土地利用

一項對河湖底層污染淤泥進行處理和利用的新技術，日前在無錫一家民營企業係統性應用成功，為河湖生態修復掃除了一大關鍵障礙。 多年來，全球的環境工程專家們一直在尋找浮污底泥的快速脫水幹化路徑，但始終沒有突破性進展。目前通行的處理方式，是將水底抽上來的浮污底泥注入池內待其自然幹化，不僅耗時長，佔用堆場面積大，而且其排出的水帶有大量污染物，難以開發利用。 此項新技術，添加了一種具有聚集作用的新材料，能使浮污底泥中的浮狀物顆粒變大、結構變緊，從而迅速實現固液分離、脫水下沉，並能在4個月左右實現幹化。經國家城市供水水質檢測網無錫檢測站、江蘇省建築工程質量檢測中心、中國科學院南京土壤研究所土壤與環境分析檢測中心等機構多次檢測，採用這種方法處理，幹化後的泥土透氣性、承載力、酸鹼度都與正常土壤相當，不僅防止了浮污底泥多次污染，節約了土地資源，也為後續河湖生態修復工程奠定了基礎。 幹化後的泥土，就地營造生態植被

去年以來，蘇州圍繞新農村建設行動綱要確定的目標，堅持規劃先導，經過一年多時間，全市投入近1000萬元人民幣，完成了各鎮水係編制，並通過了專家評審。鄉鎮水係規劃涵蓋了水係布局、防洪排澇、水環境治理、河道景觀、工程建設以及管理等內容。 與此同時，河道暢流工程在各地大力開展，加快拆壩清圍，全面溝通水係。今年以來，全市已拆壩1698處，建橋(涵)1299座。 農村綠化，用地緊張是一大瓶頸。為此，近幾年，全市開拓思路，在整治河道的同時，要求建設「綠色水廊」，在河道沿岸種樹植綠。河道兩側均安排了8米寬的立體化綠化帶，種有香樟、草坪等綠化植物，河坡、水體中也將種上水生景觀植物。 河道整治也讓一部分沿岸的廢棄地重新恢復為耕地。由於年久失修，農村部分河道岸線坍塌，一步步侵吞著沿岸農田;同時，部分河道沿線長期無人清理，雜草叢生，不斷擴大著領地。河道整治，給農田收復失地創造了條件。今年以來，全市在疏浚1770公

西藏大學農牧學院的幾位專家對藏東南生態旅遊資源進行的調研結果顯示，藏東南地區擁有豐富的生態旅遊資源，應在保護中加以適當的開發利用。 針對藏東南地區豐富的生態旅遊資源，專家提出了林芝地區生態旅遊資源開發的重點和開發次序，提出了昌都地區生態旅遊資源保護與開發的重點，並提出創建國際精品旅遊勝地。 專家同時提出，雖然藏東南地區處在「地球第三極」的位置，但仍然具有極地生態脆弱性的典型特徵。為此，藏東南生態旅遊資源的利用應與內地一般旅遊區的利用有所區別，在利用過程中，對珍貴的自然環境和豐富多樣的物種資源加強保護，做到保護生態環境與發展經濟相結合，保護與利用相結合，使藏東南地區生態旅遊資源達到可持續發展的目標。 藏東南生態旅遊資源彌補了西藏旅遊資源生物景觀相對較少的不足，同時人造文化型生態旅遊資源又體現了西藏旅遊資源的長處。為此，應在保護中對藏東南地區的生態旅遊資源進行開發利用。

南投縣的埔里鎮，是國內茭白筍的重要產區，但是9月的辛樂克颱風侵襲時，大水把眉溪的堤岸沖毀，造成沿岸的農田被土石淹沒，至今將近3個月，農民不但無法復耕，而且還投訴無門，因為縣政府表示，這些砂石屬於公有財物，民眾不得私自開挖，只是縣政府遲遲沒有動作，就這樣讓這些農田荒廢，農民們叫苦連天。 看到縣政府的農業處長到來，埔里地區的茭白筍農大聲說出心中的不滿，並要求農業處長到田裡去查看，才知道大家的辛酸，還有農民表示，縣府說要發放的農田淹沒補助金，到現在也沒著落，叫大家怎麼過日子。 官員表示，縣府很重視農民的權益，只因牽扯到敏感的砂石問題，需要時間來處理。 有縣議員表示，17日議會質詢時，會與相關單位共同討論此議題，而情緒激動的農民揚言，如果縣政府再不解決他們的問題，他們不排除要自掏腰包，將這些號稱是公有財物的砂石，載到縣政府還給縣長。

陸軍特戰指揮部862群實施山隘行軍訓練的特四營官兵，自16日起展開第2階段特戰小組分隊教練，上午從嘉義縣阿里山鄉神木國小出發後，下午進入南投縣信義鄉，途中除了進行特戰訓練課程外，沿途共查報34四處土石流、八處潛勢區，寓戰備於保育。 特四營自本月9日起，進行今年度的山隘行軍訓練，特戰官兵除了特戰戰技訓練外，特戰營行軍所經路程，對於國土復育工作相對重視，總計查報了達邦等34處土石流，以及可能成為土石流的潛勢區調查，未來將相關資料提供行政院農委會後，也可進一步瞭解國土現況，或發現可能的災區，及早展開預防。

台南縣再爭設國際機場，引發國內外環保人士對於國際級溼地恐受影響的疑慮，開發與保育的爭議，預料將在2009年縣長選舉的縣政發展藍圖，成為主要攻防議題。 每逢選舉，大建設、大進步，總是政治人物擘劃美好發展藍圖的主軸，而國際機場不僅是大建設，也引起大爭議，從地方到中央，擾攘多年，2009年又逢選舉年，縣府打算重新推動。 老縣長陳唐山推動國際機場，環保人士以當年反濱南的堅持全力反對，而當初參與守護台灣西海岸最後淨土的縣長蘇煥智，上任後也開始推動國際機場，當然也引發當年環運同志的批評。 不管是因為換了位置就換腦袋，還是政治大頭症，在環保人士對於理想的堅定追求下，更加凸顯政治人物研擬政策的草率。最讓外界感到錯亂的是，政府不斷宣稱國際級溼地與黑面琵鷺保育政績，另一方面卻要爭取機場，畫出繁忙空中交通榮景，屆時會不會打鳥護機？

到2020年，新疆農村將全面實現小康社會，農牧民人均收入與全國持平，天山南北消除絕對貧困。這是新疆維吾爾自治區黨委、人民政府為全區農村改革發展繪就的藍圖。 新疆出臺「關於進一步推進農村改革發展的意見」，詳細制定了未來12年新疆農村的發展目標任務、規劃、步驟和時限，明確提出到2020年新疆要基本實現農村全面小康社會的目標。在此過程中，新疆農村體制將更加健全，城鄉一體化機制初步確立；農業綜合生產能力明顯提高；農民人均純收入接近或達到全國平均水平，絕對貧困基本消除，農村消費水平大幅度上升；農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全等。 為確保這一目標任務的實現，自治區黨委、人民政府提出了大力推進改革創新，進一步增強農村發展活力；以建設四大基地為重點，加快構建高效特色現代化農業產業體係；加強農業基礎設施建設，增強農業可持續發展能力；推進農村和諧建設，維護農村社會大局穩定等八項措施。 黨的十一屆三中

立法院經濟委員會17日審查「農村再生條例草案」，將設置新台幣2000億元農村再生基金，再造農村新面貌；但有立委質疑此條例恐因多數決違憲處置個人財產，爭辯不下，隔日續審。經濟委員會17日審查農委會所提「農村再生條例草案」，原本規劃設置1500億元農村再生基金，日前委員會審查時加碼至2000億元，因經費龐大，甚受矚目。立委林淑芬、田秋堇等一再質疑，恐怕衍生多數決強制決議後，因計畫案內容強制處置意見不同的少數農戶的財產與房宅，最後由立委李俊毅等人提臨時提案，主張提出申請須召開公聽會，廣納農戶各種意見，並將公聽會結論核定為計畫內容，以保障個人財產權益。對此，委員會主席翁重鈞及立委林滄敏等人持不同看法，堅持採用農委會草案內容。翁重鈞宣布，將李俊毅等人提案與農委會草案並陳。此條例草案全文42條，經濟委員會尚未審查完畢，隔日將繼續審查。

立法院經濟委員會十五日審查《農村再生條例草案》，朝野立委競相加碼，將原設置農村再生基金10年編列1500億元，擴大為2000億元，眼見政院版不保，農委會主委陳武雄面露難色，擔任主席的國民黨立委翁重鈞調侃他，「給你錢你也怕！」農村再生計畫是馬英九總統愛台十二項建設之一，農委會昨天有備而來，在委員會廣發「農村再生」的宣導摺頁，摺頁除了說明《農村再生條例》的精神，也放上農委會正在試辦的六社區現況，沒想到弄巧成拙，民進黨立委李俊毅和潘孟安質疑農委會「偷跑」，法案都還沒過，怎麼有錢試辦？且「我們屏東怎麼沒有？」國民黨立委江義雄也不滿地說，「我們嘉義也沒有？」民進黨執政時期也有類似版本，分10年編列1000億元。劉內閣上任後撤回舊案，重提新案，改「改建」為「再生」，基金規模擴大為1500億元。

北京市9個污水處理廠每年處理污水量9億噸，達到再生回用標準的水量只有1億噸。昨天（14日），記者從北京排水協會獲悉，本市將在3年內實現全部污水處理廠出水達到再生回用的標準。協會相關負責人介紹，今年北京的污水處理率達到93%，北京污水處理水質提到安全可回用標準。目前北京再生水總量6億噸，再生水利用率達到50%，北京市已經找到了水資源可持續利用的根本途徑。但該負責人表示，雖然城市污水處理率達93%，但城鄉接合部等地的7%污水處理率實現起來難度相當大。北京市9個污水處理廠每年處理污水量9億噸，達到再生回用標準的水量只有1億噸。為此，北京市要在3年內實現全部污水處理廠出水達到再生回用的標準，即做到「白又亮」，恢復上世紀60年代老北京綠水環繞京城的景色。

前總統李登輝昨(14日)出席中華水資源管理學會年會時表示，自來水每噸10.8元，六輕用水量達80萬噸，每噸只付3元，一年就賺好幾億，他認為，建水庫、埋水管花費很高，水價訂定應符合公平、永續性。 經濟部水利署表示，六輕使用的是未經處理的原水，價格當然比自來水便宜，未來如果時空背景有變化，可考慮檢討修正合約；水利署自集集攔河堰設置濁水溪南岸輸水幹管，成為工業專用管路，輸送未處理的原水至六輕廠區，再由六輕自行興建蓄水池與淨水設備等，將原水淨化處理後再使用。 水利署副署長吳約西表示，輸送原水給廠商，除了六輕外，如桃園的南亞、平鎮工業區、嘉義台化等。目前水利署還規劃烏溪大度堰給中部地區及中科彰化二林基地，六輕水價較其他工業區便宜，可以檢討，但已訂約，要改得等換約再改。 台塑強調，買的是濁水溪「原水」，原水變成可使用的工業用水時，成本在10元左右，還可說是替政府節省處理原水設備費用及人事管理成本。

為搶攻南部縣市鄉鎮，府院黨上週在總統府會商，研擬本週在立院初審通過藍版「農村再生條例草案」，預計這會期通過後，明年起設置1500億元農村再生基金，預計選前可執行第一波農村改造計畫，由於事涉龐大農用土地變更與建設大餅，又碰巧於縣市長選前執行，民進黨即質疑，恐淪為國民黨綁樁工具。立法院經濟委員會15日將審查行政院及國民黨團提出的「農村再生條例草案」，該草案規範政府成立1500億元農村再生基金，分10年編列，比照都市更新模式，由農村社區自行擬定再生計畫，不僅農地可於再生計畫中變更為建地，或經區段徵收與重劃手段，由政府徵收為公設用地。包括個別宅院整建也可申請補助，預計將有利於全國4000個農村與60萬農戶。立院經濟委員會召委、國民黨立委翁重鈞指出，目前農委會正在全國挑選10個農村辦理試辦，但因時間過短，還未見實際成效。「農村再生條例草案」在本會期通過後，政府會先以部分特別預算或公務預算執行。但翁重