土地利用

兩岸又要打仗了，這回打的是「垃圾戰」，針對中國每年有800公噸以上海漂垃圾汙染金門海岸，環保署長張國龍6日於兩岸最前線的馬山海域，提出攔截垃圾阻絕於境外的構想，期待再現黃金海岸的旖旎風光。隨著中國沿海城市的崛起，激增的垃圾量帶給兩岸沈重的環保壓力，以交流最密切的廈門市為例，雖然購置「環保船」每天撈除垃圾，但仍無法阻擋垃圾潮往金門海岸漂移，讓金門黃金色沙灘「毀容」的事實。

憂心台南縣東山鄉設置掩埋場將嚴重威脅烏山頭水庫水源的環保團體，在2007年的第一個週末，前往烏山頭水庫宣誓為了拒絕喝毒水，將發起一連串的行動。 台南市環保聯盟理事長黃安調表示，東山鄉預定設置27公頃的永揚及南盛隆掩埋場，由於與烏山頭水庫水源區只有一線之隔，台南人竟然被迫要喝垃圾污染的毒水，從中央到地方政府卻無動於衷，質疑水源區解編已經變成水質每況愈下的推手，他們嚴正聲明台南人拒絕當次等公民，拒絕喝毒水。

當小非告訴我，她喜歡工作站旁親手栽種的苦楝，我想，她離不開這個地方了。有什麼東西比一棵樹，扎根土地更深的呢？當人開始懸念一棵扎根於土地的樹，就已開始將生命與土地作連結――那意謂著將是一場漫長的等待。溪底遙寫下一個中寮災區的重建故事。921地震時刻，很多都市人下鄉，剛開始沒人計算離開時間，身上能用的、捐的，幾乎盡拋在那苦難的土地上，每個人為了一個無助童顏的眼神、一個破碎家庭的眼淚，總是只想到盡量做、盡量救，如何燃盡自身，讓災區的人們有活下去的希望。但是，隨著時光挪移，再多的愛心與熱情，也耐不住現實的催促。無論課業、工作或是人生規劃的諸多因素，投身災區的人紛紛離開，原本充斥數十個重建團隊的光景，漸漸消失，連帶日子久了，921也像消失的名詞。直到最近，有人喊出921畢業了！但是，921真的畢業了嗎？其實，921的震災，在一夜巨震造成人員死傷、房屋毀損之外，真正震開的是台灣隱埋許久的農村問題，以悲

2006年的政治新聞從年初就開始熱熱鬧鬧，藍、綠、紅陣營各領風騷。正當大家的注意力都集中在權力鬥爭時，關係到我們生存的糧食和生態的農業問題在2006年有了重大改變。那些可能與地方派系、營造商、地產商關係密切的政府官員和政客，趁著政黨惡鬥之時，在沒人注意的情況下將農地當作嘴上肉，讓農民沒有置喙的餘地！當大家吵著要變法、立憲還是革命之時，回頭一看，土地都已經被土豪劣紳瓜分光了。挖砂石的挖砂石，炒地皮的炒地皮，十年以後台灣還剩下多少農地？沒有農地就沒有農業、沒有農業就沒有農民，而沒有農民就沒有糧食。十年以後，我們要吃什麼呢？土之不存 農將焉附？2006年3月，經濟部靜悄悄以行政命令發佈了「非都市土地農牧用地容許採取土石審查作業要點」，直到8月政大地政系徐世榮教授在中國時報發表了文章《一場農地的大浩劫》」，披露了經濟部的企圖，引起一陣嘩然。原來經濟部想把農地變礦場，接著還要制定「非都市土地農牧用地

經過一整年的禁令，裏海魚子醬的出口終於放行。控管這項奢華美食貿易的國際組織，將於2007年允許開放裏海3種鱘魚的魚子醬出口。至於世界上品級最高、由白色大鱘魚(Beluga)所出產的魚子醬，今年仍尚未核准開放。聯合國華盛頓公約組織（CITES）秘書處2日發表2007年俄羅斯、兩河流域和裏海地區的星狀鱘魚魚子醬及魚肉的出口額度。 2006年，秘書處未公布裏海鱘魚魚子醬出口額度，是因為亞塞拜然、伊朗、哈薩克、俄羅斯及土庫曼等五個重要國家，在其鱘魚捕撈的永續作法上未能提供足夠的資訊。 「聯合國華盛頓公約組織去年的這個決定，明顯幫助5個裏海國家聯合進行的監測計畫和科學評估快速地改進，」CITES秘書長威斯塔克表示。「而白色大鱘魚不可能再度開放，因為這5國所提供的資訊還不完整。」 華盛頓公約組織的169個會員國要求秘書處確保鱘魚和魚子醬的開放出口通過了所有必需的標準和程序，秘書處同意5國在1月底前提出

兩年前印尼的亞齊省遭到印度洋海嘯的侵襲，數十萬人因此罹難；再一次，悲劇在亞齊上演。連續10日的豪雨引發了嚴重突如其來的洪水以及土石流，目前已確認至少90人罹難，近200人失蹤。

3日，北京市政府辦公廳發佈「關於加強代徵城市綠化用地管理的通知」，要求建設單位不得擅自佔用代徵綠地或改變用途，認建認養的綠地須對社會開放。凡未按建設用地規劃許可證核准的數量和範圍拆除代徵綠地地上物的，規劃驗收不合格，以及未按規定實施代徵綠地徵用、拆遷和未按規定期限將代徵綠地交區縣園林綠化行政主管部門的，由園林綠化行政主管部門督促建設單位交出，並視情況記入企業信用資訊網站。

長江湖北沙市段3日的水位是-0.77公尺，比歷史同期平均水位還要低2公尺。4日長江中下游水位均低於有水文記錄以來的歷史同期平均值，創下140多年來的最低記錄。長江航道局航道處副處長萬大斌分析，去年長江整個汛期出現了百年罕見的同期最低水位，主要原因是去年出現了旱災，大部分水庫出現了死水位，蓄水不足，從上游下來的水量有限，各地水庫有截流的現象。長江幹流枯水增加了航道維護難度。元旦期間，長江航道部門加強了探測和測量，並緊急調集10多艘現代化挖泥船駐守在長江重點江段，投入5,000多人，在2,687.6公里的幹線上全力疏浚，確保長江黃金水道暢通。

石門水庫淤泥如何清？3日，北水局在桃園縣政府縣務會議中提出，13座沈澱池已有11.5座堆滿淤泥，體積達360萬立方米，再加上新屋海岸長期遭侵蝕，公所也想要復育海岸線、推動觀光，在與公所、林務局、水利署第二河川局、桃園縣府、立委彭添富及北水局勘察後，初步決定在永安漁港南側及福興溪北側試辦淤泥復育海岸的計畫。朱立倫對此事持正面看法。他說，他當立委時就了解到清淤是人謀不臧，即使有大筆預算，也因惡勢力、民代介入而弊端叢生，過去公務員抗壓也不足，所以他很感佩北水局的魄力。朱立倫還說，日本、荷蘭、新加坡都有填海造陸，台灣只要排除惡勢力，也可做到，因此他希望北水局要把政治及社會風險評估在內，縣府一定支持。

多年來以購物天堂、美食定位旅遊主題的香港，每年吸引200萬人次台灣觀光客到訪，近年香港政府新開發60公頃濕地公園、大嶼山跨海纜車旅遊新視野，可為高雄市發展都會生態旅遊及旗津跨港纜車計畫借鏡。高雄市近年來城市景觀丕變，吸引不少中北部遊客南下欣賞愛河、高雄港、城市光廊之美，市府委託高雄市野鳥學會進行生物多樣性調查結果，發現蓮池潭、半屏山、高雄都會公園及後勁溪等地，動、植物等生物物種非常豐富。主管觀光行銷的高市建設局長洪富峰認為，發展生態旅遊是台灣的未來走向，因為台灣擁有從熱帶、溫帶到寒帶的氣候條件，光以高雄市的柴山為例，平均每天就有多達1萬人次登山客造訪，儘速恢復山林生態環境是勢之所趨。高雄第一港口跨港觀光纜車計畫，已提報行政院並獲贊同支持，高雄跨港觀光纜車規畫路線4.5公里，經費初估8億至15億元，將搭配高雄捷運及輕軌建設，完成後可一攬高雄市特有的河、海、港、山串聯的天然景觀，風光不輸香港昂

最近有石門鄉民反映，農作物只要淋到雨水，幾乎都死光光，農民損失慘重。當地民眾懷疑是核一廠排放不明氣體造成，已要求縣府環保局採樣化驗。石門鄉長梁玉雪表示，許多農友跟她反映，辛辛苦苦種好的農作物，要收成前卻因為不明汙染的雨水侵襲毀於一旦，讓他們欲哭無淚，而且這個情形已存在很久，幾乎全鄉都有類似情況，尤其是老梅村和乾華村。梁玉雪還強調，十幾天沒下雨後的第一天雨水，造成的影響最嚴重。環保局副局長楊志宏表示，由於空氣汙染嚴重，全台普遍都有酸雨問題。但究竟石門葉菜作物的劊子手是不是酸雨？又石門酸雨情況究竟有多嚴重？都仍有待科學檢測證實。楊志宏強調，為查明真相，近日內將委派專人採集檢測石門地區雨水，藉以瞭解上述推測成立的機率到底有多少？又石門地區一直以來沒有工廠，汽機車數量也沒有特別多，是不是有其他重大空氣汙染源作祟？也值得進一步深究。

繼大豆、油菜花、向日葵等生質能源作物之後，農委會今年起更要利用甘藷產製生質酒精，摻配汽油後，可以替代部分汽油使用量。今年先試種30公頃的能源用甘藷，未來將逐年增加，這項政策若推行成功，台灣將成為全球第一個利用甘藷產製酒精汽油的國家。這項計畫如果試辦成功，未來台灣隨處可見的甘藷將有新用途，從廉價的農產搖身變成新的能源作物，創造新的經濟價值。農委會表示，台灣所需石化能源中，98%以上仰賴進口，在全球油源有限、油價高漲及國際環保規範下，種植能源作物產製生質能源，已成我國能源政策重點，而台灣每年有22萬公頃休耕農田，適合發展生質能源產業。