土地利用

陸軍特戰指揮部862群實施山隘行軍訓練的特四營官兵，自16日起展開第2階段特戰小組分隊教練，上午從嘉義縣阿里山鄉神木國小出發後，下午進入南投縣信義鄉，途中除了進行特戰訓練課程外，沿途共查報34四處土石流、八處潛勢區，寓戰備於保育。 特四營自本月9日起，進行今年度的山隘行軍訓練，特戰官兵除了特戰戰技訓練外，特戰營行軍所經路程，對於國土復育工作相對重視，總計查報了達邦等34處土石流，以及可能成為土石流的潛勢區調查，未來將相關資料提供行政院農委會後，也可進一步瞭解國土現況，或發現可能的災區，及早展開預防。

台南縣再爭設國際機場，引發國內外環保人士對於國際級溼地恐受影響的疑慮，開發與保育的爭議，預料將在2009年縣長選舉的縣政發展藍圖，成為主要攻防議題。 每逢選舉，大建設、大進步，總是政治人物擘劃美好發展藍圖的主軸，而國際機場不僅是大建設，也引起大爭議，從地方到中央，擾攘多年，2009年又逢選舉年，縣府打算重新推動。 老縣長陳唐山推動國際機場，環保人士以當年反濱南的堅持全力反對，而當初參與守護台灣西海岸最後淨土的縣長蘇煥智，上任後也開始推動國際機場，當然也引發當年環運同志的批評。 不管是因為換了位置就換腦袋，還是政治大頭症，在環保人士對於理想的堅定追求下，更加凸顯政治人物研擬政策的草率。最讓外界感到錯亂的是，政府不斷宣稱國際級溼地與黑面琵鷺保育政績，另一方面卻要爭取機場，畫出繁忙空中交通榮景，屆時會不會打鳥護機？

到2020年，新疆農村將全面實現小康社會，農牧民人均收入與全國持平，天山南北消除絕對貧困。這是新疆維吾爾自治區黨委、人民政府為全區農村改革發展繪就的藍圖。 新疆出臺「關於進一步推進農村改革發展的意見」，詳細制定了未來12年新疆農村的發展目標任務、規劃、步驟和時限，明確提出到2020年新疆要基本實現農村全面小康社會的目標。在此過程中，新疆農村體制將更加健全，城鄉一體化機制初步確立；農業綜合生產能力明顯提高；農民人均純收入接近或達到全國平均水平，絕對貧困基本消除，農村消費水平大幅度上升；農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全等。 為確保這一目標任務的實現，自治區黨委、人民政府提出了大力推進改革創新，進一步增強農村發展活力；以建設四大基地為重點，加快構建高效特色現代化農業產業體係；加強農業基礎設施建設，增強農業可持續發展能力；推進農村和諧建設，維護農村社會大局穩定等八項措施。 黨的十一屆三中

立法院經濟委員會17日審查「農村再生條例草案」，將設置新台幣2000億元農村再生基金，再造農村新面貌；但有立委質疑此條例恐因多數決違憲處置個人財產，爭辯不下，隔日續審。經濟委員會17日審查農委會所提「農村再生條例草案」，原本規劃設置1500億元農村再生基金，日前委員會審查時加碼至2000億元，因經費龐大，甚受矚目。立委林淑芬、田秋堇等一再質疑，恐怕衍生多數決強制決議後，因計畫案內容強制處置意見不同的少數農戶的財產與房宅，最後由立委李俊毅等人提臨時提案，主張提出申請須召開公聽會，廣納農戶各種意見，並將公聽會結論核定為計畫內容，以保障個人財產權益。對此，委員會主席翁重鈞及立委林滄敏等人持不同看法，堅持採用農委會草案內容。翁重鈞宣布，將李俊毅等人提案與農委會草案並陳。此條例草案全文42條，經濟委員會尚未審查完畢，隔日將繼續審查。

立法院經濟委員會十五日審查《農村再生條例草案》，朝野立委競相加碼，將原設置農村再生基金10年編列1500億元，擴大為2000億元，眼見政院版不保，農委會主委陳武雄面露難色，擔任主席的國民黨立委翁重鈞調侃他，「給你錢你也怕！」農村再生計畫是馬英九總統愛台十二項建設之一，農委會昨天有備而來，在委員會廣發「農村再生」的宣導摺頁，摺頁除了說明《農村再生條例》的精神，也放上農委會正在試辦的六社區現況，沒想到弄巧成拙，民進黨立委李俊毅和潘孟安質疑農委會「偷跑」，法案都還沒過，怎麼有錢試辦？且「我們屏東怎麼沒有？」國民黨立委江義雄也不滿地說，「我們嘉義也沒有？」民進黨執政時期也有類似版本，分10年編列1000億元。劉內閣上任後撤回舊案，重提新案，改「改建」為「再生」，基金規模擴大為1500億元。

北京市9個污水處理廠每年處理污水量9億噸，達到再生回用標準的水量只有1億噸。昨天（14日），記者從北京排水協會獲悉，本市將在3年內實現全部污水處理廠出水達到再生回用的標準。協會相關負責人介紹，今年北京的污水處理率達到93%，北京污水處理水質提到安全可回用標準。目前北京再生水總量6億噸，再生水利用率達到50%，北京市已經找到了水資源可持續利用的根本途徑。但該負責人表示，雖然城市污水處理率達93%，但城鄉接合部等地的7%污水處理率實現起來難度相當大。北京市9個污水處理廠每年處理污水量9億噸，達到再生回用標準的水量只有1億噸。為此，北京市要在3年內實現全部污水處理廠出水達到再生回用的標準，即做到「白又亮」，恢復上世紀60年代老北京綠水環繞京城的景色。

前總統李登輝昨(14日)出席中華水資源管理學會年會時表示，自來水每噸10.8元，六輕用水量達80萬噸，每噸只付3元，一年就賺好幾億，他認為，建水庫、埋水管花費很高，水價訂定應符合公平、永續性。 經濟部水利署表示，六輕使用的是未經處理的原水，價格當然比自來水便宜，未來如果時空背景有變化，可考慮檢討修正合約；水利署自集集攔河堰設置濁水溪南岸輸水幹管，成為工業專用管路，輸送未處理的原水至六輕廠區，再由六輕自行興建蓄水池與淨水設備等，將原水淨化處理後再使用。 水利署副署長吳約西表示，輸送原水給廠商，除了六輕外，如桃園的南亞、平鎮工業區、嘉義台化等。目前水利署還規劃烏溪大度堰給中部地區及中科彰化二林基地，六輕水價較其他工業區便宜，可以檢討，但已訂約，要改得等換約再改。 台塑強調，買的是濁水溪「原水」，原水變成可使用的工業用水時，成本在10元左右，還可說是替政府節省處理原水設備費用及人事管理成本。

為搶攻南部縣市鄉鎮，府院黨上週在總統府會商，研擬本週在立院初審通過藍版「農村再生條例草案」，預計這會期通過後，明年起設置1500億元農村再生基金，預計選前可執行第一波農村改造計畫，由於事涉龐大農用土地變更與建設大餅，又碰巧於縣市長選前執行，民進黨即質疑，恐淪為國民黨綁樁工具。立法院經濟委員會15日將審查行政院及國民黨團提出的「農村再生條例草案」，該草案規範政府成立1500億元農村再生基金，分10年編列，比照都市更新模式，由農村社區自行擬定再生計畫，不僅農地可於再生計畫中變更為建地，或經區段徵收與重劃手段，由政府徵收為公設用地。包括個別宅院整建也可申請補助，預計將有利於全國4000個農村與60萬農戶。立院經濟委員會召委、國民黨立委翁重鈞指出，目前農委會正在全國挑選10個農村辦理試辦，但因時間過短，還未見實際成效。「農村再生條例草案」在本會期通過後，政府會先以部分特別預算或公務預算執行。但翁重

「秀明自然農法協會」上週五（12日）在台北天母舉辦第一次會員大會暨第15次神慈秀明會紀念祭活動，正式有系統、組織性地將自然農法生產者與愛好者串聯成產銷網路。該協會將作為秀明自然農法產銷平台，將推動農民資訊登錄、消費者基本資料登錄、工作分工及安排工作認養、取貨站登錄、訊息公告等工作。估計有12個農場、100多名會員參加，現場湧進超過200位民眾慶祝成立。1991年，日本「神慈秀明會」來台宣教，1993起，目前在淡水經營「大屯溪自然農法教育農莊」的陳惠雯、黎旭瀛，開始與神慈秀明會志工嘗試以自然農法栽植農作物。十多年來，秀明自然農法在台灣已有12個據點，各地經營者有感於隨著秀明自然農法的擴展，神慈秀明會與外部（未信徒）的接觸也日漸頻繁，建構一個不分信徒、未信徒的介面平台，來整合人力、物力資源，推廣自然農法，便成了當務之急。

11月14日星期五，當辛巴威衛生官員在貝特布里奇(Beitbridge)首度向無國界醫生組織(MSF)提出報告時，僅有5件瘧疾感染案例。兩天後病例增至500件，到了週末，鄰近地區已有超過1500人受到感染。由於無法取得乾淨的飲用水與醫療資源，因而爆發大規模的霍亂疫情，使得上千名辛巴威百姓受到威脅。世界衛生組織(WHO) 12月10日表示，資源與人力的不足是造成疫情爆發的主因。世界衛生組織表示，在辛巴威的62行政區中，從8月份開始，截至12月9日止已有超過2/3的地區傳出16,141件疑似霍亂感染的案例，造成775人死亡。世界衛生組織駐辛巴威代表，曼德雷博士(Custodia Mandhlte)表示：「疫情能夠受到控制，但這必須仰賴諸多因素，尤其醫療從業人員之間應相互合作，以確保我方將資源投注在最需要幫助的地區。這些協助包括預防感染、快速的病例檢測與控制、治療方法的改良。」霍亂是經由受汙染水

全球景氣衰退海嘯持續發威，許多經常進出號子的菜籃族婆婆媽媽們，相信一看到綠油油的「股票指數」，絕對是哀嚎不斷；不過，最近在不景氣的大環境下，卻有一群媽媽，跟隨著某位「碩士農夫」的腳步，開始將自己的私房錢，轉投資自有田地的無農藥耕作，時常進出有機農場，關切的一樣是綠油油的「穀票指數」，但這群「新菜籃族」對於這些投資標的，卻是「越綠越開心」。她們是賴青松所開的「穀東俱樂部」的「穀東」，賴青松則是這群穀東的「田間管理員」，隨時會向她們報告作物生長的「營運績效報告」。同時，賴青松也會在一年四季固定節氣，舉辦「穀東大會」，邀請田地的「所有權人」一起前來下田實做。這種投資家人健康、自耕自食的嶄新農作制度，在最近悄悄地在台灣各地流行起來，尤其在今年眾多市面銷售食品被驗出三聚氰胺後，更多有識之士對如何吃得安全、吃得健康更加重視，因此讓在台灣已經默默耕耘數年的「無毒農業穀票制」，一下子被重視起來。台灣首位創

正值枯水期的高屏溪，水量比夏天少了一半以上，可是站在河流出海的地方，還是可以感受到河水裡，隱藏著一種沉靜的力量，放眼望去，河面寬闊、漁船錯落、水鳥飛翔…不過大河的危機，卻也正悄悄發生著，高屏溪在西岸地層累積的地下水，被林園工業區的油污侵占，在東岸海邊堆積的沙灘，受到不明原因大面積侵蝕，高屏溪在走向終點之際，正誠實地向人類提出警示。 如果有一天，你們家的地下水被污染了，魚塭不能再養魚，你該怎麼辦？如果有一天，你們村子旁的海灘消失了，海岸線步步進逼住家，你該怎麼辦？高屏溪出海口兩岸，現在，正同時發生這些警訊，居民的生存危機，也正倒數計時中… 緣起在夜色中、昏黃的燈光下，五、六十個人，手上拿著各種古典樂器，在廟前廣場上，共同練習行進間合奏。這裡，是林園鄉的廣應廟，也是在地居民的信仰中心。長期以來，廣應廟香火鼎盛，一直是人們心裡的依靠。不過，可以安慰人心的神明，卻無法保護林園人的地下水。