台東

12月30日，即將進入2012年的台北街頭，來自蘭嶼的達悟族長老40人，頂著低溫14度的寒風刺骨，穿著丁字褲，頭戴藤盔，身穿藤甲，以武士裝扮走上凱道、總統府、行政院，以及三黨總統候選人競選總部，發出他們的怒吼以及對台灣媒體的懇求，抗議核廢貯放蘭嶼30年，希望媒體向全國人民轉達他們的憤怒。達悟族人在風雨中舉行記者會，發表〈我們共同的島嶼宣言－小島給大島的良心〉，提到蘭嶼連續受到日本、中華民國的殖民統治，並控訴台電於1978年欺騙居民蓋的「罐頭工廠」，最後竟是核廢料儲存場，如今中研院研究報告證實當地土壤、海洋都有銫137、鈷60污染，而從來不知什麼是癌症的蘭嶼人，近年很多人罹癌，過去來台抗議的耆老，如今大多亡故或躺在病床上，只剩現場幾位，他們因此對政府提出損害賠償、核廢料回歸核電廠、達悟民族信託基金、歸還傳統領域、生態與健康監測、研究資源共享培力等七點訴求，並呼籲政府儘速與達悟族人平等對話，也

「當我的孩子吸吮第一口奶水時，我們就擔心他已受輻射汙染。」蘭嶼鄉民代表黃碧珠說，長期以來因核廢料在蘭嶼有著深深的恐懼，長輩視核廢料為惡靈化身，小孩也深受干擾，做為一個人最卑微的需求只是在憲法保障下，免於恐懼的自由，但這個夢想卻是越來越遙遠。為了追求明天的幸福，蘭嶼達悟族人在年末來到凱道，要求政府立即將核廢料運回本島核電廠暫存，還給族人一個沒有核汙染、不必擔心受怕的生活環境。年末的凱道下著雨，40多位達悟族人帶著核廢料桶，有人冒著寒風只穿著丁字褲、藤盔甲，蘭嶼路迢迢，多數人前一天就來到台北。說是抗議，卻只是安份地圍了 一個小圈圈，唱著歌、念著詩、說出自己的悲傷。達悟族人天性和善，最生氣時也不過會向對方丟丟石頭，而即使生命遭受核廢威脅，在凱道也只是敲敲核廢桶發出 幾聲低沉的怒吼。從1982年5月起台電的核廢料開始暫存在台東縣蘭嶼鄉，1996年4月封場，總計23座壕溝共暫存近10萬桶低放射性核廢

在  午夜來臨之前，風靜止了，浪平靜了 我們的Akes（阿格斯 ）睡著了，我們的Apu（阿布）睡著了 睡姿比天空的眼睛  可愛黎明來臨之前 地震來了  海嘯來了 為了生存 夏曼Pongso No Ta-u西婻Pongso No Ta-u 在灘頭準備早餐 飛魚  芋頭忽然間 台灣政府的核電廠的老闆  說 笨蛋  到台灣的總統府吃早餐 那兒最安全，是台灣的中心 在那兒陪總統吃早餐 生番 這是你們的早餐 男人吃鈷60 女人吃銫137 孩子們的早餐—滅絕我們已確認，你們的輻射記憶絕對還沒有衰減。一九四七年一月二十九日以後，你們不會說我們的語言，所以強制灌我們三個字的漢姓漢名，這樣才是文明的「中國人」才是「大中華民族」的一支。一九六四年的某月某日，尊貴的一對夫妻來到我們潔淨的島嶼，遇見了我們樸實的婦女，看見我們蒼翠的田園，經過我們的傳統地下屋之後，回到了你們大島台灣。於是，一九六九年退輔會強佔了我們

都蘭灣、杉原海岸已被美麗灣渡假村破壞，爭議未解，東海岸開發案又一件接著一件來，每個業者都想佔據海岸第一排。環保署21日審查「台東都蘭灣黃金海休閒渡假村」及「杉原棕櫚濱海渡假村」兩開發案環境現況差異分析及對策檢討報告，當地居民、環保團體表示：「國家到底要東海岸變成什麼樣貌？」要求立即暫停審查。審查結論補件再審。地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳表示，一個小小的杉原灣就有高達89公頃土地、六個開發案正在開挖或審議中，光渡假村型的開發案就增加近1500間客房，但卻缺乏完整的整體規劃，原始海案破壞無遺。提出杉原棕櫚濱海渡假村開發計畫的東合開發公司經理林笑天，承諾汙水全部回收處理，他認為如此應可化解外界疑慮。不過重點是國家對於東海岸的想法是什麼？這些開發對於海岸的影響為何、真的能為當地人帶來經濟或就業機會？達悟族的希婻‧瑪飛洑強調，都蘭灣、杉原海岸要不要開發、怎麼開發？從沒問過在此世居的原住民，把海

「到底要集滿幾次，我們的聲音才可以被聽到呢？」刺桐部落族人林淑玲今（22日）在監察院門口提問，這是刺桐部落第4次，也是今年的第2次，因為美麗灣BOT開發違法爭議，來到監察院陳情，要求監察院糾舉台東縣政府與縣長黃健庭。「美麗灣度假村」2010經高等行政法院判決環評無效，但在社會輿論撻伐下，至今仍然持續施工，並大張旗鼓招募工作人員，一再宣稱即將開幕。因此22日上午刺桐部落、台東縣卑南鄉富山社區發展協會、台東縣都蘭海灣部落聯盟、東部發展聯盟、Pangcah阿美族守護聯盟等原民團體，在元貞律師事務所律師許嘉容陪同下，再次前往監察院檢舉台東縣政府，此次接受陳情的監委為馬秀如，族人希望她能主持公道。刺桐部落此次提出更嚴謹的法律觀點，表示根據《觀光發展條例》，美麗灣的規模應為觀光飯店，主管機關將是交通部觀光局，台東縣政府其實並沒有權力核發旅館業的營業執照給美麗灣，之後所進行的環評審查也應該是無效的。然而

海岸開發案一件接著一件，當澎湖隘門、台東都蘭灣都喊出不想成為第二個美麗灣之後，21日上午「台東都蘭灣黃金海休閒度假村」與「杉原灣棕櫚濱海度假村」兩開發案又前進環保署，舉行環差審查會議。目前杉原灣有6個開發案正在動工或審議中，最多將會佔去89公頃土地，並增加1500間客房。而都蘭黃金海與杉原棕櫚的開發面積分別為11.32公頃與26.16公頃，將是目前的美麗灣度假村的6倍。憂心度假村林立將造成海洋生態與當地原住民傳統文化遭到摧殘，當地居民與民間團體都趕到環保署前關心與發聲。一字排開目前美麗灣飯店造成傷害的照片，「政策環評在哪裡？」對於小小的杉原灣居然塞滿了6個開發案，地球公民基金會成員蔡中岳質疑，整個東海岸觀光開發是要裨益當地居民或是財團，政府需要有整體的評估。荒野保護協會台東分會莊詠婷提出，這兩案都位於內政部營建屬公告的沿海保護區中的一般保護區內，受到「在不影響環境之生態特色及自然景觀下，維

前年八八風災時，台東大武鄉的富山部落因被土石灌進被強制撤村，30幾戶的村民被迫搬進永久屋，後來因安全考量，原部落不能再住人，如今那個地方就像一座死城，但包括何曉英在內的村民，還是偶而會老家看，希望有朝一日能回家。風光明媚的台東大武山區，這裡蓋了好幾棟房舍，不過走進一看，一片靜悄悄，沒有半個人影，宛如一座空城。衣服外套還掛在大門口，洗好的球鞋也晾在窗台上，但屋子的主人到哪去了，找了半天，終於看到一位婦人，拿著掃把在清理空蕩的家園。台東大武富山部落村民：「一個禮拜回來整理一次，政府不喜歡我們在這邊，說危險怎樣的。」儘管已經不住在這了，阿嬤還是偶而回來看看，畢竟是住了幾十年的老家，原來前年八八風災淹大水，土石灌進富山部落房舍，政府考量村民安全，強制他們撤村搬進的永久屋，30幾戶的村民走的匆忙，屋內鍋碗瓢盆亂成一團，帶不走的鞋子和籃球如今也沾了厚厚的一層灰。大武富山部落村民何曉英：「會捨不得坍方，

台東日前豪雨成災，包括釋迦在內的作物嚴重受損，卻有果農反映政府僅救助鳳梨釋迦，忽略大目種釋迦。台東市蔡姓農民指出，他的果園7成受災，卻無法申請補助，太不公平。縣府農業處則表示，部分鄉鎮未被列入救助範圍，將派員勘察確認災情。蔡姓果農說，他在台東市康樂一帶有將近2甲的果園，這次豪雨中落果、裂果情況非常嚴重，2甲地約有7成受災，損失慘重，估計至少要賠50到60萬元，看到政府公布救助，他卻發現救助的種類竟然以鳳梨釋迦為主，而他種的卻是大目種釋迦。縣府農業處農務科則表示，這次豪雨受災，主要的釋迦受災區在卑南、太麻里和東河3鄉，台東市受災可能出現得較晚，所以未被納入。不過農務科指出，只要單一果園的受災程度超過20%，就可以申請救助，但須於公布後10天內申請。如果不在救助區域內，但受災達到標準，依舊可以向鄉鎮公斤提出申請，保留災情情況以便勘察，如果真符合規定，當然也可以申請救助。

許多人常常用擁有的物質多寡來衡量一個人的成功與否，在自己的部落裡尤是。我雖沒有在自己的部落裡生活，只是偶而回部落，但卻也在乎自己是否符合部落人在茶餘飯後如何談論或評價自己，常不由自己朝著別人所定的成功之路邁進。我的一群蘭嶼的朋友卻提醒我不一樣得價值。上個星期，一群蘭嶼藝術家朋友從蘭嶼來台東美術館展覽，他們從展品的挑選、包裝、船運到佈展都一手包辦。難得在台東看到東清部落的藝術家希岡菜，就吆喝著這些朋友來家裡聊天。其實只是想從他們的身上獲得來自島嶼的氣息，能學習一絲來自他們身上所散發的自然奔放的魅力。但事實上，一次的聊天聚會是不能讓我改變些甚麼事，但卻從他們的身上看到了真實樸素的藝術創作力。來自東清部落的希岡菜，他的工作室造型之特別，常成為觀光客拍攝的焦點。前幾天希岡菜趁著佈展工作來台東逛手工藝品店時，也才赫然發現，他的工作室被觀光客用相機照起來，變成了可以販售的明信片，他說原本想買下來，卻想

台東市上岩灣今年7月進行道路拓寬工程，無意中卻破壞有3千年歷史的石板棺，文史人員調查還未結束，工程就已經恢復，招致文史人士抨擊。縣府文化處文資產科長曾世聰指出，工程單位強調已探勘過，若惡意破壞會依法追究。依文化資產保護法，破壞遺址可處處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣20萬元以上、100萬元以下罰金。台東市上岩灣道路拓寬施工，今年7月7日挖出已遭破壞的石板棺等卑南文化遺址文物，當時史前館研究人員趕往維護，找到玉錛、陶片，但未發現人骨。當時工程人員就堅持施工，聲稱「這邊已經沒有石板棺」，但後來又陸續發現，總計挖出9具石板棺。史前館研究人員葉美珍說，根據發現石板棺的地理位置及發現物品，研判屬於卑南文化上岩灣遺址的外圍，極可能是衛星聚落，類似於主卑南文化聚落市郊，所以一直未開挖。文史人士指出，工程單位為趕工，在調查報告未出爐前就復工；文資單位態度消極，就算有再珍貴的文物也是枉然。

「土地是人民的，海岸線也應該是人民的，應該回歸給人民！」知名電影製作人李烈5日在華山文化園區保護東海岸記者會上，一句話道出與會者的心聲。由李宗盛、陳昇、伍佰、張惠妹、巴奈、張震嶽、陳綺貞、李烈、侯孝賢、陳明章、Suming、張大春、嚴長壽、魏德聖等115位音樂暨藝文界人士發起的「保護東海岸，救救台灣的天堂」連署，提出對東海岸正面臨大規模開發的憂心。「當人人都想占據『海岸第一排』時，代價將是所有人都只能看到第二級的風景！」公益平台董事長嚴長壽在最近發表的文章中表達對台灣東海岸一連串開發的看法。人們從美麗灣飯店看到海灘置入了巨大的建築量體，原本全民共享的海岸更標上了價格。根據東部聯盟統計，光是花蓮縣沿岸就有22個開發案，台東縣則有16個。從七星潭濱海休閒渡假園區、花蓮海洋公園擴建到三仙台旅館區、寶盛水族生態遊樂區、杉原棕梠濱海渡假村等，許多土地甚至都佔用原住民傳統領域。原民會雖然依據原民法調查

針對上百名音樂人與藝文人士5日發動連署，反對包括美麗灣度假村等不當開發案，台東縣長接受媒體訪問時表示，承認「我也不見得贊成（美麗灣）」，但2004年簽約、2005年動工、2007年完工，這些年都有阻止美麗灣的機會，卻直到建好，要發建照、使用執照才發動反彈，只能說為時已晚。」對此，長期在當地與原住民部落推廣環境教育的台灣環境資訊協會孫秀如質疑，鄰近的刺桐部落與當地居民，從美麗灣2005年動工開始，就持續抗議至今，「問題是縣府有沒有聽進當地人的聲音，要多大的人物站出來才算是有人反對？」根據聯合報報導，黃健庭還說，最晚2012年將制定台東縣景觀自治條例，孫秀如則表示，民間團體會樂見其成，但要注意的是，所謂的「景觀」是否包含生態的內涵在內？今天民間團體站出來，並不光是為了外表的景觀問題，而是顧慮開發對整體生態、也是在地居民維生的根基是否健全。根據2011年珊瑚礁體檢調查顯示，杉原海域活珊瑚覆蓋率每