐洲瓜果、蔬菜市場，享「歐洲果籃」之稱；此外還成為僅次於荷蘭的歐洲第二大花卉供應國。從20世紀50年代中期，以色列就走上科技節水之路，從農業灌溉用水上探索最優灌溉方式，根據不同綠化品種、不同時段用水需求，智慧控制用水。如今以色列的滴灌技術世界聞名，全國60%灌溉面積使用滴灌，10%為噴灌，5%為移動管灌，25%保留可移動噴灌系統。有世界農業專家統計，按照以色列的節水效率，地球可以多養活3倍的人口。早在1959年以色列便制定了《水法》，規範對國家水資源的所有權、開採權和管理權等，全國一切水資源歸國家所有，任何單位和個人不得擅自開採。接著又先後頒布了《水井法》、《河溪法》等與水源有關的法律法規。另專門成立了「國家水利

聞名京城的香山櫻桃溝（北京植物園界內）現為櫻桃溝自然保護區，過去泉水潺潺，現在因泉水已近枯竭，嚴重影響了櫻桃溝下游生長的水杉等國家一級保護植物。根據《中華人民共和國自然保護區條例》以及《北京市公園條例》，北京植物園年初就發出通告，要求人們停止打水行為，以此保護櫻桃溝自然保護區的生態環境。但這類行為卻屢禁不止。

烏蘇里江是著名的大馬哈魚的主要產區，大馬哈魚每年10月初進入產卵期後，都要進入中方水域進行繁殖。由於過度捕撈，烏蘇里江漁業資源一度破壞嚴重，產量明顯下降，從1963年最高的年產129萬尾驟降至1999年的15萬尾。為保護中俄界江生態環境及漁業資源，從10月1日起，中俄界江烏蘇里江中方水域實行全線禁捕，禁捕期為10月1日至20日，此間中方水域內所有漁船都將收槳起網，並上鎖實行統一看護管理。

位於江蘇省東海縣境內的中國大陸科學鑽探第一井被譽為「伸入地球內部的望遠鏡」，也是亞洲最大的科學鑽探井。2001年8月4日開鑽2000米先導孔，繼而在先導孔實施主孔鑽進，鑽進地球內部5000米。該工程近日通過江蘇省環保廳組織的環保竣工驗收，經考察後認定基本沒有大氣污染物排放，生活污水經處理對水體環境影響較小，環境噪聲滿足功能區劃要求；在生態方面，除井場以外的區域，綠化率達40%，植被恢復情況較好，施工期產生的鑽屑、污水和鑽井液得到妥善處置，建成後基本無生產廢水排放，對地下水環境影響較小。中國大陸科鑽具有全球地學意義，在蘇魯超高壓變質帶東部的東海縣實施5000米深的科學鑽井，利用從孔鑽中獲取的固體和流體樣品以及井下原位觀察與測量數據，可進行多學科綜合研究，探索現代地下深部流體與極端條件下微生物，建立長期的地下觀察與實驗基地。

著名的古城西安市嚴重缺水的城市，自古以來水源結構就比較單一，到1995年，年用水量達到3億立方米，幾乎全部來自地下水。由於幾個世紀以來對地下水的過度開採，正面臨沉陷危機。20世紀90年代，西安城區中心一帶地面沉降速率發展到每年80到120毫米，地面下沉最多超過2.6米。特別是隱藏在地下的地裂縫，更直接威脅著地面建築的安全。著名的景點大雁塔，也由於地下沉陷，從16世紀初就向西北方向傾斜，到1996年傾斜達到歷史最高值1010毫米，經過近10年搶救雖得到遏止，但現在的傾斜幅度依然超過1米。專家表示，要維持西安地下水採補平衡，年採地下水最好在2億立方米以下，而目前西安年用水量5億立方米，地下水約佔一半。面臨水資源嚴重緊缺和用水需求的進一步擴大，要做到這一點有相當難度。

陜西省渭南市大荔縣境內日前發生黃河塌堤，3000畝農田被淹沒。經過當地2000多名幹部群眾連夜搶堵，目前已基本控制險情，無人傷亡。

象神颱風吹襲越南中部峴港市，風速達到每小時180公里，許多樹木被大風連根拔起，海港的船也隻被吹翻。越南中部地區各省市已緊急疏散了20萬居民，當局也加強了海上的防御措施。有報導說，當地政府近日已經動用了大批警察和軍隊，以幫助預計台風將要經過的順化、峴港、廣南和廣義省等地居民有序地疏散，同時告誡漁船、漁民不要出海，以防不測。目前，越南航空公司已作出了所有經過中部地區的國內外航班客機一律暫停飛行的決定，導致大量乘客滯留首都河內。

聯合國兒童基金會說，不乾淨的飲用水和惡劣的衛生條件，每年都帶來150多萬5歲以下兒童的死亡。聯合國兒童基金會一份最新報告說，聯合國提出在2015年之前將喝不到潔淨飲水的人口減少一半。目前這個目標看來基本上已經可以達到。兒童基金會負責人威尼曼女士發表聲明說：「到目前為止，能夠享用安全飲水的人口增加情況，令人印象深刻。然而不安全飲水和缺乏基本衛生條件，估計每年仍使150萬名5歲以下的兒童因下痢而死亡。」因此，聯合國的下一個目標就是要改善衛生環境。