台東

海岸開發案一件接著一件，當澎湖隘門、台東都蘭灣都喊出不想成為第二個美麗灣之後，21日上午「台東都蘭灣黃金海休閒度假村」與「杉原灣棕櫚濱海度假村」兩開發案又前進環保署，舉行環差審查會議。目前杉原灣有6個開發案正在動工或審議中，最多將會佔去89公頃土地，並增加1500間客房。而都蘭黃金海與杉原棕櫚的開發面積分別為11.32公頃與26.16公頃，將是目前的美麗灣度假村的6倍。憂心度假村林立將造成海洋生態與當地原住民傳統文化遭到摧殘，當地居民與民間團體都趕到環保署前關心與發聲。一字排開目前美麗灣飯店造成傷害的照片，「政策環評在哪裡？」對於小小的杉原灣居然塞滿了6個開發案，地球公民基金會成員蔡中岳質疑，整個東海岸觀光開發是要裨益當地居民或是財團，政府需要有整體的評估。荒野保護協會台東分會莊詠婷提出，這兩案都位於內政部營建屬公告的沿海保護區中的一般保護區內，受到「在不影響環境之生態特色及自然景觀下，維

前年八八風災時，台東大武鄉的富山部落因被土石灌進被強制撤村，30幾戶的村民被迫搬進永久屋，後來因安全考量，原部落不能再住人，如今那個地方就像一座死城，但包括何曉英在內的村民，還是偶而會老家看，希望有朝一日能回家。風光明媚的台東大武山區，這裡蓋了好幾棟房舍，不過走進一看，一片靜悄悄，沒有半個人影，宛如一座空城。衣服外套還掛在大門口，洗好的球鞋也晾在窗台上，但屋子的主人到哪去了，找了半天，終於看到一位婦人，拿著掃把在清理空蕩的家園。台東大武富山部落村民：「一個禮拜回來整理一次，政府不喜歡我們在這邊，說危險怎樣的。」儘管已經不住在這了，阿嬤還是偶而回來看看，畢竟是住了幾十年的老家，原來前年八八風災淹大水，土石灌進富山部落房舍，政府考量村民安全，強制他們撤村搬進的永久屋，30幾戶的村民走的匆忙，屋內鍋碗瓢盆亂成一團，帶不走的鞋子和籃球如今也沾了厚厚的一層灰。大武富山部落村民何曉英：「會捨不得坍方，

台東日前豪雨成災，包括釋迦在內的作物嚴重受損，卻有果農反映政府僅救助鳳梨釋迦，忽略大目種釋迦。台東市蔡姓農民指出，他的果園7成受災，卻無法申請補助，太不公平。縣府農業處則表示，部分鄉鎮未被列入救助範圍，將派員勘察確認災情。蔡姓果農說，他在台東市康樂一帶有將近2甲的果園，這次豪雨中落果、裂果情況非常嚴重，2甲地約有7成受災，損失慘重，估計至少要賠50到60萬元，看到政府公布救助，他卻發現救助的種類竟然以鳳梨釋迦為主，而他種的卻是大目種釋迦。縣府農業處農務科則表示，這次豪雨受災，主要的釋迦受災區在卑南、太麻里和東河3鄉，台東市受災可能出現得較晚，所以未被納入。不過農務科指出，只要單一果園的受災程度超過20%，就可以申請救助，但須於公布後10天內申請。如果不在救助區域內，但受災達到標準，依舊可以向鄉鎮公斤提出申請，保留災情情況以便勘察，如果真符合規定，當然也可以申請救助。

許多人常常用擁有的物質多寡來衡量一個人的成功與否，在自己的部落裡尤是。我雖沒有在自己的部落裡生活，只是偶而回部落，但卻也在乎自己是否符合部落人在茶餘飯後如何談論或評價自己，常不由自己朝著別人所定的成功之路邁進。我的一群蘭嶼的朋友卻提醒我不一樣得價值。上個星期，一群蘭嶼藝術家朋友從蘭嶼來台東美術館展覽，他們從展品的挑選、包裝、船運到佈展都一手包辦。難得在台東看到東清部落的藝術家希岡菜，就吆喝著這些朋友來家裡聊天。其實只是想從他們的身上獲得來自島嶼的氣息，能學習一絲來自他們身上所散發的自然奔放的魅力。但事實上，一次的聊天聚會是不能讓我改變些甚麼事，但卻從他們的身上看到了真實樸素的藝術創作力。來自東清部落的希岡菜，他的工作室造型之特別，常成為觀光客拍攝的焦點。前幾天希岡菜趁著佈展工作來台東逛手工藝品店時，也才赫然發現，他的工作室被觀光客用相機照起來，變成了可以販售的明信片，他說原本想買下來，卻想

台東市上岩灣今年7月進行道路拓寬工程，無意中卻破壞有3千年歷史的石板棺，文史人員調查還未結束，工程就已經恢復，招致文史人士抨擊。縣府文化處文資產科長曾世聰指出，工程單位強調已探勘過，若惡意破壞會依法追究。依文化資產保護法，破壞遺址可處處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣20萬元以上、100萬元以下罰金。台東市上岩灣道路拓寬施工，今年7月7日挖出已遭破壞的石板棺等卑南文化遺址文物，當時史前館研究人員趕往維護，找到玉錛、陶片，但未發現人骨。當時工程人員就堅持施工，聲稱「這邊已經沒有石板棺」，但後來又陸續發現，總計挖出9具石板棺。史前館研究人員葉美珍說，根據發現石板棺的地理位置及發現物品，研判屬於卑南文化上岩灣遺址的外圍，極可能是衛星聚落，類似於主卑南文化聚落市郊，所以一直未開挖。文史人士指出，工程單位為趕工，在調查報告未出爐前就復工；文資單位態度消極，就算有再珍貴的文物也是枉然。

「土地是人民的，海岸線也應該是人民的，應該回歸給人民！」知名電影製作人李烈5日在華山文化園區保護東海岸記者會上，一句話道出與會者的心聲。由李宗盛、陳昇、伍佰、張惠妹、巴奈、張震嶽、陳綺貞、李烈、侯孝賢、陳明章、Suming、張大春、嚴長壽、魏德聖等115位音樂暨藝文界人士發起的「保護東海岸，救救台灣的天堂」連署，提出對東海岸正面臨大規模開發的憂心。「當人人都想占據『海岸第一排』時，代價將是所有人都只能看到第二級的風景！」公益平台董事長嚴長壽在最近發表的文章中表達對台灣東海岸一連串開發的看法。人們從美麗灣飯店看到海灘置入了巨大的建築量體，原本全民共享的海岸更標上了價格。根據東部聯盟統計，光是花蓮縣沿岸就有22個開發案，台東縣則有16個。從七星潭濱海休閒渡假園區、花蓮海洋公園擴建到三仙台旅館區、寶盛水族生態遊樂區、杉原棕梠濱海渡假村等，許多土地甚至都佔用原住民傳統領域。原民會雖然依據原民法調查

針對上百名音樂人與藝文人士5日發動連署，反對包括美麗灣度假村等不當開發案，台東縣長接受媒體訪問時表示，承認「我也不見得贊成（美麗灣）」，但2004年簽約、2005年動工、2007年完工，這些年都有阻止美麗灣的機會，卻直到建好，要發建照、使用執照才發動反彈，只能說為時已晚。」對此，長期在當地與原住民部落推廣環境教育的台灣環境資訊協會孫秀如質疑，鄰近的刺桐部落與當地居民，從美麗灣2005年動工開始，就持續抗議至今，「問題是縣府有沒有聽進當地人的聲音，要多大的人物站出來才算是有人反對？」根據聯合報報導，黃健庭還說，最晚2012年將制定台東縣景觀自治條例，孫秀如則表示，民間團體會樂見其成，但要注意的是，所謂的「景觀」是否包含生態的內涵在內？今天民間團體站出來，並不光是為了外表的景觀問題，而是顧慮開發對整體生態、也是在地居民維生的根基是否健全。根據2011年珊瑚礁體檢調查顯示，杉原海域活珊瑚覆蓋率每

《賽德克‧巴萊》將在台東上映，10月2日早上導演魏德聖及電影美術顧問漫畫家邱若龍出席上映記者會。因台東沒有電影院，台東藝文中心特別安排放映，一早史前館出現大排長龍買預購票的民眾，期待觀看此齣描寫台灣原住民族重要歷史文化的電影，包含卑南、排灣、阿美等不少台東原住民都排隊購票，甚至有排灣族青年盛裝出席，出現了台東難得一見的盛況。導演魏德聖搭乘飛機至台東參與記者會，一度因大雨飛機盤旋台東上空，在此同時，一群由部落族人及台東在地居民及未能到場但書面支持的原住民，及東部團體組成的反美麗灣渡假村群眾，在記者會場外，傾盆大雨下身穿傳統服、手持標語，演出守護土地的行動劇，特別在台東縣長黃健庭進場時，表達反對美麗灣BOT侵踏原住民族生存權的訴求。行動劇演出阿美族原本在大家共有的杉原灣捕魚，但美麗灣公司與阿美族搶奪漁網，縣政府出面指控阿美族佔用國土，並跟美麗灣公司簽訂50年合約，讓美麗灣在沙灘上蓋起了違法、危

保留原始美麗的海岸阿塱壹古道，學者也出面相挺。公路總局台26線安朔旭海段路段雖通過環評，但屏東縣政府基於保護地方珍貴資產，公告「旭海－觀音鼻暫定自然保留區」（阿塱壹古道），學者擔心面對開發利益與民代的強烈壓力下，專業的學術審查極可能因而難產甚至被扭曲，26日召開記者會，呼籲縣政府指定為自然保留區，並要求立法院本會期凍結台26線之預算。自反國光石化運動，學者投入支持社會運動的氛圍有增無減。由學術界發起的「學者與社會賢達共同守護阿塱壹聯署」 截至目前為止為700人，包括366位來自各領域的學者。公路總局懷抱環島公路夢想，將僅剩的12.8公里阿塱壹古道，視為台26線安朔旭海段，環島公路的缺口。台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全則認為，環島公路的想法是舊思維，不適用於新時代，新時代應有新思維，應認知此路段之價值。

寶盛水族生態遊樂區開發案9月23日於台東縣成功鎮東海岸公教度假中心召開開發案的第二次座談會。會議中針對現場提出的疑問，皆以「不要說那些」、「沒有必要告知」、「商業機密」等理由拒絕回答，對於開發案的實際作法、內容，並無提出任何說明。今年度(2011) 5月30日開發單位曾於成功鎮三仙里召開說明會，告知民眾開發單位將於基翬地區開發一座12公頃遊樂園區(其中5公頃為海濱公園)，並在6月6日開始動工。當地居民對於開發公司當日並未解答居民提出的疑問、僅是告知而非說明的形式、以及七天後即將動工深感不滿，因而要求開發商召開第二次說明會，廣邀成功鎮民參與會議，並確實解答居民疑問，同時要求該會議邀請公部門決策階層人員列席。寶盛公司原本強硬拒絕召開第二次說明會，並開始於預定地進行水土保持工程，開挖沉砂池三座。8月中寶盛公司態度轉化，表達同意召開一次「座談會」，於9月22日通知「隔天」召開座談會，但現場發現受邀

台東部分縣民公德心欠佳，經常隨地亂丟垃圾，但蒐證不易，檢舉一直不多，不過8月底提高獎金到50%，本地檢舉案馬上從1件「暴增」到6件，環保局認為已有成效，建議民眾多利用行車紀錄器蒐證，不必太費時費力就能賺油錢。環保局表示，台東縣亂丟垃圾檢舉案件98年有11件，99年才3件，100年9月前本地人檢舉案件竟然才1件，所以8月23日修正「台東縣民眾檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法」，檢舉獎金從30%提高到50%，想不到近20天就增加5件。早期獎金只有1成，罰1200元的獎金扣稅只剩96元；95年環保署認為獎金太低影響民眾意願，建議台東縣調高到30%以上，但似乎對民眾沒有太大誘因。依目前政府裁罰標準，一般亂丟垃圾可罰1200元到6千元，50%獎金就有600元到3千元，扣除20%稅金還有480元到2400元。如果蒐證到亂丟事業廢棄物，獎金更從3萬元起跳，已是一般人半個月到1個月薪水。連環保局內部員工都

台東基翬（三仙國小一帶往北至三仙台附近的海岸）海底遍布美麗的珊瑚礁，70多座直徑6公尺、高3公尺的山形微孔珊瑚，有如海裡的小山丘，支持著魚類的棲地，基翬海底充滿生機。珊瑚礁總體檢首度於台東三仙台旁的基翬增加潛點，在杉原地區首次記錄到只能在乾淨的海域生存的貝氏耳紋珊瑚，在基翬也發現新種台灣擬絲珊瑚蹤跡。然而，隨著美麗灣飯店及寶盛水族生態園區動工，砂石沖刷到海底，可能使得珊瑚蒙塵，進而窒息死亡。連續3年號召志工進行珊瑚礁總體檢的台灣環境資訊協會昨日（8月31日）召開記者會，呼籲政府正視不當開發對海洋生態的破壞，除了應進行「海下環評」調查海底生態，更建議將杉原、基翬海岸優先劃設為海洋保護區。珊瑚礁體檢調查顯示，台東杉原活珊瑚覆蓋率有28-50%，基翬則約有30%，分別達到國際珊瑚礁體檢基金會「優良」及「尚可」的標準。從志工拍攝的影片中可見微孔珊瑚礁，海膽、海星、海鰻等生物；而缺席的大魚則顯示過度